Решение по делу № А33-36756/2024 от 09.06.2025 | АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

09 июня 2025 года

Дело № А33-36756/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 26 мая 2025 года.

В полном объёме решение изготовлено 09 июня 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Летникова И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Орион Телеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре,

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>),

- Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (ОГРН <***>, ИНН <***>),

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 31.05.2021, представлен оригинал диплома о высшем юридическом образовании, личность удостоверена паспортом, ФИО2 – представителя по доверенности от 12.05.2025, представлен оригинал диплома о высшем юридическом образовании, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 23.08.2024, представлен оригинал диплома о высшем юридическом образовании, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

установил:

Служба по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Орион Телеком» (далее – ответчик) об обязании в течение двенадцати месяцев с даты вступления судебного решения в законную силу исполнить обязательства в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре, а именно: выполнить в порядке, предусмотренном статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Жилой особняк ФИО5. Стиль Ориенталь», 1911 - 1912 гг., архитекторы ФИО6, ФИО7, расположенного по адресу: <...>.

Определением от 10.12.2024 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 29.01.2025, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска.

Определением от 29.01.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), предварительное судебное заседание отложено на 03.03.2025.

Определением от 03.03.2025 предварительное судебное заседание отложено на 16.04.2025.

В судебном заседании 16.04.2025 в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал дело подготовленным к рассмотрению по существу, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению настоящего дела в судебном заседании.

Протокольным определением от 16.04.2025 судебное разбирательство отложено на 19.05.2025.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 19.05.2025 объявлен перерыв до 26.05.2025.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

Представитель истца исковые требования поддержал. Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Решением исполнительного комитета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 16.06.1980 № 384-15 «О мерах по улучшению охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры в свете Закона СССР и Закона РСФСР «Об охране и использовании памятников истории и культуры» в крае» объект культурного наследия регионального значения «Жилой особняк ФИО5. Стиль Ориенталь», 1910 г. Арх. ФИО6 (<...>) принят на государственную охрану.

Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 24.11.2014 № 1990 указанный объект зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером 271410032620005.

Приказом Службы от 29.04.2016 № 236 (в ред. от 21.02.2020 № 79) утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта.

Приказом службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края от 07.05.2018 № 207 «Об уточнении сведений об объекте культурного наследия, включенном в реестр» наименование объекта культурного наследия регионального значения «Жилой особняк ФИО5. Стиль Ориенталь», 1910 г. Арх. ФИО6 (<...>), включенного в Реестр, изменено на «Жилой особняк ФИО5. Стиль Ориенталь», 1911 - 1912 гг., рхитекторы ФИО6, ФИО7.

Приказом Службы от 19.01.2023 № 9 утвержден предмет охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой особняк ФИО5. Стиль Ориенталь», 1911 - 1912 гг., архитекторы ФИО6, ФИО7, расположенного по адресу: <...> .

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости 07.11.2024 № КУВИ-001/2024-272550917 здание, расположенное по адресу: <...>, является выявленным объектом культурного наследия № 271410032620005, представляющим собой историко-культурную ценность, Памятник и Жилой особняк ФИО5. Стиль Ориенталь, 1911-1912., архитекторы ФИО6, ФИО7, 1980-06-16, 384-15 решения органов охраны объектов культурного наследия - в отношении объекта недвижимости, являющегося выявленным объектом культурного наследия, принадлежит на праве собственности Красноярскому краю, передан в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Орион Телеком» по договору аренды нежилого помещения (здания) от 28.08.2018 № 13433.

В соответствии с пунктом 1.1 договора аренды нежилого помещения (здания) от 28.08.2018 № 13433 арендодатель обязуется передать арендатору по акту приема-передачи, а арендатор обязуется принять во временное пользование два нежилых здания: одноэтажное с подвалом (объект культурного наследия: «Жилой особняк ФИО5. Стиль Ориенталь») - общей площадью 336,7 кв. метра, одноэтажное - общей площадью 61,34 кв. метра, общей площадью 398,04 кв. метра, расположенные по адресу: Россия, <...>, с целью осуществления предпринимательской и иной деятельности, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации.

Согласно подпункту 4.2.23 пункта 4.2 договора, в случае если арендуемый объект является объектом культурного наследия, арендатор обязан выполнять требования, предусмотренные Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ, в том числе и пунктами 1, 3 статьи 47.3 данного закона, требования охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного приказом службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края, актом технического состояния объекта культурного наследия.

В силу подпункта 4.2.25 пункта 4.2 договора арендатор обязан соблюдать порядок проведения работ по сохранению объекта аренды, являющегося объектом культурного наследия, в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ.

Актом технического состояния от 10.11.2015 № 225 установлена необходимость проведения следующих работ по сохранению объекта, а именно:

- выполнить инженерно-технические исследования до 01.06.2016;

- подготовить проектную документацию на работы по сохранению объекта в срок до 01.06.2017;

- выполнить работы по сохранению объекта в соответствии с проектной документацией в срок до 01.10.2018.

Письмом от 16.03.2023 № 102-1001 Службой по государственной охране объектов культурного наследия согласована научно-проектная документация на проведение работ по сохранению объекта.

Актом технического состояния от 26.11.2024 № 210 зафиксировано состояние объекта, в том числе выявлены: деформация фундамента, цоколей, отмосток, трещины в стенах.

Письмом от 02.12.2024 № 102-4518 акт от 26.11.2024 № 210 направлен ответчику.

На основании изложенных обстоятельств, поскольку указанные требования в области охраны объекта культурного наследия ответчиком добровольно не выполнены, истец обратился в суд с настоящим иском.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление и дополнение к нему, согласно которым ответчик не согласен с заявленными исковыми требованиями по следующим основаниям:

- на момент передачи недвижимого имущества в пользование ответчика, оно находилось в неудовлетворительном состоянии: уже более 10 лет никем не использовалось, не охранялось, в здании отсутствовали тепло- и электроэнергия, были выбиты окна, территория и помещения были сильно захламлены;

- на момент передачи объекта культурного наследия в пользование ответчика ни один из пунктов по сохранению объекта культурного наследия собственником (или иным законным владельцем), изложенные в акте от 10.11.2015 № 225 исполнены не были. Поскольку право пользования указанным объектом возникло у ООО «Орион телеком» только 28.08.2018, выполнить работы, предусмотренные охранным обязательством, не представилось возможным;

- ответчиком разработана проектная документация: «Научно-проектная документация для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории культуры) народов Российской Федерации. Объект культурного наследия регионального значения «Жилой особняк ФИО5. Стиль Ориенталь», 1911-1912 гг., архитекторы ФИО6, ФИО7, <...>», шифр: 04-21», согласованная Службой по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края письмом от 16.03.2023 № 102-1001. При таких обстоятельствах, несмотря на фактическое истечение сроков для выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, на момент заключения договора аренды нежилого помещения и передачи здания в пользование, ООО «Орион телеком» принимало меры для исполнения возложенных охранных обязательств;

- 20.11.2024 ответчиком заключен договор подряда на выполнение работ по приведению в надлежащее состояние спорного объекта (в предмет договора включены разработка проектной документации на выполнение работ, получение положительной государственной историко-культурной экспертизы проектной документации и выполнение работ по ремонту объекта культурного наследи) с ООО «Климат Мира», имеющей соответствующую лицензию Министерства Культуры Российской Федерации. Срок исполнения договора с учетом перечисленного объема работ предусмотрен до 01.07.2027;

- 22.01.2025 подрядчиком ООО «Климат Мира» подано заявление в Службу по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края о получении разрешения на выполнение работ, в соответствии с Порядком выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21 октября 2015 года № 2625 (в ред. Приказа Минкультуры России от 04.05.2017 № 695);

- ничем не обосновано требование истца выполнить работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с охранным обязательством в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Срок определен в отсутствие разработанной проектной документации по сохранению объекта культурного наследия.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон № 73-ФЗ).

В преамбуле Закона № 73-ФЗ указано, что объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации, в связи с чем в Российской Федерации гарантируется их сохранность в интересах настоящего и будущего поколений.

Имущественные отношения, возникающие при сохранении, использовании объектов культурного наследия и их территорий, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Законом № 73-ФЗ.

В силу статьи 33 Закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, которые могут причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В пункте 1 статьи 45 Закона № 73-ФЗ определено, что работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.

Работы по реставрации выявленного объекта культурного наследия проводятся по инициативе собственника или иного законного владельца выявленного объекта культурного наследия в порядке, установленном настоящей статьей (абзац 4 пункта 1 статьи 45 Закона № 73-ФЗ).

В соответствии со статьями 47.2 и 47.3 Закона № 73-ФЗ лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 названного Закона (унитарные предприятия или учреждения, которым объект культурного наследия, включенный в реестр, предоставлен на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления), при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия обязаны обеспечить финансирование и организацию проведения научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ, консервации, ремонта, реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия и сохранение предмета охраны объекта культурного наследия, в порядке, установленном Законом № 73-ФЗ, а при содержании и использовании объекта культурного наследия - также осуществлять расходы на содержание такого объекта и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения объекта культурного наследия, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, и не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживая ее в благоустроенном состоянии.

Согласно пункту 1 статьи 40 Закона № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 47.3 Закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

Охранным обязательством устанавливаются обязанности лица (лиц), указанного (указанных) в пункте 11 настоящей статьи по финансированию мероприятий, обеспечивающих выполнение требований в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, установленных статьями 47.2 - 47.4 настоящего Федерального закона (подпункт 1 пункта 6 статьи 47.6 Закона № 73-ФЗ).

Согласно абзацу 1 пункта 11 статьи 47.6 Закона № 73-ФЗ, если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.

В случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, предоставлен на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления унитарному предприятию или учреждению, охранное обязательство подлежит выполнению унитарным предприятием или учреждением (абзац 2 пункта 11 статьи 47.6 Закона № 73-ФЗ).

Таким образом, действующее законодательство связывает возникновение и прекращение обязанности по сохранению объекта культурного наследия (охранное обязательство) с наличием у субъекта этой обязанности соответствующего вещного или обязательственного права на данный объект вне зависимости от отнесения указанного объекта к той или иной категории историко-культурного значения (статья 4 указанного Федерального закона).

Согласно статье 11 Закона № 73-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории Красноярского края - Служба по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края (истец)) уполномочен осуществлять региональный государственный надзор в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Предметом такого надзора, является в том числе: осуществление органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами мер по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия.

В силу подпункта 6 пункта 6 статьи 11 Закона № 73-ФЗ, истец, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеет право предъявлять в суд иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости 07.11.2024 № КУВИ-001/2024-272550917 здание, расположенное по адресу: <...>, является выявленным объектом культурного наследия, 271410032620005, представляющего собой историко-культурную ценность, Памятник и Жилой особняк ФИО5. Стиль Ориенталь, 1911-1912., архитекторы ФИО6, ФИО7, 1980-06-16, 384-15 решения органов охраны объектов культурного наследия - в отношении объекта недвижимости, являющегося выявленным объектом культурного наследия, принадлежит на праве собственности Красноярскому краю, передан в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Орион Телеком» по договору аренды нежилого помещения (здания) от 28.08.2018 № 13433.

- выполнить инженерно-технические исследования до 01.06.2016;

- подготовить проектную документацию на работы по сохранению объекта в срок до 01.06.2017;

- выполнить работы по сохранению объекта в соответствии с проектной документацией в срок до 01.10.2018.

В соответствии с пунктом 1.1 договора аренды нежилого помещения (здания) № 13433 от 28.08.2018 арендодатель обязуется передать арендатору по акту приема-передачи, а арендатор обязуется принять во временное пользование два нежилых здания: одноэтажное с подвалом (объект культурного наследия: «Жилой особняк ФИО5. Стиль Ориенталь») - общей площадью 336,7 кв. метра, одноэтажное - общей площадью 61,34 кв. метра, общей площадью 398,04 кв. метра, расположенные по адресу: Россия, <...>, с целью осуществления предпринимательской и иной деятельности, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации.

Письмом от 02.12.2024 № 102-4518 акт от 26.11.2024 № 210 направлен ответчику.

Актом технического состояния от 26.11.2024 № 210 зафиксировано состояние объекта, в том числе выявлены деформация фундамента, цоколей, отмосток, трещины в стенах.

Письмом от 02.12.2024 № 102-4518 акт от 26.11.2024 № 210 направлен ответчику.

Таким образом, ответчик не проводит работы по сохранению спорного объекта культурного наследия, ответчиком не выполняются условия охранного обязательства, утвержденного приказом Службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края от 29.04.2016 № 236 (в редакции от 21.02.2020 № 79).

Как усматривается из материалов дела, включая содержание договора аренды нежилого помещения (здания) от 28.08.2018 № 13433 (пункты 4.2.1, 4.2.3, 4.2.5, 4.2.6, 4.2.23, 4.2.25 договора аренды), принимая на себя охранные обязательства в отношении памятника, состоящего на государственной охране, ответчик тем самым принял на себя обязательства по содержанию и сохранению объекта культурного наследия.

Факт неудовлетворительного технического состояния объекта культурного наследия подтверждается материалами дела, ответчиком не представлены в материалы дела доказательства, опровергающие доводы истца. Длительное время работы по сохранению объекта культурного наследия не проводились.

Довод ответчика, о необоснованности возложения на него обязанности по выполнению охранного обязательства, судом отклоняется на основании следующего.

В силу пункта 4 статьи 14.1 Закона № 73-ФЗ существенным условием договора аренды объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, является обязанность арендатора провести работы по сохранению такого объекта культурного наследия в соответствии с охранным обязательством, предусмотренным статьей 47.6 настоящего Федерального закона, в срок, не превышающий семи лет со дня передачи указанного объекта культурного наследия в аренду, включая срок подготовки и согласования проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, не превышающий двух лет со дня передачи его в аренду.

Согласно подпункту 4.2.23 пункта 4.2 договора арендатор обязан, в случае если арендуемый объект является объектом культурного наследия, арендатор обязан выполнять требования, предусмотренные Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ, в том числе и пунктами 1,3 статьи 47.3 данного закона, требования охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного приказом службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края, актом технического состояния объекта культурного наследия.

Учитывая, что объект культурного наследия регионального значения «Жилой особняк ФИО5. Стиль Ориенталь», 1911 - 1912 гг., архитекторы ФИО6, ФИО7, расположенного по адресу: <...>, длительное время находится во временном владении общества с ограниченной ответственностью «Орион Телеком» на основании договора аренды, а также дату согласования проектной документации (2023 год), принимая во внимание, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт невыполнения ответчиком охранного обязательства в отношении указанного объекта культурного наследия, арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для понуждения ответчика исполнить установленные законом обязательства по сохранению объекта культурного наследия.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах с учетом приведенных положений ответчик в силу положений абзаца 2 пункта 11 статьи 47.6 Закона № 73-ФЗ обязан принять меры к сохранению и содержанию объекта культурного наследия, принадлежащего ему на праве оперативного управления, и привести его в надлежащее состояние в соответствии с требованиями Закона № 73-ФЗ.

Исследовав и оценив по правилам, предусмотренным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая, что спорное здание, внесенное в перечень объектов культурного наследия, находится во владении ответчика; сведения об исключении зданий из реестра объектов культурного наследия, и отчуждении объектов недвижимости в материалы дела не представлено; суд приходит к выводу о том, что ответчик является лицом, обязанным к исполнению мероприятий, предусмотренных охранным обязательством.

Истец, обращаясь с иском, просит обязать ответчика выполнить обязательства в области сохранения, исполнения и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре в течение 12 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Довод ответчика о невозможности выполнить обязательства в течение 12 месяцев судом отклоняется. Так, письмом от 16.03.2023 № 102-1001 Службой по государственной охране объектов культурного наследия согласована проектная документация «Научно-проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации. Объекта культурного наследия регионального значения «Жилой особняк Ицьюа. Стиль Ориенталь», 1911-1912 гг., архитекторы ФИО6, ФИО7, <...>», шифр:04-21, которая получила положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы.

В состав указанной согласованной проектной документации вошел Том 2.3. «Инженерно-технические исследования» Раздела 2. Комплексные научные исследования. (Шифр: 04-21-КНИ.ИИ), в соответствии с которым в отношении объекта проведено обследование строительных конструкций с осмотром с доступных мест, основных узлов и несущих элементов памятника, определены фактические действующие на элементы здания нагрузки с учетом их собственного веса, выполнены поверочные расчеты конструкций.

На основании выявленных дефектов, повреждений и выполненного поверочного расчета в проектной документации сделан вывод о том, что бутовые фундаменты и основание под наружными стенами и столбами находятся в ограниченно работоспособном техническом состоянии и нуждаются в усилении и гидроизоляции.

В проектной документации определены мероприятия, которые необходимо выполнить для восстановления прочностных и эксплуатационных характеристик фундаментов: усиление бутовых фундаментов здания; усиление фундаментов под наружные стены инъецированием бутовой кладки; выполнить вертикальную гидроизоляцию фундаментов для предотвращения увлажнения; выполнить вертикальную планировку прилегающей к зданию территории для обеспечения отведения поверхностных вод от здания; выполнить отмостку по периметру здания.

Таким образом, в проектной документации, согласованной Службой, уже были зафиксированы такие повреждения, как деформация фундамента, цоколя, отмосток, трещины в стенах, указанные в акте технического состояния объекта от 26.11.2024 № 210, а также определены способы по их восстановлению.

Кроме того, в силу пункта 2 статьи 47.2 Закона № 73-ФЗ, охранного обязательства собственника или иного законного владельца Объекта, утвержденного приказом Службы от 29.04.2016 № 236, состав (перечень) и сроки (периодичность) проведения работ по сохранению Объекта определяются Службой на основании акта технического состояния объекта культурного наследия.

На основании акта технического состояния Объекта от 10.11.2015 № 225 установлена необходимость проведения следующих работ по сохранению объекта, а именно: выполнить инженерно-технические исследования до 01.06.2016; подготовить проектную документацию на работы по сохранению объекта в срок до 01.06.2017; выполнить работы по сохранению объекта в соответствии с проектной документацией в срок до 01.10.2018.

Учитывая, что ответчику объект передан в августе 2018 года, суд приходит к выводу, что ответчик обладал достаточным сроком для добровольного исполнения обязательств по сохранению объекта – более шести лет, в том числе для разработки и при необходимости корректировки проектной документации, а также для проведения производственных работ по сохранению объекта.

Доказательств, подтверждающих невозможность выполнения обязательств в течение указанного времени, ответчиком в материалы дела не представлено, о намерении приобщить к материалам дела данные доказательства ответчиком не сообщено.

При этом суд полагает необходимым разъяснить, что в случае наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре в установленный судом срок (пункт 3 статьи 401 ГК РФ), ответчик вправе подать заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта (статья 324 АПК РФ) (пункт 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об обоснованности заявленного требования об обязании общества с ограниченной ответственностью «Орион Телеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение двенадцати месяцев с даты вступления судебного решения в законную силу исполнить обязательства в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре, а именно: выполнить в порядке, предусмотренном статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Жилой особняк ФИО5. Стиль Ориенталь», 1911-1912 гг., архитекторы ФИО6, ФИО7, расположенного по адресу: <...>.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от оплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая результат рассмотрения спора, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 50 000 руб. на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Орион Телеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение двенадцати месяцев с даты вступления судебного решения в законную силу исполнить обязательства в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре, а именно: выполнить в порядке, предусмотренном статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Жилой особняк ФИО5. Стиль Ориенталь», 1911 - 1912 гг., архитекторы ФИО6, ФИО7, расположенного по адресу: <...>.

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Орион Телеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Летников