Решение по делу № А46-5492/2025 от 06.05.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***>/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Омск

06 мая 2025 года

№ дела

А46-5492/2025

Резолютивная часть решения оглашена 28 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дегтяревой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

- об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому административному округу города Омска ГУФССП России по Омской области ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 26.03.2025;

- в случае отказа в отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 26.03.2025 о снижении размера исполнительского сбора согласно статье 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,

при участии в деле в качестве заинтересованных лиц: Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области (644099, <...>); взыскателя по исполнительному производству - общества с ограниченной ответственностью «Омск-Комфорт» (644011, <...>, пом. 3П);

в судебном заседании приняли участие:

от акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» - ФИО2 по доверенности от 31.01.2025 сроком до 31.01.2026 (паспорт, диплом);

судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Кировскому административному округу города Омска ГУФССП России по Омской области ФИО1 лично (удостоверение);

от Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области – не явились, извещены;

от взыскателя по исполнительному производству - общества с ограниченной ответственностью «Омск-Комфорт» - ФИО3 по доверенности от 08.01.2025 сроком до 31.12.2025 (паспорт, диплом);

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Омские распределительные тепловые сети» (далее также - заявитель, общество, АО «Омск РТС», должник) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением:

- об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому административному округу города Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 (далее также – судебный пристав ФИО1) о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 26.03.2025;

Определением суда от 09.04.2025 заявление принято к производству, проведена подготовка дела к судебному разбирательству, дело признано подготовленным и назначено судебное разбирательство по делу; к участию в деле заинтересованными лицами привлечены Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Омской области (далее также – ГУФССП России по Омской области) и взыскатель по исполнительному производству – общество с ограниченной ответственностью «Омск-Комфорт» (далее также - ООО «Омск-Комфорт», взыскатель).

В заседании суда, состоявшемся 28.04.2025, заявитель поддержал требования по основаниям, приведенным в заявлении, в свою очередь судебный пристав ФИО1 настаивала на законности и обоснованности оспариваемого постановления.

Представитель ООО «Омск-Комфорт» поддержал позицию судебного пристава.

ГУФССП по Омской области, извещенное о процессе согласно частям 1, 2, 4, 6 статьи 121, частям 1, 3, 5 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) надлежащим образом, явку представителя в заседание суда не обеспечило, ходатайств не направило, что не явилось препятствием к рассмотрению дела по существу (часть 2 статьи 200 АПК РФ).

Из заявления следует, что ведущим судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Кировскому административному округу города Омска ГУФССП России по Омской области ФИО4 на основании исполнительного листа № ФС 044467638 (далее также – исполнительный документ), выданного 25.02.2025 Арбитражным судом Омской области по делу № А46-17117/2021, с предметом исполнения: Обязать акционерное общество «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение двадцати календарных дней с момента вступления решения в законную силу обеспечить подачу теплоносителя в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> (до внешней стены дома):

- по вводу в ИТП 1: располагаемый напор (перепад давления между подающим и обратным трубопроводом) в межотопительный период не ниже 1,91 бар (0,191 Мпа), в отопительный период не ниже 1,64 бар (0,164 Мпа), а также температуру теплоносителя на вводе не ниже 63 °C;

- по вводу в ИТП 2: располагаемый напор (перепад давления между подающим и обратным трубопроводом) в межотопительный период не ниже 2,05 бар (0,205 Mпa), в отопительный период не ниже 1,89 бар (0,189 Мпа), а также температуру теплоносителя на вводе не ниже 64 °C;

- по вводу в ИТП3: располагаемый напор (перепад давления между подающим и обратным трубопроводом) в межотопительный период не ниже 1,94 бар (0,194 Mпа), в отопительный период не ниже 1,79 бар (0,179 Мпа), а также температуру теплоносителя на вводе не ниже 64 °C., постановлением от 06.03.2025 возбуждено исполнительное производство № 106245/25/55001-ИП, установлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа со дня получения обществом указанного постановления.

Постановление от 06.03.2025 о возбуждении исполнительного производства направлено должнику 06.03.2024 в едином личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее также соответственно – личный кабинет на Едином портале, Единый портал).

В связи с неисполнением в установленный постановлением от 06.03.2025 о возбуждении исполнительного производства срок требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО1 26.03.2025 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения в размере 50 000 руб.

Несогласие АО «Омск РТС» с указанным постановлением обусловило обращение общества в суд с настоящим заявлением.

Суд отказывает в удовлетворении требования АО «Омск РТС», основываясь на следующем.

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201, 329 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов судебного пристава-исполнителя, незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Федерального закона № 229-ФЗ являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 30 указанного Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его личный кабинет на Едином портале, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства на должника налагается исполнительский сбор. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В силу части 2 указанной статьи исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Исходя из смысла положений части 2 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ и пункта 2 резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Как следует из материалов дела и было указано выше, постановлением от 06.03.2025 возбуждено исполнительное производство № 106245/25/55001-ИП и должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения постановления.

Постановление от 06.03.2025 о возбуждении исполнительного производства № 106245/25/55001-ИП направлено должнику 06.03.2025 посредством ЕПГУ и прочтено им 10.03.2025, что подтверждается данными системы АИС ФССП России и по существу не оспаривается должником (в материалах дела содержится скриншот данных из автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов).

Соответственно, началом течения пятидневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа является 10.03.2025, а 17.03.2025 (включительно) срок для добровольного исполнения истекает (с учетом выходных дней).

Факт неисполнения должником требований исполнительного документа в течение срока для добровольного исполнения подтвержден материалами дела, сторонами не оспорен.

Обосновывая заявленные требования, акционерное общество «Омские распределительные тепловые сети» поясняет, что указанный в судебном акте (исполнительном документе) располагаемый напор не предусмотрен схемой теплоснабжения г. Омска до 2040 года, в связи с чем исполнить судебный акт не представляется возможным. Кроме того, исполнение судебного акта приведет к ухудшению качества теплоснабжения для иных потребителей.

Согласно пункту 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее также – постановление Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 75) основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ).

Наличие предусмотренных пунктом 3 статьи 401 ГК РФ (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях) обстоятельств также доказывается самим должником.

Вместе с тем доказательства того, что исполнение постановления от 06.03.2025 о возбуждении исполнительного производства в установленный в нем срок было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, заявителем не представлено, что исключает освобождение его от взыскания.

Вышеприведенные доводы не могут расцениваться судом в качестве обстоятельств непреодолимой силы применительно к решению вопроса об освобождении общества от исполнительского сбора и не исключают необходимость исполнения вступившего в законную силу судебного акта, содержащего конкретные подлежащие обязательному исполнению требования.

По своей сути, действия должника по неисполнению требований исполнительного документа, основанные на вышеназванных доводах, вступают в противоречие с принципом обязательности вступивших в законную силу судебных актов арбитражного суда, закрепленным в статье 16 АПК РФ.

Поскольку в установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа срок должник не выполнил всех необходимых действий для исполнения судебного акта, исполнительное производство не окончено и не прекращено, оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока вынесено на законных основаниях и не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Более того, заявителем также не было представлено каких-либо доказательств в обоснование уведомления судебного пристава-исполнителя о невозможности исполнения судебного акта в период с даты возбуждения исполнительного производства по дату оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора. В приобщении обращений с к судебному приставу после указанной даты суд отказал, поскольку указанные доказательства не соответствуют принципу относимости к предмету спора.

В силу части 7 статьи 112 Федерального закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

При этом согласно пункту 74 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Между тем такие обстоятельства судом не установлены, в связи с чем основания для уменьшения размера исполнительского сбора, указанного в оспариваемом постановлении, отсутствуют.

С учетом изложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 329, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявление акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи, размещенных в «Картотеке арбитражных дел», содержится в нижнем колонтитуле на первой странице данного определения. Для реализации ограниченного доступа к оригиналу судебного акта необходима регистрация на портале государственных услуг.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 1 статьи 122, частью 1 статьи 177, частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации последующие судебные акты по делу, в том числе итоговые, на бумажном носителе участникам арбитражного процесса не направляются, а предоставляются в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью судьи, посредством их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (информационная система «Картотека арбитражных дел») в режиме ограниченного доступа по указанному в настоящем определении коду.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.Г. Захарцева