Решение по делу № А44-5744/2023 от 16.11.2023.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-5744/2023

16 ноября 2023 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Киселевой М.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению:

Администрации Чудовского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>)к Чудовскому районному потребительскому обществу (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 343 963,51 руб.

без вызова сторон

установил:

Администрация Чудовского муниципального района обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Чудовскому районному потребительскому обществу о взыскании неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы за пользование земельными участками с кадастровыми номерами 53:20:0100212:18, 53:20:0502106:7, 53:20:0406301:62, 53:20:0100212:28 и 53:20:0501801:67 за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 в сумме 343 963,51 руб.

Дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, надлежащим образом извещенных о начале судебного процесса.

В установленные сроки от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, содержащий ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и заявление о пропуске истцом срока исковой давности, от истца - справочный расчет в связи с заявлением ответчика о пропуске срока исковой давности.

Ходатайство ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отклоняется судом, поскольку приведенные ответчиком обстоятельства не являются в силу статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Как установлено судом, ответчику на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

- с 27.08.2022 пекарня, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 53:20:0100212:18 по адресу: Новгородская область, Чудовский район, городское поселение город Чудово, <...>;

- с 31.03.2006 здание магазина № 28, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 53:20:0502106:7 по адресу: Новгородская область, Чудовский район, Грузинское сельское поселение, <...>;

- с 04.11.2002 здание магазина № 12, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 53:20:0406301:62 по адресу: Новгородская область, Чудовский район, Успенское сельское поселение, <...>;

- с 27.08.2002 кафе «Вираж» и здание магазин № 11, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 53:20:0100212:28 по адресу: Новгородская область, Чудовский район, городское поселение город Чудово, <...>;

- с 10.04.2006 здание склада, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 53:20:0501801:67 по адресу: Новгородская область, Чудовский район, Грузинское сельское поселение, <...> (л.д.36-47).

Земельные участки с кадастровыми номерами 53:20:0100212:18, 53:20:0502106:7, 53:20:0406301:62, 53:20:0100212:28 и 53:20:0501801:67 не разграничены и находятся в государственной собственности (л.д.17-35).

20 марта 2023 года истцом направлена претензия в адрес ответчика о необходимости оплаты неосновательного обогащения за пользование земельными участками (л.д.11-16).

Отсутствие со стороны ответчика ответа на претензию послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно статьям 16 и 31 Устава Чудовского городского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Чудовского городского поселения от 22.12.2005 № 6, местная администрация не образуется, ее полномочия осуществляет Администрация Чудовского муниципального района.

Таким образом, полномочия Администрации Чудовского муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территориях городского и сельского поселения, имеются.

На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли.

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ землепользование в Российской Федерации является платным.

Отсутствие договорных отношений по аренде земельного участка не исключает возмездности пользования земельным участком и, следовательно, не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за такое пользование.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательное обогащение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии со статьей 39.7 ЗК РФ если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Неосновательное обогащение определено истцом в виде неполученной арендной платы, которая рассчитана исходя из Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Новгородской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утверждённого постановлением Правительства Новгородской области от 01.03.2016 №89, как произведение кадастровой стоимости земельного участка и коэффициента устанавливаемого в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, определяемого с учетом видов разрешенного использования земельных участков в соответствии с классификатором, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Размер неосновательного обогащения за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 составил в отношении земельного участка с кадастровым номером 53:20:0501801:67- 5315,29 руб. (49170,72 х 3,6%), в отношении земельного участка с кадастровым номером 53:20:0406301:62 – 9191,47 руб. (85028,58 х 3,6%), в отношении земельного участка с кадастровым номером 53:20:0502106:7 – 6692,03 руб. (61906,68 х 3,6%), в отношении земельного участка с кадастровым номером 53:20:0100212:18 – 70 339,26 руб. (650695,2 х 3,6%), в отношении земельного участка с кадастровым номером 53:20:0100212:28 – 252 425,46 руб. (2335140,19 х 3,6%) (л.д.8-10).

Кадастровая стоимость земельных участков соответствует стоимости, указанной в выписках из ЕГРП (л.д.66-81), коэффициент 3,6% утвержден решением Думы Чудовского муниципального района от 29.12.2014 № 470.

Факт пользования ответчиком спорными земельными участками, на которых расположены принадлежащие ему объекты недвижимости, установлен.

Довод ответчика об отказе Администрации в 2019 году в предоставлении в аренду земельных участков не принимается судом, поскольку отказы мотивированы необходимостью установления границ земельных участком в соответствии с требованиями земельного законодательства, что не может исключать факт пользования и необходимость внесения платы за такое пользование.

При таких обстоятельствах, требование о взыскании неосновательного обогащения заявлено правомерно.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статьей 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен в три года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу части 3 статьи 202 ГК РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Материалами дела подтверждается направление 23.03.2023 в адрес ответчика досудебных претензий от 20.03.2023, согласно которым ответчику предлагалось в срок до 01.07.2023 оплатить неосновательное обогащение (л.д.11-16).

Поскольку истец обратился с иском в суд 26.09.2023, то за пределами срока исковой давности находится требование о взыскании неосновательного обогащения до 26.08.2020.

Согласно справочному расчету истца размер неосновательного обогащения за период с 26.08.2020 по 31.12.2022 составит 269 270,70 руб., в том числе в отношении земельного участка с кадастровым номером 53:20:0501801:67- 4161,06 руб., в отношении земельного участка с кадастровым номером 53:20:0406301:62 – 7195,51 руб., в отношении земельного участка с кадастровым номером 53:20:0502106:7 – 5238,83 руб., в отношении земельного участка с кадастровым номером 53:20:0100212:18 – 55 064,86 руб., в отношении земельного участка с кадастровым номером 53:20:0100212:28 – 197 610,44 руб. (л.д.61-63).

В силу статьи 199 АПК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании изложенного, требования истца о взыскании задолженности за пользование земельными участками следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 269 270,70 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что истец в силу положений подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 7734 руб., рассчитанная пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 199, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Чудовского районного потребительского общества (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации Чудовского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) неосновательное обогащение за пользование земельными участками с кадастровыми номерами 53:20:0100212:18, 53:20:0502106:7, 53:20:0406301:62, 53:20:0100212:28 и 53:20:0501801:67 в период с 26.08.2020 по 31.12.2022 в сумме 269 270,70 руб.

В остальной части требований отказать.

Исполнительный лист выдать после принятия настоящего решения.

2. Взыскать с Чудовского районного потребительского общества (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 7734 руб.

Исполнительный лист выдать по истечение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

3. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья

М.С. Киселева