СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, https://7aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Томск Дело № А27-6914/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2023 г.

В полном объеме постановление изготовлено 15 декабря 2023 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Назарова А.В.

судей: Аюшева Д.Н.,

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания проводимого в онлайн-режиме с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Филимоновой П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (№ 07АП-9294/2023) общества с ограниченной ответственностью «Электросибмонтаж» на решение от 19.09.2023 Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-6914/2023 (судья Ерохин Я.Н.) по исковому заявлению акционерного общества «Кемеровская генерация» (650000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Электросибмонтаж» (650000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца – надлежащее подключение не обеспечено,

от ответчика – надлежащее подключение не обеспечено,

установил :

акционерное общество «Кемеровская генерация» (далее – АО «Кемеровская генерация», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Электросибмонтаж» (далее – ООО «Электросибмонтаж», ответчик) о взыскании стоимости нормативных потерь тепловой энергии в тепловой сети, принадлежащей ответчику, за период с сентября по декабрь 2022 года в размере 27 941 рублей 89 копеек, а также 677 рублей 60 копеек неустойки за период с 11.01.2023 по 21.02.2023.

Решением от 19.09.2023 Арбитражного суда Кемеровской области исковые требования удовлетворены.

Ответчик не согласился с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование своих требований апеллянт указывает, что с 01.09.2022 к отношениям истца и ответчика стали неприменимы правовые нормы, регулирующие взаимоотношения теплоснабжающей организации и теплосетевой организации при осуществлении процесса теплопередачи; ответчик в рассматриваемом споре выступает в качестве не имеющего никакой материальной заинтересованности наблюдателя безвозмездного пользования истцом принадлежащим ответчику имуществом; ответчику неизвестно о каком договоре идет речь в файле «Расчет количества», приложенном в электронном виде к исковому заявлению; расчет количества потребленной тепловой энергии выполнен истцом в форме таблицы с набором числовых значений, о происхождении которых можно только догадываться; утверждение величины нормативных потерь Приказом Минэнерго России от 25.08.2015 № 591 производилось для ответчика по определенной процедуре как для теплосетевой организации, коей ответчик в спорный период не является; утверждение величины потерь имело место 8 лет назад; не соответствует действительности указание суда на то, что в расчете применены тарифы, утвержденные постановлениями РЭК Кузбасса от 20.12.2021 № 817; альтернативный расчет также не является расчетом по тем же основаниям, что и первоначальный; сам факт осуществления теплопередачи по сети ответчика остался недоказанным.

Истец в порядке статьи 262 АПК РФ представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором указал на отсутствие правовых оснований для ее удовлетворения.

Представителем истца, ответчика были поданы ходатайства об участии в судебном заседании посредством веб-конференции, вместе с тем, при обеспечении возможности такого участия со стороны суда, фактическое подключение представителей не обеспечено.

В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268, АПК РФ, доводы апелляционной жалобы, отзыва, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, АО «Кемеровская генерация» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей свою деятельность на территории города Кемерово, для которой постановлением РЭК Кузбасса от 20.12.2021 № 817 установлены предельные уровни цен на тепловую энергию (мощность) для ценовой зоны теплоснабжения муниципальное образование город Кемерово, постановлением РЭК Кузбасса от 20.12.2018 № 640 установлены тарифы на горячую воду в открытой системе горячего водоснабжения (теплоснабжения), реализуемую на потребительском рынке Кемеровского городского округа через сети ООО «Электросибмонтаж».

ООО «Электросибмонтаж» является собственником тепловой сети в городе Кемерово с кадастровым номером 42:24:0101001:15263.

Приказом Минэнерго России от 25.08.2015 № 591 ООО «Электросибмонтаж» утверждены нормативные технологические потери при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.

Постановлением РЭК Кузбасса от 20.12.2018 № 688 ООО «Электросибмонтаж» установлены тарифы на услуги по передаче тепловой энергии на территории города Кемерово на 2019 – 2023 годы.

Вышеуказанный нормативный правовой акт утратил силу с 01.01.2022 в связи с изданием РЭК Кузбасса постановления от 17.02.2022 № 38. Указанное обусловлено несоответствием ООО «Электросибмонтаж» критериям, установленным законодательством в сфере теплоснабжения, для теплосетевых организаций.

Истец представил в материалы дела неподписанный ответчиком договор от 01.01.2022 оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя, и поставки тепловой энергии и теплоносителя (в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании).

В соответствии с условиями заключенного договора заказчик (истец) поставляет энергию и теплоноситель, а исполнитель (ответчик) оплачивает заказчику стоимость энергии и теплоносителя в целях компенсации фактических потерь энергии и теплоносителя, возникающих в процессе их передачи по сетям Исполнителя в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим договором (п. 1.1. абз.2, п. 2.1.8).

Оплата исполнителем заказчику стоимости энергии и теплоносителя, приобретаемой исполнителем для компенсации потерь энергии и теплоносителя, производится по тарифу на энергию и теплоноситель, установленному для заказчика уполномоченным на то органом государственной власти РФ и осуществляется ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за расчетным (п. 6.8.).

В свою очередь истец обязан осуществлять поставку ответчику тепловой энергии и теплоносителя для компенсации потерь, возникающих в тепловых сетях и энергетическом оборудовании последнего.

Истец произвел расчет нормативных потерь тепловой энергии и горячей воды в тепловой сети ООО «Электросибмонтаж» за период с сентября 2022 года по декабрь 2022 года с учетом приказа Минэнерго России от 25.08.2015 № 591, в расчете применены тарифы, утвержденные постановлениями РЭК Кузбасса от 20.12.2021 № 817, от 20.12.2018 № 640. Согласно расчету истца потери тепловой энергии составили 25,5690 Гкал, потери теплоносителя 16,971 м.куб. на общую сумму 27 941 рубль 89 копеек.

Также истцом представлен альтернативный расчет потерь, произведенный истцом в соответствии с Порядком № 325. Согласно данному расчету потери тепловой энергии составляют 72,16 Гкал, потери теплоносителя 43,13 м.куб.

В адрес ответчика истцом были выставлены счета-фактуры для оплаты нормативных потерь за период с сентября 2022 года по декабрь 2022 года: № 18-092022-113083 от 31.12.2022, № 18-102022-113083 от 31.12.2022, № 18-112022-113083 от 31.12.2022, № 11-122022-113083 от 31.12.2022 на общую сумму 27 941 рублей 89 копеек.

Претензионный порядок соблюден, в адрес ответчика направлялась претензия от 16.02.2023 № 3-10/1-15817/23-238, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, при этом исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Из пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 541, пункта 1 статьи 544 ГК РФ следует, что по общему правилу потребитель обязан оплачивать фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии о ее фактическом потреблении.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) и Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808).

В частях 11, 16 статьи 2 Закона о теплоснабжении даны понятия: теплоснабжающей организации, которой является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей); теплосетевой организации, которой является организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии.

В силу части 5 статьи 13 и части 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении и пункта 55 Правил № 808, теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

В пункте 76 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, установлено, что для потребителя потери тепловой энергии учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю.

В силу пункта 130 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» в случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети.

Таким образом, собственник тепловой сети, по которой осуществляется передача энергоресурса, обязан приобретать объем тепловой энергии и теплоносителя, утраченный в его сетях в процессе передачи.

Частью 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

В силу части 6 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) (часть 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении).

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

При этом обязанность теплосетевой организации приобрести тепловую энергию в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, не поставлена в зависимость от наличия у сторон заключенного договора на передачу тепловой энергии. При этом такая обязанность владельца тепловой сети в любом случае является договорной, поскольку она входит в содержание гражданско-правового обязательства оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя наряду с корреспондирующим ей правом теплоснабжающей организации требовать компенсации потерь в сетях.

Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 2 Правил № 808).

В соответствии с пунктом 9 Порядка № 325, к нормативам технологических потерь относятся потери и затраты энергетических ресурсов, обусловленные техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергией и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей.

Перечень нормируемых технологических затрат и потерь теплоносителя определен пунктами 10.1.1., 10.1.2. Порядка № 325. Потери теплоносителя при авариях и других нарушениях нормального эксплуатационного режима, а также сверхнормативные потери в нормируемую утечку не включаются. К нормируемым технологическим потерям теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя с его утечкой через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в пределах, установленных правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей, а также правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

Таким образом, в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии до конечных потребителей в ее ходе часть энергии теряется, не доходя до конечных потребителей, и поэтому она не оплачивается теплоснабжающей организации. Утраченная в сетях тепловая энергия относится к нормативным потерям.

Соответственно в отношении количества энергии, не дошедшей до потребителей, собственник тепловой сети по отношению к теплоснабжающей организации сама выступает в качестве потребителя, вследствие чего у нее возникает обязанность по уплате стоимости энергии на основании статьи 544 ГК РФ.

На основании приведенных правовых положений Закона о теплоснабжении, являясь собственником тепловых сетей участвующих в процессе теплоснабжения при передаче по ним тепловой энергии, ответчик обязан возмещать теплоснабжающей организации потери теплоносителя, возникающие в его сетях.

В виду вышеизложенного, истец вправе требовать от теплосетевой организации, которой является ответчик, оплаты нормативных потерь тепловой энергии, понесенных в сетях данной сетевой организации, размер которых определен и утвержден приказом Министерства энергетики Российской Федерации, на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и поставки тепловой энергии теплоносителя (в целях компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях и энергетическом оборудовании) от 01.01.2022.

ООО «Электросибмонтаж», как собственник тепловой сети, которые не вправе препятствовать передаче тепловой энергии по указанной сети обязан оплачивать тепловую энергию и теплоноситель, потребленные в тепловой сети (нормативные потери), порядок определения объема которых предусмотрен Порядка № 325.

Согласно расчету истца в тепловой сети ответчика в период с сентября по декабрь 2022 года потери тепловой энергии составили 25,5690 Гкал, потери теплоносителя 16,971 м.куб. на общую сумму 27 941 рублей 89 копеек. Потери, предъявленные истцом ко взысканию, меньше чем потери, рассчитанные в соответствии с Порядком № 325. Предъявление исковых требований в меньшем размере является правом истца.

Ответчиком расчет не оспорен.

С учетом изложенного требование о взыскании стоимости нормативных потерь тепловой энергии в тепловой сети, принадлежащей ответчику, за период с сентября по декабрь 2022 года в размере 27 941 рублей 89 копеек правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Согласно части 2 статьи 23.4 Закона о теплоснабжении цены на тепловую энергию определяются соглашением договора теплоснабжения, но не выше предельных уровней цен. Предельные уровни цен на тепловую энергию в спорном периоде утверждены Постановлением РЭК Кузбасса от 20.12.2021 № 817 в размере 1 650,11 рублей за Гкал без НДС, Постановлением РЭК Кузбасса от 17.11.2022 № 378 - 2 478,74 рублей за Гкал без НДС, в то время как истцом при начислении потерь за период с 01.09.2022 по 01.12.2022 применена цена 871,75 рублей/Гкал без НДС, с 01.12.2022 – 946,72 рублей/Гкал без НДС.

Материалами дела также подтверждается, что через сети ответчика осуществляется поставка теплоносителя иным потребителям, с которыми у истца заключены договоры теплоснабжения (Управление Роспотребнадзора, ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», ООО «КЭМС» и др.) и которые указаны в приложении № 1 к договору от 25.03.2019 № 5-14.

В связи с несвоевременной оплатой тепловой энергии в декабре 2022 года истцом начислена неустойка в размере 677 рублей 60 копеек за период с 11.01.2023 по 21.02.2023.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

Расчет произведен в соответствии с частью 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении, согласно которой потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком денежного обязательства подтвержден представленными в материалы дела доказательствами.

Судом апелляционной инстанции расчёт проверен, признан верным.

Суд апелляционной инстанции считает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, установлены судом первой инстанций правильно, доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями АПК РФ.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные АПК РФ, не установлены.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение от 19.09.2023 Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-6914/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

ПредседательствующийА.В. Назаров

СудьиД.Н. Аюшев

ФИО1