Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, д. 20, г.Мурманск, Мурманская область, 183038

http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Мурманск № А42-10117/2025

23 января 2026 года

Резолютивная часть решения вынесена 12 января 2026 года

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Карачевой А.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания Москалевой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества «Ситиматик» (пер. Большой ФИО1, д.12, стр. 6, этаж 1, пом. IV, ком. 1-33, 35-53, вн.тер.г. муниципальный округ Хамовники, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес Мурманского филиала: пр. Капитана Тарана, д.25, оф. 409, <...>) к Административной комиссии Октябрьского административного округа городского округа город-герой Мурманск (место нахождения: ул. Комсомольская, д. 10, <...>) об оспаривании постановления, при участии представителей: от заявителя – ФИО2, от административного органа – ФИО3,

установил:

акционерное общество «Ситиматик» (далее – заявитель, Региональный оператор, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Административной комиссии Октябрьского административного округа городского округа город-герой Мурманск (далее – ответчик, административная комиссия) об оспаривании постановления от 05.11.2025 по делу № 694/07-05 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 2 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 120 000 руб.

В обоснование требования заявитель указал, что не относится к субъектам отношений в области благоустройства на территории Мурманской области, поскольку его деятельность регламентирована нормами Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Правилами № 293, не относящимся к законам и иным нормативным правовым актам Мурманской области, нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области; полагал, что региональный оператор не обязан создавать и содержать места накопления ТКО, такую обязанность несут органы местного самоуправления муниципальных образований, а в случае вхождения в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме - лица, осуществляющие управление многоквартирными домами. По мнению заявителя, приобретение контейнеров и бункеров для накопления (складирования) ТКО и их содержание могут осуществляться Региональным оператором по обращению с ТКО, но только в пределах, не превышающих 1% необходимой валовой выручки Регионального оператора на очередной период регулирования, при учете органом регулирования тарифов соответствующих расходов (пункт 90 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 №484). Восстановление поврежденного лакокрасочного слоя на контейнерах выходит за пределы выделенных лимитов. Считает, что в действиях АО «Ситиматик» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 2 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях» (далее - Закон № 401-01-ЗМО).

Административная комиссия представила отзыв, в котором с требованием не согласилась, указав на законность и обоснованность оспариваемого постановления, наличие в действиях (бездействии) Общества состава вменяемого правонарушения.

С учетом обстоятельств дела, в отсутствие возражений сторон относительно рассмотрения дела, судом на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) завершено предварительное судебное заседание; дело рассмотрено в суде первой инстанции.

В судебном заседании заявитель поддержал доводы, изложенные в заявлении. Представитель административного органа дал пояснения по доводам заявителя, указал на обязанность регионального оператора производить восстановление поврежденного лакокрасочного слоя на контейнерах, пояснил, что размер штрафа назначен исходя из множественности выявленных нарушений на четырех контейнерных площадках.

Как следует из материалов дела, 30.09.2025 в период времени с 11 час. 25 мин. до 11 час. 26 мин. должностным лицом отдела по контролю за исполнением административного законодательства управления Октябрьского административного округа города Мурманска (далее – Отдел) произведено обследование территории с применением средств фотофиксации, в рамках которого осуществлен осмотр контейнерных площадок в г. Мурманске с адресной привязкой: ул. Старостина <...> в соответствии с адресным перечнем мест накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Мурманск, установленным схемой обращения с отходами Мурманской области, утвержденной Постановлением Правительства Мурманской области № 492-ПП/10 от 07.10.2016 для сбора и хранения отходов, образованных жильцами предназначенных для сбора отходов от указанных МКД.

В результате осмотра выявлены нарушения пунктов 10.3.1., 10.3.2., 10.3.3., 10.7.1., 10.2.7.2., 10.2.7.6., 10.2.7.12 Правил благоустройства территории муниципального образования город Мурманск, утвержденных Решением Совета депутатов города Мурманска от 27.10.2017 № 40-712 (далее – Правила благоустройства), в частности:

– на КП, с адресной привязкой ул. Старостина д. 45, установлен металлический контейнер для раздельного сбора мусора синего цвета, поверхность которого имеет следы ржавчины и повреждения лакокрасочного слоя, механические повреждения, контейнер заполнен отходами;

– на КП, с адресной привязкой ул. Старостина д. 49, установлен металлический контейнер для раздельного сбора мусора синего цвета, поверхность которого имеет следы ржавчины и повреждения лакокрасочного слоя, механические повреждения, контейнер заполнен отходами;

– на КП, с адресной привязкой ул. Старостина д. 53, установлен металлический контейнер для раздельного сбора мусора синего цвета, поверхность которого имеет следы ржавчины и повреждения лакокрасочного слоя, механические повреждения, крышка помята, колесо отсутствует, на контейнер нанесены граффити; контейнер на половину заполнен отходами;

– на КП, с адресной привязкой ул. Старостина д. 57, установлен металлический контейнер для раздельного сбора мусора синего цвета, поверхность которого имеет следы ржавчины и повреждения лакокрасочного слоя, механические повреждения, крышка оторвана, контейнер переполнен отходами, на поверхность контейнера нанесены граффити, на пластиковом контейнере нанесены граффити.

Результаты осмотра отражены в соответствующем акте от 03.10.2025 с приложенными к нему фототаблицей и видеозаписью.

Установив изложенные обстоятельства, должностным лицом Отдела, в отношении АО «Ситиматик» составлен протокол № 26-11-03/668 от 22.10.2025 об административном правонарушении, ответственность за которое, с учетом повторности, предусмотрена пунктом 3 статьи 2 Закона № 401-01-ЗМО.

Одновременно, определением указанный протокол с материалами проверки передан для рассмотрения по компетенции в административную комиссию.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 694/07-05 (о чем составлен соответствующий протокол) административная комиссия, постановлением от 05.11.2025 (в указании даты постановления административным органом допущена описка, т.к. фактически материалы рассмотрени и постановление вынесено 12.11.2025) привлекла Общество к административной ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 2 Закона № 401-01-ЗМО, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 120 000 руб.

Не согласившись с постановлением административного органа, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив представленные по делу доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно пункту «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации административное, административно-процессуальное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Положениями подпункта 54 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов: установления административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, определения подведомственности дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, организации производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 1.3.1 КоАП РФ к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3, пунктом 1 статьи 4 Закона Мурманской области от 24.06.2003 № 408-01-ЗМО «Об административных комиссиях» (далее - Закон «Об административных комиссиях») административные комиссии являются коллегиальными органами административной юрисдикции по рассмотрению дел об административных правонарушениях, отнесенных к их компетенции Законом Мурманской области «Об административных правонарушениях», и обеспечивают выполнение задач, предусмотренных статьей 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 3 статьи 2 Закона № 401-01-ЗМО предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктами 1 или 2 настоящей статьи, в течение года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, предусмотренного пунктами 1 или 2 настоящей статьи.

В рамках приведенных норм федерального законодателя соответствующие правила на территории города Мурманска утверждены Решением Совета депутатов города Мурманска от 27.10.2017 № 40-712 «О правилах благоустройства территории муниципального образования город Мурманск и о признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Мурманска» (далее - Правила благоустройства).

В соответствии с пунктом 2.73. Правил благоустройства, содержание объектов и элементов благоустройства - комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на поддержание технического, санитарно-эпидемиологического, экологического и эстетического состояния территорий и размещенных на них элементов благоустройства в целях обеспечения безопасных и комфортных условий проживания граждан.

Пунктом 5.2.14.1. Правил благоустройства определено, что контейнерная площадка - место накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

Пунктом 10.2.7.1. Правил благоустройства определено, обращение с отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и настоящими Правилами.

На территории города Мурманск сбор, транспортировка, обезвреживание (сжигание) и размещение отходов осуществляется в соответствии с Генеральной схемой очистки территории муниципального образования город Мурманск, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 01.12.2014 № 3934 (пункт 10.2.7.2. Правил благоустройства).

В силу пункта 10.2.7.6. Правил благоустройства отходы производства и потребления, в том числе твердые коммунальные отходы, подлежат сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению (хранению или захоронению), условия и способы которых должны быть безопасными для населения и окружающей среды.

При этом пунктом 10.2.7.12. Правил благоустройства запрещается в числе прочего переполнять контейнеры отходами производства и потребления, загрязнять территорию города отходами производства и потребления.

В соответствии с Правилами осуществления детальности регионального оператора по обращению с твердыми бытовыми отходами (далее - ТКО) на территории Мурманской области, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 25.08.2017 № 424-ПП, региональный оператор осуществляет свою деятельность в соответствии с территориальной схемой.

Согласно пункту 5 Постановления Правительства РФ от 07.03.2025 № 293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») (далее - Правила № 293), обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе с раздельно накопленными твердыми коммунальными отходами, на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами, а также с учетом требований к обращению с группами однородных отходов I - V классов опасности, установленных Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Региональный оператор осуществляет погрузку, транспортирование, обработку, энергетическую утилизацию, утилизацию твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно либо с привлечением индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, энергетической утилизации, утилизации твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, - операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 6 Правил № 293).

В соответствии с пунктом 30 Правил № 293, складирование ТКО осуществляется потребителями в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами следующими способами и в следующих местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры и (или) бункеры, расположенные на контейнерной площадке; в) в контейнеры, расположенные на территории домовладений; г) в контейнеры, расположенные в техническом помещении (за исключением многоквартирных домов); д) в контейнеры и (или) бункеры, расположенные в системах подземного накопления твердых коммунальных отходов; е) иным способом, установленным порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Мурманской области от 28.08.2019 № 397-ПП утвержден Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Мурманской области (далее - Порядок).

Как следует из пункта 3.2. Порядка, накопление ТКО потребителями осуществляется в соответствии с договором, в том числе в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, в том числе для раздельного накопления ТКО.

Места расположения таких площадок определяются в соответствии со схемами обращения с отходами и указываются в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

Контейнер для раздельного и смешанного накопления ТКО должен иметь маркировку, информацию о видах ТКО, подлежащих накоплению в соответствующем контейнере, а также содержать контактную информацию об организации, осуществляющей сбор и транспортирование ТКО (п. 4.20 Порядка).

Согласно пункту 4.21. Порядка контейнеры и бункеры должны быть в технически исправном состоянии. Металлические контейнеры и бункеры должны быть окрашены.

Пунктом 4.22. Порядка определено, что контейнер может заполняться до объема, позволяющего закрывать его крышку (не выше верхней кромки контейнера). Запрещается прессовать или уплотнять твердые коммунальные отходы в контейнере.

Организацией, участвующей в обслуживании жилищного фонда города Мурманска, является Общество как региональный оператор, осуществляющий деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Мурманской области.

Поскольку на Общество возложены обязанности регионального оператора по обращению с отходами, АО «Ситиматик», как организация обеспечивающая оказание социально-значимых услуг, обязано исполнять соответствующее обязательство, не допуская при его исполнении нарушение норм действующего законодательства, в том числе Правил благоустройства.

Материалами дела установлено и не оспаривается заявителем, что в соответствии с Постановлением Правительства Мурманской области от 07.10.2016 № 492-ПП/10 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Мурманской области», контейнерные площадки, расположенные в Октябрьском административном округе города Мурманска по адресам ул. Старостина <...> предназначены для сбора и хранения отходов, образованных жильцами указанных МКД, в том числе для раздельного накопления ТКО.

В рассматриваемом случае Обществу вменяется нарушение, выразившееся в нахождении на четырех контейнерных площадках металлических контейнеров для раздельного сбора отходов (ПЭТ), поверхность которых имеет повреждения лакокрасочного слоя, следы ржавчины, механические повреждения (помята крышка, отломано колесо), на контейнер нанесены граффити, контейнеры заполнены/переполнены отходами, также нанесены граффити на пластиковом контейнере.

Факт заполнений контейнеров, предназначенных для раздельного накопления, а также наличия недопустимого объема отходов и его перенакопление в одном из таких контейнеров, Обществом не оспаривается.

Заявителем также не оспаривается факт нахождения на контейнерных площадках вышеуказанных металлических контейнеров в неудовлетворительном состоянии (со следами ржавчины и повреждения лакокрасочного слоя, механическими повреждениями, с нанесёнными граффити).

Значительное перенакопление отходов, находящихся в контейнере, предназначенных для раздельного накопления, объем образования которых свидетельствует о продолжительности времени неисполнения региональным оператором обязательств по обеспечению сбора и последующее транспортирование отходов из них.

Каких-либо доказательств, опровергающих выявленные административным органом нарушений, Обществом в материалы дела не представлено.

Доводы Общества о том, что контейнер является неотъемлемой частью контейнерной площадки, и АО «Ситиматик», не является лицом, отвечающим за содержание общего имущества является несостоятельным.

Спорные контейнеры не относятся к общему имуществу собственников МКД. Контейнеры для раздельного накопления приобретались и устанавливались на контейнерных площадках непосредственно самим региональным оператором во исполнение требований действующего законодательства.

В силу пункта 90 Постановления Правительства РФ от 30.05.2016 № 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами" необходимая валовая выручка регионального оператора определяется в соответствии с методическими указаниями как сумма необходимой валовой выручки организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, включая расходы на приобретение контейнеров и бункеров для накопления твердых коммунальных отходов и их содержание.

По смыслу пункта 90 Основ ценообразования необходимая валовая выручка регионального оператора определяется в соответствии с методическими указаниями как сумма необходимой валовой выручки организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, включая обработку твердых коммунальных отходов, в том числе собственная необходимая валовая выручка регионального оператора, относимая на такие виды деятельности, расходов на транспортирование твердых коммунальных отходов, а также расходов на приобретение контейнеров и бункеров для накопления твердых коммунальных отходов и их содержание, включая расходы на лизинговые платежи в отношении контейнеров и бункеров, уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов, и расходов, связанных с предоставлением безотзывной банковской гарантии в обеспечение исполнения обязательств по соглашению об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенному исполнительным органом субъекта Российской Федерации и региональным оператором.

Расходы на приобретение и содержание контейнеров и бункеров определяются в размере, не превышающем 1% необходимой валовой выручки регионального оператора на очередной период регулирования.

Таким образом, действия по приобретению контейнеров для сбора и накопления ТКО и их содержанию является обязанностью регионального оператора, и должны осуществляться за счет утвержденного тарифа.

Материалами дела подтверждается и судом установлен факт допущенных региональным оператором нарушений требований Правил благоустройства, что с учетом повторности привлечения, образует, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 2 Закона № 401-01-ЗМО.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения Обществом названных требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Сведений подтверждающих, что необходимость несения расходов на содержание установленных для раздельного сбора контейнеров, расположенных на спорных контейнерных площадках, превышает размер расходов уже понесенных Обществом на приобретение и содержание контейнеров, в 1% необходимой валовой выручки регионального оператора на очередной период регулирования, заявителем в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит правомерным вывод административной комиссии о наличии в действиях (бездействии) Общества состава правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 2 Закона № 401-01-ЗМО.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности, не позволивших полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, а равно заявителю реализовать права на защиту по административному производству, не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Общества, при наличии доказательств его надлежащего извещения.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено лицами, уполномоченными в составе административной комиссии рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 3 статьи 2 Закона № 401-01-ЗМО, в пределах сроков, установленных статьей 4.5 КоАП РФ.

Оснований для освобождения Общества от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения (в порядке статьи 2.9 КоАП РФ) суд в данном случае не усматривает.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

В рассматриваемом случае указанная совокупность обстоятельств отсутствует. Допущенное нарушение влечет за собой ухудшение санитарной обстановки и как следствие угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Оснований для применения санкции в виде предупреждения в соответствии с пунктом 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ суд не находит.

При назначении наказания АО «Ситиматик» учтены все обстоятельства, указанные в части 3 статьи 4.1 КоАП РФ, и применена ответственность, предусмотренная санкцией пункта 3 статьи 2 Закона № 401-01-ЗМО в виде административного штрафа в размере 120 000 руб., назначенным с учетом характера допущенных нарушений, учитывая их множественность (нарушения выявлены на каждой их четырех проверенных контейнерных площадках), что отвечает целям и принципам административной ответственности - предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суд находит правомерным привлечение АО «Ситиматик» к административной ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 2 Закона № 401-01-ЗМО и обоснованным назначение наказания.

При таких обстоятельствах заявление Общества об отмене постановления от 05.11.2025 № 694/07-05 (фактическая дата вынесения оспариваемого постановления – 12.11.2025) удовлетворению не подлежит.

Решение, выполненное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, согласно положений статьи 177 АПК РФ, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия,

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении требований акционерного общества «Ситиматик» об отмене постановления Административной комиссии Октябрьского административного округа городского округа город-герой Мурманск № 694/07-05 от 05.11.2025 о привлечении к административной ответственности по пункту 3 статьи 2 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Карачева А.Е.