АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону

28 января 2026 г. Дело № А53-36124/2025

Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2026 г.

Полный текст решения изготовлен 28 января 2026 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Тановой Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степахиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Федеральной службе исполнения наказаний (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 1 675 394,35 руб. (уточненные требования), почтовых расходов в размере 234 руб.

при участии:

от истца: представитель не явился

от ответчиков:

от СИЗО №1: представитель ФИО1, доверенность №149 от 25.04.2025, диплом

от ФСИН: представитель ФИО1, доверенность от 19.09.2025, диплом

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обратилось в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службе исполнения наказаний по Ростовской области» о взыскании задолженности в размере 1 427 232,24 руб., пени в размере 71 684,06 руб., пени по день фактической оплаты задолженности, почтовых расходов в размере 234 руб., а при недостаточности средств с Федеральной службы исполнения наказаний.

Истец в судебное заседание не явился, по системе «Мой Арбитр» направил заявление об отказе от требований в части основного долга ввиду погашения задолженности ответчиком, а также пени, исчисленные на дату вынесения решения, уточнение требований в части неустойки, согласно которому просит взыскать с ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области пени за период с 13.02.2025 по 30.12.2025 в сумме 248 162,11 руб., и судебные издержки, при недостаточности денежных средств у ФКУ СИЗО - 1 ГУФСИН по Ростовской области в порядке субсидиарной ответственности взыскать задолженность согласно указанных требований с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания России (выступающего в качестве главного распорядителя денежных средств).

На основании статьи 49 АПК РФ уточнение исковых требований в части неустойки принято судом, заявление об отказе от иска принято к рассмотрению.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, по доводам, изложенным в отзыве, ходатайствовал о приобщении платежных поручений в подтверждение погашения долга, которые приобщены судом к материалам дела.

Судом обсуждался вопрос о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие истца.

Ответчик не возражал против рассмотрения дела по существу в отсутствие истца.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившегося в судебное заседание истца, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного разбирательства.

Рассмотрев заявление истца об отказе от требований в части суммы основного долга и пени по день фактической оплаты задолженности, суд установил следующее.

Данное заявление подписано представителем истца ФИО2, действующей на основании доверенности от 25.12.2025, содержащей полномочия заявлять отказ от иска.

В силу части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно пункту 4 части 1 и части 3 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом. В случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, за исключением прекращения производства по делу о защите прав и законных интересов группы лиц в порядке, установленном частью 7 статьи 225.15 настоящего Кодекса.

Поскольку заявленный отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд принимает отказ истца от иска в указанной части и прекращает производство по делу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 19.02.2024 №61260303976/50190, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителя, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных договором (п. 1.1. договора).

Как указано в иске, истец обязательства по поставке электроэнергии ответчику исполнил надлежащим образом, объем потребленной ответчиком электроэнергии подтверждается показаниями расчетных приборов учета. Однако, ответчиком обязательства по оплате поставленной электроэнергии не исполнены. Сумма задолженности ответчика перед истцом за период июль по август 2025 составляет 1 427 232,24 руб.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия № 1731-26/012-1 от 25.08.2025 с требованием об оплате задолженности и пени, которая оставлена без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В процессе рассмотрения спора ответчик погасил сумму основной задолженности, что подтверждается платежным поручением от 30.12.2025 № 227, № 4, в связи с чем, истцом заявлен отказ от иска в части требований о взыскании задолженности и неустойки по день оплаты долга, требования в части заявленной пени уточнены.

Предметом рассмотрения настоящего спора является требование о взыскании пени за просрочку исполнения обязательства по оплате поставленной электроэнергии в размере 248 162,11 руб. за период с 13.02.2025 по 30.12.2025.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с тем, что ответчиком обязанность по оплате задолженности за электроэнергию, поставленную за период июль, август 2025 г., своевременно не исполнена, что подтверждается материалами дела и не оспорено ответчиками, у истца имелись основания для начисления неустойки за период с 13.02.2025 (п. 4.5. договора) по 30.12.2025 (день поступления денежных средств на счет истца - п. 4.6. договора).

Расчет неустойки судом проверен и признан верным.

При таких обстоятельствах суд признал исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Разрешая вопрос о привлечении Федеральной службы исполнения наказаний к субсидиарной ответственности по долгам подведомственного ему федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области» (статус казенного учреждения), при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

В силу пункта 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации собственником имущества учреждения является его учредитель.

Как установлено пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учредителем федерального казенного учреждения является Российская Федерация. Органом государственной власти, выступающим от имени учредителя, является Федеральная служба исполнения наказаний (согласно выписке из ЕГРЮЛ). Органы (управления) входят в федеральную систему органов исполнительной власти, а, следовательно, являются казенными учреждениями, финансируемыми из федерального бюджета.

Главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от собственного имени и от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств (подпункт 2 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Согласно положению о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Как разъяснено в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета.

При таких обстоятельствах суд считает, что иск ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о взыскании пени к субсидиарному ответчику - Федеральной службе исполнения наказаний, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, при рассмотрении дела истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 234 руб. почтовых расходов.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Право на возмещение судебных расходов в связи с рассмотрением дела возникает при условии фактического несения стороной таких затрат. Поскольку истцом представлены доказательства, подтверждающие несение почтовых расходов в размере 234 руб., суд признает соответствующие требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также, истцом при подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина по иску в размере 69 967 руб.

В соответствии с третьим абзацем подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком (административным ответчиком) требований истца (административного истца) после обращения указанных истцов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления (административного искового заявления) к производству.

Таким образом, судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 69 967 руб. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Ходатайство публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» об отказе от иска в части требование о взыскания задолженности в сумме 1 427 232,24 руб. удовлетворить, отказ принять.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Разъяснить истцу, что при прекращении производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), а при недостаточности денежных средств в субсидиарном порядке с Федеральной службы исполнения наказаний (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248 162,11 руб. неустойки, 69 967 рубля в возмещение расходов по уплате государственной пошлины и 234 руб. в возмещение почтовых расходов.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Д.Г. Танова