АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, <...>; тел.: <***>, 8-800-100-23-53; факс: <***>, 59-94-57;
http: // kaluga.arbitr. ru; e-mail:: kaluga.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А23-7794/2024
17 марта 2025 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2025 года Полный текст решения изготовлен 17 марта 2025 года
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Буракова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Голубевой А.К., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Централизованной православной религиозной организации – Калужская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (248000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Городской Управе г. Калуги (248000, <...>, ОГРН <***>)
о признании права собственности на недвижимое имущество при участии в судебном заседании:
от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 10.09.2024 сроком действия 3 года,
УСТАНОВИЛ:
Централизованной православной религиозной организации – Калужская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к Городской Управе г. Калуги о признании права собственности на здание храма в честь иконы Божией Матеи «Всех скорбящих Радость» по адресу: Калужская область, г. Калуга, д. Колюпаново общей площадью 80,9 кв.м.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.
Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании 25.02.2025 объявлен перерыв до 05.03.2025. Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела, между Централизованной православной религиозной организации – Калужская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (ссудополучатель) и Городской Управой г. Калуги (ссудодатель) заключен договор безвозмездного пользования находящимся в государственной собственности земельным участком № 19/19-б от 12.04.2019, согласно которому ссудодатель предоставляет, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым № 40:25:000240:2964 общей площадью 4630 кв.м., расположенный по адресу: г. Калуга, д. Колюпаново (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира; Калужская обл., г. Калуга, д. Колюпаново), в границах, указанные в выписке из ЕГРН, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью (д.д. 9-12).
Истцом на вышеуказанном земельном участке было построено здание храма в честь иконы Божией Матери «Всех скорбящих Радость».
Как указывает истец, для оформления прав на строительство объекта был получен градостроительный план земельного участка, получены технические условия на электроснабжение и разработан проект храма ООО "ПИР "ПРОЕКТ-17" № 2011-18-АР (л.д. 28-59).
В ходе строительства на земельном участке с кадастровым номером 40:25:000240:2964 в 2019 году было построено одноэтажное здание Храма в честь иконы Божией Матери "Всех скорбящих Радость". Здание каркасное, деревянное, сложной конфигурации, высота внутри помещений от 2,6 до 5,92 м. Фундамент - монолитная железобетонная плита, высотой 180 мм. по утрамбованной песчаной подготовке высотой 1м., цоколь выполнен из керамического кирпича, шириной 380 мм, высота 250 мм. Стены - деревянный каркас, стоки сечением 50x150 мм. с шагом 600 мм., утеплитель KNAUF толщиной 150 мм, отделка фасада - вагонка. Окна, двери: окна - ПВХ, 3-ой стеклопакет, двери - деревянные. Деревянные конструкции крыши: мауэрлат сечением 2x50x150 мм., стропила сечением 50x200 мм. с шагом 550-700 мм., ригель сечением 50x200 мм., коньковый прогон сечением 50x200 мм, пол - деревянный, крыша - скатная, кровля -металлочерепица.
Общая площадь здания 80,9 м2. Здание состоит из помещения притвора (пом. № 1) площадью 12,4 м2, помещения храма (средней части) (пом. № 2) площадью 52,6 м2 и помещения алтаря (пом. № 3) площадью 15,9 м2, что подтверждается техническим планом выполненным кадастровым инженером ФИО2
Для обеспечения противопожарной безопасности объекта на основании проекта ООО "Торпожсервис" произведен монтаж системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре (л.д. 61-65).
В октябре 2020 году комиссией был составлен акт обследования и категорирования религиозного объекта (л.д. 41-45).
В соответствии с техническим заключением № 032-24-ОСК от 01 августа 2024 г., подготовленным ИП ФИО3 (л.д. 46-59), строительные работы, произведенные истцом по образованию построенного объекта по адресу: г. Калуга,
д. Колюпаново, не затрагивают характеристики надежности и безопасности эксплуатации несущих конструкций, не нарушают строительные нормы и правила, не превышают предельные параметры строительства, установленные Градостроительным регламентом, не создают угрозу жизни или здоровью граждан и не нарушают их права и законные интересы.
Строительные конструкции существующего здания храма находятся в работоспособном состоянии. Строительство здания выполнено в соответствии с проектом, разработанным фирмой ООО "ПИР "ПРОЕКТ-17" в декабре 2018 года.
Узаконить здание Храма в честь иконы Божией Матери "Всех скорбящих Радость" после строительства несудебным способом, получив разрешение на строительство, истец не может, так как здание храма уже построено.
03.09.2024 года истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства г. Калуги с целью узаконивания вышеуказанного объекта, истцу был дан письменный отказ № 8747/26-24 от 05.09.2024 года, а так же предложено обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на спорный объект (л.д. 60).
Специалисты общего отдела Управление архитектуры и градостроительства г. Калуги пояснили, что так как здание расположено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве аренды, следовательно легализовать объект возможно только в порядке судебного разбирательства.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности на спорное имущество.
Суд, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, в силу следующих обстоятельств.
Статьей 21 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» предусмотрено, что в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры. Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации. Передача в установленном порядке в собственность религиозным организациям культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно.
Согласно частям 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" государственное или муниципальное имущество религиозного назначения
передается религиозной организации безвозмездно для использования в соответствии с целями деятельности религиозной организации, определенными ее уставом. Государственное или муниципальное имущество религиозного назначения отчуждается из государственной или муниципальной собственности исключительно в собственность религиозных организаций (кроме случаев передачи имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации).
На основании п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
Целями предъявления требования о признании права являются устранение всех сомнений в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращение возможных споров, разрешение уже возникших конфликтов.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии со ст.28 Федерального закона "О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Отсутствие акта ввода объекта капитального строительства препятствует истцу в регистрации права собственности в Управлении Росреестра по Калужской области, то есть легализовать указанное здание и распорядиться им по своему усмотрению он не имеет возможности, что существенным образом нарушает его права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных строительных норм и правил.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению
разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан. При этом в указанном Постановлении от 29.04.2010 № 10/22 не содержится условий о том, когда заинтересованное лицо должно обращаться за разрешительной документацией - до начала возведения самовольной постройки, в процессе её возведения или после окончания строительства.
Из вышеизложенного следует, что вновь образовавшийся объект капитального строительства при отсутствии разрешения на строительство является самовольной постройкой. Несмотря на это, строительство спорного объекта была произведено в точном соответствии со строительными, санитарно-эпидемиологическими и противопожарными нормами.
Также, согласно техническому заключению инженера-проектировщика ФИО3 здание храма соответствует градостроительному регламенту и застройка земельного участка не нарушает права третьих лиц, соответствует Градостроительным нормам и правилам землепользования и застройки г. Калуги (л.д. 118-119). Генеральным директором ООО «Горпожсервис» ФИО4 истцу выдано заключение о том, что по итогам проверки, проведенной 04.12.2024, установлено, что помещения храма соответствуют требованиям норм и правил в области пожарной безопасности (л.д. 117).
Принимая во внимание изложенное, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании за ним право собственности на здание храма в честь иконы Божией Матери «Всех скорбящих Радость» по адресу: Калужская область, г. Калуга, д. Колюпаново общей площадью 80,9 кв.м.
От истца поступило ходатайство об отнесении государственной пошлины на него.
Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
признать за Централизованной православной религиозной организацией – Калужская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) право собственности на здание храма в честь иконы Божией Матери «Всех скорбящих Радость» по адресу: Калужская область, г. Калуга, д. Колюпаново общей площадью 80,9 кв.м.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.
Судья А.В. Бураков