Решение по делу № А49-3566/2023 от 09.10.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-09, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Пенза дело № А49-3566/2023

09 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 09 октября 2023 года.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Афиногентовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Муркиной К.С., протоколировании с помощью средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по иску потребительского жилищно-строительный кооператив "Заря" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Горводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление муниципального имущества города Пензы, Администрацию города Пензы,

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения,

при участии:

от истца – ФИО1, председателя (протокол),

установил:

потребительского жилищно-строительный кооператив "Заря" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Горводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения:

1) принять Приложение № 2 к Договору водоснабжения и водоотведения № 696 от 17 октября 2022г. в части акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по МКД в следующей редакции: «границе балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ц ИСПОЛНИТЕЛЯ является:

-по водоснабжению - внешняя граница стены многоквартирного дома;

-по канализации - внешняя граница стены многоквартирного дома;

-границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем

холодного водоснабжения и водоотведения РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ и ИСПОЛНИТЕЛЯ является:

-внешняя граница стены многоквартирного дома;

-по канализации - внешняя граница стены многоквартирного дома» в редакции Истца;

2)принять в редакции Истца следующие пункты Договора:

п.2.1.2: «Обеспечить надлежащую эксплуатацию и функционирование систем водоснабжения и водоотведения до границ эксплуатационной ответственности сторон в соответствии с настоящим договором и действующим законодательством»;

п.2.1.8: «При плановом временном прекращении или ограничении водоснабжения и (или) водоотведения письменно сообщать об этом ИСПОЛНИТЕЛЮ не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты планируемого прекращения, ограничения по эл. почте, телефонограммой, либо другим доступным способом, позволяющим подтвердить направление такой информации»;

п.2.1.9: «При аварийном прекращении или ограничении водоснабжения и(или) водоотведения в течение 30 минут сообщать об этом ИСПОЛНИТЕЛЮ по эл. почте, телефонограммой, либо другим доступным способом, позволяющим подтвердить направление такой информации для дальнейшего информирования ПОТРЕБИТЕЛЕЙ коммунальных услуг»;

п.2.2.1 «Беспрепятственного доступа к внутридомовым инженерным сетям, оборудования, узлам учета и приборам учета ИСПОЛНИТЕЛЯ в заранее согласованное время с ИСПОЛНИТЕЛЕМ с целью:

-контроля за соблюдением установленных режимов и объемов водопотребления и водоотведения;

-отбора проб питьевой воды и сточных вод с целью контроля качества воды и состава сточных вод;

-опломбирования ИСПОЛНИТЕЛЕМ коллективных (общедомовых) приборов учета;

-контроля за исправностью установленных и введенных в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета, отсутствием несанкционированных вмешательств в работу таких приборов учета, а также достоверностью представленных ИСПОЛНИТЕЛЕМ сведений о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, снятия показаний с приборов учета;

-проведения мероприятий по ограничению либо приостановлению холодного водоснабжения и (или) водоотведения потребителям в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

-проведения проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния»;

п.2.2.2 «В соответствии с действующим законодательством после уведомления ИСПОЛНИТЕЛЯ временно прекратить или ограничить подачу питьевой воды и (или) отведение сточных вод, а также в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством»;

п.2.2.5 Договора в следующей редакции: «Требовать возмещения ущерба, причиненного ИСПОЛНИТЕЛЕМ централизованным системам

РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ при предоставлении подтверждающих документов о причинении ущерба (Прибор учета является собственностью собственников многоквартирного дома). Возмещать ущерб, причиненный РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ИСПОЛНИТЕЛЮ в случае не исполнения действующего договора по обслуживанию систем холодного водоснабжения и отведения сточных вод в границах балансовой и эксплуатационной ответственности сторон Приложения №2 действующего договора, при подтоплении подвала и порчи имущества собственников многоквартирного дома»;

п.3.1.1. «Обеспечить беспрепятственный доступ представителей РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ к внутридомовым инженерным сетям, оборудованию, узлам учета и приборам учета ИСПОЛНИТЕЛЯ в заранее согласованное время с Исполнителем с целью:

-контроля за соблюдением установленных режимов и объемов водопотребления и водоотведения;

-отбора проб питьевой воды и сточных вод с целью контроля качества воды и состава сточных вод;

-опломбирования установленных коллективных (общедомовых) приборов учета; |

-контроля за неисправностью установленных и введенных в эксплуатаций коллективных (общедомовых) приборов учета, отсутствием несанкционированных вмешательств в работу таких приборов учета, а также достоверностью предоставлении ИСПОЛНИТЕЛЕМ сведений о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учет; снятия показаний с приборов учета;

-проведения мероприятий по ограничению либо приостановлению холодного водоснабжения и (или) водоотведения потребителям в случаях, предусмотренный действующим законодательством;

-проведения проверки достоверности предоставленных потребителями сведений показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния»;

п.3.1.2. «Самостоятельно или с привлечением третьих лиц осуществлять техническое обслуживание и эксплуатацию внутридомовых инженерных систем водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями нормативных правовые актов и условиями настоящего договора (в том числе содержать в исправном состояний оборудование и используемые приборы учета)»; |

п.3.1.10 «Обеспечить, при условии информирования ИСПОЛНИТЕЛЯ заранее не позднее чем за 3 рабочих дня, доступ представителям РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ к общедомовому имуществу для целей установки или замены коллективного (общедомового) прибора учета воды, а также работ по оборудованию узлов учета, в случаях установки коллективного (общедомового) прибора учета воды силами РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ на основании отдельного договора на установку или замену коллективного (общедомового) прибора учета, заключенного РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, или на основании норм Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». ИСПОЛНИТЕЛЬ обязан уведомить всех собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме при условии информирования ИСПОЛНИТЕЛЯ не позднее чем за 3 рабочих дня, о дате и времени прекращения водоснабжения для целей установки коллективного (общедомового) прибора учета»; |

п.3.1.11:«Предоставить РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ возможность подключения коллективных (общедомовых) приборов учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов г передачи показаний приборов учета на основании отдельного договора, заключенного между РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ и ИСПОЛНИТЕЛЕМ, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанные системам на основании этого договора»;

п.3.1.12 Договора - исключить;

п.3.1.16: «При плановом временном прекращении или ограничении водоснабжения или водоотведения письменно сообщить об этом РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ не позднее, чем за 3 рабочих дня до планируемой даты прекращения ИЛЕ ограничения»;

п.4.2. «При наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды стоимость питьевой воды, потребленной ИСПОЛНИТЕЛЕМ по настоящему договору при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в случае отсутствия коллективного (общедомового прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации определяется по среднему, а по истечение 3 месяцев после наступления такого события, при непредоставлении ИСПОЛНИТЕЛЕМ сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные настоящим договором, при недопуске ИСПОЛНИТЕЛЕМ 2 и более раз представителей РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном утвержденному законодательством РФ»;

п.5.4 «Датой оплаты считается дата перечисления денежных средств ИСПОЛНИТЕЛЕМ на расчетный счет РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ»;

п.9.5 «РЕСУРСОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ вправе отказаться от исполнения настоящего Договора при наличии у ИСПОЛНИТЕЛЯ признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).

В этом случае РЕСУРСОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ обязана обеспечить предоставление коммунальных услуг потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, напрямую с потребителями.

В случае одностороннего отказа РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ от исполнения настоящего договора РЕСУРСОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ уведомляет потребителей о наличии у ИСПОЛНИТЕЛЯ задолженности по оплате коммунальных услуги и возможности заключения договора водоснабжения и водоотведения напрямую с РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ путем размещения соответствующего уведомления в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом). Уведомление потребителей осуществляется не позднее 10 рабочих дней с даты принятия РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ решения об одностороннем отказе от исполнения настоящего договора любым доступным способом, позволяющим получить подтверждение получения такого уведомления в соответствии с требованиями ЖК РФ.

С момента прекращения настоящего Договора в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома РЕСУРСОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ осуществляет предоставление коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме на основании договоров, содержащих условия о предоставлении коммунальных услуг вплоть до заключения соответствующего договора водоснабжения и водоотведения с каждым собственником жилого и нежилого помещения многоквартирного дома»;

п.9.6. «ИСПОЛНИТЕЛЬ обязан уведомить РЕСУРСОСНАБЖАЮЩУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение обязательства по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставлению соответствующей коммунальной услуги (принятие общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или выборе другой управляющей организации, исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, принятие судом решения об аннулировании лицензии и т.п.) в срок не позднее 5-ти рабочих дней с даты наступления соответствующих обстоятельств с приложением копий документов, подтверждающих наступление обстоятельств, влекущих прекращение обязательства ИСПОЛНИТЕЛЯ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставлению соответствующей коммунальной услуги»;

п.10.3 «РЕСУРСОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ несет ответственность за комплектность, сохранность, работоспособность и нормальное техническое состояние всех без исключения отключающих устройств РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ, предотвращающих подтопление подвальных помещений, а также земельного участка многоквартирного дома, на котором расположен дом, при авариях на канализационных сетях, сетях водопровода и за ущерб, вызванный этим подтоплением, а также при несоблюдении РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ иных требований действующих нормативных правовых актов. В случае нарушения организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, требований к качеству холодной воды и услуг по водоотведению, предусмотренных Приложением №1 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. ИСПОЛНИТЕЛЬ совместно с ПОТРЕБИТЕЛЕМ вправе требовать перерасчета размера платы, а также возмещения реального ущерба в соответствии с гражданским законодательством»;

п.10.4 «Добавить. РЕСУРСОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ неверно выставившая счет на оплату за поданную питьевую воду и отведенные сточные воды и не выполнившая п.12.2 настоящего договора (не рассмотревшая претензию и не предоставившая ответ в течение 5 рабочих дней с момента наступления претензии) обязана уплатить ИСПОЛНИТЕЛЮ неустойку в размере, предусмотренном действующим законодательством»;

п. 12.1 «Добавить. Настоящий договор вступает в силу с 25 октября 2019г. и действует до 31 декабря 2020г. Настоящий договор считается продленным на следующий календарный год и на тех же условиях, если за 1 месяц до окончании срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях».

Исковые требования заявлены на основании ст.ст. 421, 422, 426, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К участию в дело, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление муниципального имущества города Пензы, Администрация города Пензы.

27.09.2023 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит:

1) принять Приложение № 2 к Договору водоснабжения и водоотведения № 696 от 17 октября 2022г. в части акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по МКД в следующей редакции: «границе^ балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ц ИСПОЛНИТЕЛЯ является:

-по водоснабжению - внешняя граница стены многоквартирного дома;

-по канализации - внешняя граница стены многоквартирного дома;

-границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем

холодного водоснабжения и водоотведения РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ и ИСПОЛНИТЕЛЯ является:

-внешняя граница стены многоквартирного дома;

-по канализации - внешняя граница стены многоквартирного дома» в редакции Истца;

2)принять в редакции Истца следующие пункты Договора:

п.2.1.2: «Обеспечить надлежащую эксплуатацию и функционирование систем водоснабжения и водоотведения до границ эксплуатационной ответственности сторон в’ соответствии с настоящим договором и действующим законодательством»;

В судебном заседании 04.10.2023 истец отказалась от пункта 12.1.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец вправе уточнить исковые требования, а также исходя из того, что уточнение исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд считает возможным уточнение исковых требований принять, считать исковыми требованиями:

1) принять Приложение № 2 к Договору водоснабжения и водоотведения № 696 от 17 октября 2022г. в части акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по МКД в следующей редакции: «границе^ балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ц ИСПОЛНИТЕЛЯ является:

-по водоснабжению - внешняя граница стены многоквартирного дома;

-по канализации - внешняя граница стены многоквартирного дома;

-границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем

холодного водоснабжения и водоотведения РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ и ИСПОЛНИТЕЛЯ является:

-внешняя граница стены многоквартирного дома;

-по канализации - внешняя граница стены многоквартирного дома» в редакции Истца;

2)принять в редакции Истца следующие пункты Договора:

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве ответчик указывает, что не согласен с исковыми требованиями, прост в удовлетворении иска отказать.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Таким образом, в силу п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным и на него распространяются требования п. 4 указанной статьи, в соответствии с которым Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

В соответствии с п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ЖСК «Заря» осуществляет управление многоквартирным домом, находящимся по адресу: <...> (далее - МКД), и на него возложена обязанность по содержанию общего имущества в МКД.

Между ООО УК «Проспект» (исполнитель) и ООО «Горводоканал» (ресурсоснабжающая организация) заключен договор № 11191 от 01.10.2018 холодного водоснабжения и водоотведения (в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляем к при содержании общего имущества в многоквартирном доме).

С целью оформления договорных отношений по поставке холодной питьевой воды а также оказанию услуг по водоотведению, ООО «Горводоканал» направило в адрес ЖСК «Заря» проект договора холодного водоснабжения и водоотведения № 696 от 17 октября 2022г. с приложениями к нему.

Не согласившись с проектом договора и приложениями к нему истец направил в адрес ответчика протокол разногласий от 11 ноября 2022г. к договору холодного водоснабжения и водоотведения №696 от 17 октября 2022г., в котором предложил свою редакцию спорных пунктов Договора.

После этого от ООО «Горводоканал» 05 декабря 2022г. в адрес истца поступил протокол согласования разногласий на протокол разногласий к договору № 696 от 17.10.2022г., в котором не была принята редакция Приложения №2 о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, а также не были приняты некоторые пункты Договора.

Поскольку неурегулированными остались разногласия по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в отношении сетей водоснабжения и водоотведения, а также пункты 2.1.2, 4.2, 5.4., 9.6 Договора, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В данном случае сторонами полностью соблюдена процедура, предусмотренная п. 2 ст. 445 Гражданским кодексом РФ: направление оферты ответчиком, направление протокола разногласий к проекту договора истцом, отклонение протокола разногласий.

При таких обстоятельствах арбитражный суд признает наличие между сторонами преддоговорного спора.

Между сторонами возникли разногласия по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в отношении водопроводных и канализационных сетей (Приложение № 2 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности»).

Ответчик в Приложении №2 к договору предложил считать границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения между организацией водопроводно- канализационного хозяйства и абонентом по водоснабжению - колодец, расположенный на месте присоединения ведомственной водопроводной сети к централизованной системе холодного водоснабжения Д=150мм по ул.Беляева; по канализации - колодцы на месте присоединения канализационных выпусков к централизованной системе водоотведения Д=300мм, расположенной на ул.Беляева.

Согласно редакции, предложенной истцом, границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения между организацией водопроводно- канализационного хозяйства и абонентом по водоснабжению - внешнюю границу стены многоквартирного дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона о водоснабжении и водоотведении водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения

В силу п. 16 Правил № 124, условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Существенные условия договора водоснабжения и водоотведения установлены Правилами № 644, в соответствии с п. 31 которых к договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

В соответствии с положением п. 21 Правил № 354 договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено.

Таким образом, границы разграничения балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей и эксплуатационной ответственности сторон являются существенными условиями договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно абзацу 4 п. 2 Правил № 644 границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

На основании пунктов 2. 5-7 Правил № 491 в состав общего имущества включаются, в частности: оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с п. 6 Правил № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пункт 8 Правил № 491 устанавливает, что внешней границей сетей электро- тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В соответствии с правовой позицией Президиума ВАС РФ, изложенной в Постановлении от 15.12.2009 года № 14801/08, по смыслу указанных выше норм водопроводные и канализационные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения и водоотведения, но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

Оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также объекты, находящиеся на земельном участке, на котором расположен данный дом, предназначенные для обслуживания и эксплуатации данного дома, являются общим имуществом в многоквартирном доме и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома (ст. 36 ЖК РФ, п. 8 Правил № 491).

Таким образом, внешняя граница сетей определена императивно. Иное может быть установлено только законодательством Российской Федерации, а потому сети водоснабжения и водоотведения, расположенные за пределами внешних границ стен многоквартирного жилого дома, являются наружными и не могут быть признаны общим имуществом собственников многоквартирного дома.

Следовательно, сети водоснабжения и водоотведения, которые находятся за пределами внешних границ стен жилого дома по ул. Беляева, 2 в г. Пензе являются наружными и не могут быть общим имуществом собственников помещений в указанном доме.

Вместе с тем, законодательство не исключает возможности нахождения в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома инженерных сетей и объектов, предназначенных для эксплуатации этого дома и находящихся за внешней границей его стен. Так, в силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В нарушение требований ст. 65 АПК РФ ответчик не представил доказательства, свидетельствующие о том, что собственники помещений указанного МКД приняли в состав общего имущества участки сетей водоснабжения и водоотведения от внешних стен МКД до колодцев на месте присоединения канализационных выпусков к наружной канализации здания; до колодца на месте присоединения водопроводного ввода к горводопроводу по водоснабжению и по канализации до колодца на месте присоединения канализационного выпуска к наружной канализации здания.

Принимая во внимание отсутствие доказательств принятия спорных участков сетей в состав общего имущества МКД, учитывая, что истец отвечает только за содержание инженерного оборудования, которое относится к общему имуществу собственников помещений в МКД, а также учитывая, что внешняя граница сетей определена императивно, арбитражный суд приходит к выводу о том, что границей балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения является внешняя стена вышеназванного многоквартирного дома.

Согласно абзацу 5 п. 2 Правил № 644 границей эксплуатационной ответственности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения (пункт 23 Правил № 644).

В соответствии с п. 32 Правил № 644 при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента.

Сторонами не достигнуто согласия относительно границы эксплуатационной ответственности.

Следовательно, граница эксплуатационной ответственности подлежит установлению по правилам п. 32 Правил № 644, то есть по границе балансовой принадлежности, которой являются внешняя стена жилого дома по ул. Беляева, 2 в г. Пензе.

Согласно отзыва, ответчик об изменении п. 2.1.2 и п. 4.2 Договора № 696 от 17.10.2022 возражений не имеет.

Таким образом, суд полагает возможным изложить п. 2.1.2 и п. 4.2 Договора № 696 от 17.10.2022 в редакции истца:

Разногласия сторон по пункту 5.4 договора судом подлежат урегулированию в редакции ООО "Горводоканал", поскольку, согласно абзацу 5 пункта 8 единого типового договора, утвержденного Постановлением Правительства N 645, датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

В связи с чем, предложенный ответчиком вариант указанного пункта в проекте договора является законным и обоснованным.

Пункт 9.6 Договора №696 от 17.10.2022 в редакции ответчика изложен в соответствии с требованиями п.18 постановления Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124 О ПРАВИЛАХ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ СНАБЖЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ.

На основании изложенного разногласия по пункту 9.6 Договора №696 от 17.10.2022 подлежат урегулированию в редакции ООО "Горводоканал".

Согласно ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Договор, в этом случае, считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (ч. 4 ст. 445 ГК РФ).

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Истцом также заявлено требование о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 5000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Состав судебных издержек определен ст. 106 АПК РФ, к таковым отнесены денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - постановление N 1) лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах», лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность. Вместе с тем, если сумма заявленного требования явно превышает разумные пределы, а другая сторона не возражает против их чрезмерности, суд в отсутствие доказательств разумности расходов, представленных заявителем, возмещает такие расходы в разумных, по его мнению, пределах.

Таким образом, судебные издержки в виде расходов на оплату услуг представителя в суде и оказанных юридических услуг, возникших в сфере арбитражного судопроизводства, могут быть возмещены арбитражным судом, если они были фактически произведены, документально подтверждены, и в разумных пределах, определяемых судом.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

С учетом приведенных правовых позиций Пленум Верховного Суда Российской Федерации указал, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек. Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п.п. 10, 11 постановления от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

В подтверждение понесенных истцом расходов на оплату услуг представителя представлено соглашение об оказании юридических услуг № 1 от 06.04.2023, согласно которому Адвокат – Цыкалюк Е.В. обязуется по заданию Доверителя – ЖСК «Заря» оказать ему юридические услуги, а Доверитель обязуется оплатить оказанные услуги.

Согласно п.1.2 Соглашения Адвокат обязуется составить исковое заявление к ООО «Горводоканал» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 3.1 Соглашения за оказание юридических услуг Доверитель выплачивает Адвокату вознаграждение в размере 5000 руб.

Согласно платежному поручению N 51 от 07.04.2023 указанная сумма, в размере 5000 рублей перечислена ЖСК «Заря» ИП Цыкалюк Е.В.

В данном случае, представленными заявителем доказательствами подтвержден факт несения истцом расходов по оплате услуг адвоката и их связь с настоящим делом.

Таким образом, принимая во внимание указанные выводы, объем фактически оказанных юридических услуг, время, которое мог затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, сложившуюся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов (представителей), степень сложности дела в отсутствие каких-либо возражений со стороны ответчика, а также исходя из принципа разумности при определении судебных расходов и соблюдения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд полагает, что расходы заявителя по оплате услуг представителя подлежат возмещению в размере 5000 руб.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в информационной системе «Картотека арбитражных дел» на общедоступном официальном сайте системы арбитражных судов Российской Федерации по адресу: http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования потребительского жилищно-строительный кооператив "Заря" удовлетворить частично, судебные расходы отнести на ответчика.

Урегулировать разногласия между потребительским жилищно-строительным кооперативом "Заря" и обществом с ограниченной ответственностью «Горводоканал», возникшие при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения № 696 от 17.10.2022.

Принять Приложение № 2 к Договору водоснабжения и водоотведения № 696 от 17 октября 2022г. в части акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по МКД в следующей редакции: «границе балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ и ИСПОЛНИТЕЛЯ является:

-по водоснабжению - внешняя граница стены многоквартирного дома;

-по канализации - внешняя граница стены многоквартирного дома;

-границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем

холодного водоснабжения и водоотведения РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ и ИСПОЛНИТЕЛЯ является:

-внешняя граница стены многоквартирного дома;

-по канализации - внешняя граница стены многоквартирного дома» в редакции Истца.

Принять в редакции Истца следующие пункты Договора:

Пункт 5.4 Договора изложить в следующей редакции: «Датой оплаты считается дата поступления денежных средств ИСПОЛНИТЕЛЕМ на расчетный счет РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ».

Пункт 9.6. Договора изложить в следующей редакции: «ИСПОЛНИТЕЛЬ обязан уведомить РЕСУРСОСНАБЖАЮЩУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение обязательства по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставлению соответствующей коммунальной услуги (принятие общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или выборе другой управляющей организации, исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, принятие судом решения об аннулировании лицензии и т.п.) в срок не позднее 3-х рабочих дней с даты наступления соответствующих обстоятельств с приложением копий документов, подтверждающих наступление обстоятельств, влекущих прекращение обязательства ИСПОЛНИТЕЛЯ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставлению соответствующей коммунальной услуги».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу потребительского жилищно-строительный кооператив "Заря" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по госпошлине в сумме 6000 руб., а также расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Е.В. Афиногентова