АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799
E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
16 октября 2023 года
г. Архангельск
Дело № А05-4425/2023
Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 16 октября 2023 года.
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Быстрова И.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ельцовой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163069, <...>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163069, <...>) о взыскании 9548 руб. 18 коп.,
установил:
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, уточнённым до принятия искового заявления к производству арбитражного суда, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ответчик, Отделение) о взыскании в доход федерального бюджета 9552 руб. 02 коп., из них: 182 руб. 71 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 29:28:103097:16, расположенным по адресу: <...>, за период с 07.02.2020 по 10.02.2020 и 8801 руб. 20 коп. неосновательного обогащения за пользование этим же земельным участком за период с 01.01.2022 по 30.06.2022, а также 568 руб. 11 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 01.07.2022 по 30.04.2023.
До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), уменьшил до 178 руб. 87 коп. размер требований о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 07.02.2020 по 10.02.2020.
Таким образом, в деле рассмотрены требования истца о взыскании с ответчика 9514 руб. 18 коп., из них: 178 руб. 87 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 07.02.2020 по 10.02.2020 и 8801 руб. 20 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 01.01.2022 по 30.06.2022, а также 568 руб. 11 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 01.07.2022 по 30.04.2023.
Ответчик представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска.
Лица, участвующие в деле, считаются извещёнными надлежащим образом о времени и месте слушания дела, явку своих представителей в суд не обеспечили, в связи с этим судебное заседание 13.09.2023 начато, а 20.09.2023, 27.09.2023, 04.10.2023 и 09.10.2023 после перерыва продолжено и дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 163 АПК РФ.
Изучив и оценив доводы и возражения, приведённые сторонами в состязательных документах, исследовав и оценив представленные доказательства, изучив судебные акты по делу № А05-4270/2022, в котором участвовали Управление и Отделение, суд установил, что поводом для обращения Управления в арбитражный суд с рассматриваемым иском послужили следующие обстоятельства.
Как установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 14.11.2022 по делу № А05-4270/2022 и постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2023 по тому же делу, на основании распоряжения Управления от 02.09.2008 № 1120-р за Отделением 25.11.2008 зарегистрировано право оперативного управления на нежилое помещение площадью 839,3 кв. м, расположенное по адресу: <...>. В связи с уточнением площадей 04.04.2014 за Отделением зарегистрировано право оперативного управления на нежилое помещение площадью 914 кв. м, расположенное по адресу: <...>, помещение 6-Н. Помещению присвоен кадастровый номер 29:28:103097:3401.
В этом же здании находились следующие помещения: помещение площадью 233,2 кв. м с кадастровым номером 29:28:103097:3459 и помещение площадью 53,9 кв. м с кадастровым номером 29:28:103097:3460, принадлежавшие с 2002 года на праве собственности индивидуальному предпринимателю ФИО1, и помещение площадью 931,8 кв. м с кадастровым номером 29:28:103097:3468, принадлежавшее на праве собственности публичному акционерному обществу «Архангельская сбытовая компания».
Согласно внесённым в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) сведениям здание по адресу: <...>, имеющее кадастровый номер 29:28:103097:113, располагается на двух земельных участках: площадью 1845 кв. м с кадастровым номером 29:28:103097:55 и площадью 1850 кв. м с кадастровым номером 29:28:103097:16.
Земельный участок площадью 1845 кв. м с кадастровым номером 29:28:103097:55 образован под частью здания по адресу: <...>, помещения в котором площадью 931,8 кв. м принадлежали публичному акционерному обществу «Архангельская сбытовая компания». Последнее приобрело земельный участок площадью 1845 кв. м с кадастровым номером 29:28:103097:55 в собственность по договору купли-продажи от 07.12.2011 № 62/11.
На земельный участок площадью 1850 кв. м с кадастровым номером 29:28:103097:16 было зарегистрировано право федеральной собственности.
На основании распоряжения Управления от 17.05.2005 № 207-р с индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключён договор аренды от 17.05.2005 № 70/23 в отношении земельного участка общей площадью 0,1850 га из земель поселений, находящегося в федеральной собственности и расположенного по адресу: <...>. Земельный участок был предоставлен для эксплуатации помещений в указанном административном здании. Отделению предоставлено право ограниченного пользования означенным земельным участком с кадастровым номером 29:28:103097:16 для осуществления своих прав на принадлежащие ему помещения.
Управление приняло распоряжение от 06.02.2020 № 31 о признании утратившим силу распоряжения от 17.05.2005 № 207-р о предоставлении Отделению права ограниченного пользования земельным участком с кадастровым номером 29:28:103097:16.
В дальнейшем Управление 01.06.2020 направило Отделению расчёт платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 29:28:103097:16 в сумме 182 руб. 71 коп. за период с 07.02.2020 по 11.02.2020.
Отделение 15.07.2020 просило Управление принять решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 29:28:103097:16 в постоянное (бессрочное) пользование.
Управление 18.08.2020 сообщило Отделению об отсутствии оснований для предоставления земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, предложило подписать соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка от 17.05.2005 № 70/23. Отделение проект соглашения не подписало.
В ноябре 2021 года Управление вновь направило Отделению проект соглашения о присоединении к договору аренды от 17.05.2005 № 70/23, предложило внести плату за земельный участок за 2020 год за период с 11.02.2020 по 31.12.2020.
Отделение 23.12.2021 сослалось на невозможность заключения соглашения о присоединении к договору аренды, поскольку заключает контракты в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной систем в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).
Посчитав, что на стороне Отделения возникло 31 418 руб. 50 коп. неосновательного обогащения в виде невнесённой платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 29:28:103097:16 за период с 11.02.2020 по 30.12.2021, Управление обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском о взыскании с Отделения 31 418 руб. 50 коп. платы за пользование земельным участком, 2458 руб. 85 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 02.04.2020 по 31.03.2022.
Указанные требования рассмотрены в деле № А05-4270/2022. Решением суда от 14.11.2022, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции, иск удовлетворён.
Ссылаясь на то, что на стороне Отделения возникло неосновательное обогащение в виде невнесённой платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 29:28:103097:16 за период с 07.02.2020 по 10.02.2020 и за период с 01.01.2022 по по 30.06.2022, Управление обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском. После уточнения исковых требований Управление просило взыскать с Отделения 178 руб. 87 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 07.02.2020 по 10.02.2020 и 8801 руб. 20 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 01.01.2022 по 30.06.2022, а также 568 руб. 11 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 01.07.2022 по 30.04.2023.
Отделение, возражая против удовлетворения иска, привело следующие доводы. Поскольку земельный участок под зданием не является неделимым, положения пункта 3 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в данном случае неприменимы. Земельный участок под зданием разделён на два участка с кадастровыми номерами 29:28:103097:16 и 29:28:103097:55, вновь образованные земельные участки не являются неделимыми. Учитывая, что помещения Отделения находятся в здании, расположенном на двух земельных участках, земельный участок, занимаемый зданием, не является неделимым, основания для взыскания с Отделения платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 29:28:103097:16 на основании статьи 39.20 ЗК РФ отсутствуют. Земельный участок должен быть предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования. Применение предлагаемой истцом методики расчёта доли Отделения в здании и исключение из расчёта площади той части здания, в которой у него не имеется помещений, основано на произвольном, расширительном толковании пункта 10 статьи 39.20 ЗК РФ и влечёт за собой незаконное увеличение размера арендной платы для ответчика ввиду значительного завышения в таком случае размера его доли от общей площади здания (76,10%, фактически – 42,85%).
Обосновывая отсутствие обязанности по внесению платы за пользование земельным участком, Отделение также ссылалось на отсутствие заключённого с ним в соответствии с Законом № 44-ФЗ государственного контракта в отношении рассматриваемого земельного участка.
Наряду с этим доводами Отделение заявило о пропуске исковой давности в отношении требований о взыскании неосновательного обогащения за период с 07.02.2020 по 11.02.2020.
Суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, при этом руководствуется следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в этом Кодексе.
Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 данного Кодекса.
Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счёт другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьёй 1109 ГК РФ.
В силу части 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
При этом правила, установленные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
По смыслу указанных норм права, при обращении в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком истец должен доказать факты пользования ответчиком земельным участком и неосновательного обогащения ответчика за счёт истца, а также размер неосновательного обогащения.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными в случае непредставления ответчиком доказательств, опровергающих их правомерность.
В данном случае факт пользования ответчиком в период с 13.02.2017 по 31.12.2020 земельным участком с кадастровым номером 29:24:030208:47 подтверждён материалами дела и ответчиком не оспорен.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Принцип платности использования земли предусмотрен также пунктом 7 статьи 1 названного Кодекса.
В силу пункта 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.
Поскольку распоряжением Управления от 06.02.2020 № 31 признано утратившим силу распоряжение от 17.05.2005 № 207-р о предоставлении Отделению права ограниченного пользования земельным участком с кадастровым номером 29:28:103097:16, ответчику предложено присоединиться (заключить соглашение о присоединении) к договору аренды земельного участка от 17.05.2005 № 70/23.
В соответствии с пунктом 2 статьи 39.9 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно: 1) органам государственной власти и органам местного самоуправления; 2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казённым, автономным); 3) казённым предприятиям; 4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.
Пунктом 4 статьи 39.9 ЗК РФ установлен запрет на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе государственным или муниципальным учреждениям (бюджетным, казённым, автономным), на других правах, кроме права постоянного (бессрочного) пользования, если иное не предусмотрено статьями 39.10 и 39.20 ЗК РФ.
Согласно пунктам 4, 10 статьи 39.20 ЗК РФ в случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 – 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.
При этом размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случае заключения договора аренды земельного участка в соответствии с пунктами 3 или 4 статьи 39.20 ЗК РФ с лицами, которым находящиеся на неделимом земельном участке здания, сооружения, помещения в них принадлежат на праве оперативного управления (подпункт 4 пункта 5 статьи 39.7 ЗК РФ).
Отделение заявило, что, поскольку земельный участок с кадастровым номером 29:28:103097:16 не является неделимым, здание, в котором находятся принадлежащие ему на праве оперативного управления помещения площадью 914 кв. м, расположено на двух земельных участках, кадастровыми номерами 29:28:103097:55, 29:28:103097:16, для расчёта размера платы за земельный участок следует принимать площадь всего здания в целом, а не площадь части здания.
Между тем, как было установление вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 14.11.2022 по делу № А05-4270/2022, в здании, расположенном по адресу: <...>, имеются следующие помещения: помещение на 1 и 2 этажах площадью 931,8 кв. м с кадастровым номером 29:28:103097:3468, принадлежащее на праве собственности публичному акционерному обществу «Архангельская сбытовая компания» с 24.06.2005; помещение на 1 и 2 этажах площадью 914 кв. м с кадастровым номером 29:28:103097:3401, принадлежащее на праве оперативного управления Отделению с 25.11.2008; помещение подвала площадью 233,2 кв. м с кадастровым номером 29:28:103097:3459, принадлежащее с 25.04.2002 на праве собственности предпринимателю ФИО1; помещение подвала площадью 53,9 кв. м с кадастровым номером 29:28:103097:3460, принадлежащее с 26.06.2002 на праве собственности предпринимателю ФИО1
Общая площадь здания исходя из площади всех помещений в нём составляет 2132,9 кв. м с учётом исключения 23.08.2022 из сведений кадастрового учёта значившегося ранее помещения площадью 839,3 кв. м с кадастровым номером 29:28:103097:3461, первоначальное помещение, на которое зарегистрировано право оперативного управления Отделения.
Согласно плану здания из технического паспорта здание состоит из двух частей, имеющих общую глухую стену (без проходов между частями), в одной из которых располагаются помещения, принадлежащие публичному акционерному обществу «Архангельская сбытовая компания», а в другой – помещения, принадлежащие предпринимателю ФИО1 и Отделению. Все помещения имеют отдельные самостоятельные входы.
Из межевого плана на земельный участок площадью 1845 кв. м с кадастровым номером 29:28:103097:55 следует, что данный земельный участок образован под частью здания, в котором располагаются помещения площадью 931,8 кв. м с кадастровым номером 29:28:103097:3468, принадлежащие на праве собственности публичному акционерному обществу «Архангельская сбытовая компания». Земельный участок площадью 1845 кв. м с кадастровым номером 29:28:103097:55 находился в собственности публичного акционерного общества «Архангельская сбытовая компания» (приобретён по договору купли-продажи в связи с владением на праве собственности помещением с кадастровым номером 29:28:103097:3468).
На земельном участке с кадастровым номером 29:28:103097:16 площадью 1850 кв. м, который принадлежит на праве собственности Российской Федерации, находится часть здания, в которой располагаются помещения, принадлежащие на праве собственности предпринимателю ФИО1 и на праве оперативного управления Отделению. Общая площадь таких помещения составляет 1201,1 кв. м, применительно к положениям статьи 39.20 ЗК РФ земельный участок площадью 1850 кв. м с кадастровым номером 29:28:103097:16 является неделимым для части здания, в котором находятся названные помещения.
Поскольку в силу статьи 39.20 ЗК РФ использование земельного участка ответчиком возможно только на условиях договора аренды (временное владение чужим имуществом за плату), суд находит обоснованной позицию Управления об обязанности Отделения вносить плату за пользование земельным участком пропорционально площади помещений, принадлежащих ему на праве оперативного управления.
Истец обоснованно счёл, что размер неосновательного обогащения следует определять в виде невнесённой платы за пользование частью земельного участка с учётом установленной пропорции площадей.
В связи с этим доводы ответчика о неправильном определении размера платы без учёта площади иных помещений пользователей земельного участка и установления пропорции в зависимости от принадлежащих помещений, а также приведённые в отзыве размеры пропорции не принимаются во внимание, поскольку не соответствуют установленным по делу обстоятельствам и материалам дела.
Довод Отделения о том, что в отношении земельного участка должен быть заключён контракт в соответствии с Законом № 44-ФЗ, суд отклоняет, поскольку заключение договора аренды (присоединение к ранее заключённому договору аренды) земельного участка, на котором располагается объект недвижимости, принадлежащий его правообладателю, регулируется нормами ЗК РФ, который является специальным законом по отношению к Закону № 44-ФЗ.
Согласно пункту 7 статьи 39.20 ЗК РФ в течение трёх месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 данной статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
Таким образом, обязанность заключить договор аренды земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, возникает в силу закона и обусловлена принципом неразрывной связи земельного участка с расположенным на нём объектом (единством судьбы таких объектов).
Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017.
Из материалов дела видно, что расчёт платы за земельный участок произведён Управлением по ставке 1,5% исходя из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 29:28:103097:16.
Решением Муниципального совета Северодвинска от 29.09.2005 № 32 на территории муниципального образования «Северодвинск» введён земельный налог на земли, находящиеся в пределах границ муниципального образования, и установлены ставки налога. Согласно подпункту 4 пункта 2 указанного решения установлена ставка налога в размере 1,5% в отношении прочих земельных участков (не названных в подпунктах 1 – 3, к которым не относится земельный участок с кадастровым номером 29:28:103097:16, имеющий вид разрешенного использования – для административной деятельности).
Проверив расчёт платы за земельный участок за период с 07.02.2020 по 10.02.2020 в сумме 178 руб. 87 коп., суд находит его ошибочным, поскольку при определении размера платы за эти дни истец не учёл, что количество календарных дней в 2020 году составляет 366, а не 365.
По расчёту суда размер платы за эти дни составит 178 руб. 38 коп. (1 429 828 руб. х 1,5 % х 76,10 % х 4 дня : 366 дней).
Проверив расчёт платы за земельный участок за период с 01.01.2022 по 30.06.2022 в сумме 8801 руб. 20 коп., суд находит его обоснованным, соответствующим обстоятельствам дела, арифметически верным.
Вопреки мнению ответчика, требование о взыскании платы за земельный участок за период с 07.02.2020 по 10.02.2020 предъявлено в пределах срока исковой давности.
В соответствии со статьями 195, 196 ГК РФ исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Как следует из положений пунктов 1, 2 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определённым сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Согласно пункту 12 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре, что арендная плата перечисляется не реже 1 раза в полгода в безналичной форме на счета территориальных органов Федерального казначейства для ее распределения указанными территориальными органами в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, платежи за пользование земельным участком должны производиться не позднее 30 июня и 31 декабря текущего года.
Применительно к 2020 году это означает, что плата за пользование земельным участком за период с 07.02.2020 по 10.02.2020 подлежала внесению в срок не позднее 30.06.2020. Следовательно, течение срока исковой давности по требованию о взыскании указанной платы началось 01.07.2020. Истечение этого срока приходится на 01.07.2023.
С рассматриваемым иском в арбитражный суд Управление обратилось 24.04.2023, то есть в пределах срока исковой давности.
Доказательства внесения 8979 руб. 58 коп. платы за пользование земельным участком за период с 07.02.2020 по 10.02.2020 и за период с 01.01.2022 по 30.06.2022 ответчик не представил. Следовательно, указанная сумма основного долга подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета
Истец начислил и предъявил к взысканию с ответчика 568 руб. 11 коп. процентов на основании статьи 395 ГК РФ за период с 01.07.2022 по 30.04.2023. Эти проценты начислены только на сумму основного долга в размере 8801 руб. 20 коп., сложившуюся за период с 01.01.2022 по 30.06.2022.
Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Проверив расчёт процентов, суд находит его обоснованным, арифметически верным.
Поскольку ответчик не уплатил 568 руб. 11 коп. процентов, они подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Учитывая, что истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, в данном случае не имеется оснований для взыскания государственной пошлины в доход федерального бюджета или возмещения расходов по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 9547 руб. 69 коп., в том числе: 8979 руб. 58 коп. основного долга и 568 руб. 11 коп. процентов.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья И.В. Быстров