АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело №А27-10652/2023

РЕШЕНИЕ

27 ноября 2023 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения оглашена 23 ноября 2023г.

Решение в полном объеме изготовлено 27 ноября 2023г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Брызгаловой Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании, с участием представителей заявителя ФИО1 по доверенности от 17.05.2023; заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 10.01.2023 № 33,

дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3, город Кемерово (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, Кемеровская область - Кузбасс, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об оспаривании решения № 420422400014907 от 07.04.2023,

третье лицо: ФИО4, город Новосибирск,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – ИП ФИО3, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу № 420422400014907 от 07.04.2023 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.

Определением суда от 14.07.2023 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена ФИО4 (далее – ФИО4).

Определением от 25.08.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Определением суда от 24.10.2023 подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании.

В судебном заседании от 21.11.2023 заявитель требования поддержал, указал, что документы, подтверждающие трудовые отношения ФИО4 с ИП ФИО3, фонду были представлены в полном объеме; наступление страховых случаев подтверждено листками нетрудоспособности.

Фонд против требований возражал, ссылаясь на законность оспариваемого решения.

ФИО4, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явилась. В письменном отзыве указала, что является матерью четверых детей (2013, 2016, 2019 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения), состоит в трудовых отношениях с ИП ФИО3 с сентября 2019 года по настоящее время. Требования заявителя полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ИП ФИО3 зарегистрирована в качестве страхователя в территориальном органе Фонда (до 01.01.2023 - Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ КРОФСС)).

Территориальным органом Фонда была проведена камеральная проверка полноты и достоверности предоставляемых страхователем ИП ФИО3 сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения ФИО4 за период с 01.07.2022 по 30.09.2022.

По результатам рассмотрения материалов проверки фондом составлен акт камеральной проверки от 28.02.2023 №420422400014905.

07.04.2023 Фондом вынесено решение №420422400014907 «О возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения» в сумме 39 673,89 руб.

Не согласившись с указанным решением, ИП ФИО3 обратилась в суд с настоящим заявлением.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд считает заявленные требования неподлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из содержания приведенных норм следует, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными являются одновременно как несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом прав и охраняемых законом интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Отношения, связанные с обязательным социальным страхованием на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регулируются законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон №255-ФЗ) регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Статьей 2.2 Закона №255-ФЗ определено, что обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1.3 Закона №255-ФЗ, страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается, в том числе уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно статье 2 Закона №255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, в том числе лица, работающие по трудовым договорам, муниципальные служащие. Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона №255-ФЗ, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

Застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных данным Законом.

Согласно части 1 статьи 14 Закона №255-ФЗ, в случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

В соответствии со статьей 4.7 Закона №255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Территориальным органом Фонда была проведена камеральная проверка полноты и достоверности предоставляемых страхователем ИП ФИО3 сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения - пособия по уходу за ребенком ФИО4 за период с 01.07.2022 по 30.09.2022.

Проверкой установлено, что на основании представленного страхователем электронного реестра, поступившего в территориальный орган Фонда 27.10.2021, ФИО4 было назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком (дата рождения - 11.08.2021) в размере 22438,00 руб.

За период с июля по сентябрь 2022 года ФИО4 было выплачено пособие по уходу за ребенком путем перечисления денежных средств на карту «Мир» в размере 67314,00 руб.

Факт выплат подтвержден скриншотами из ФГИС Единой интегрированной системы «Соцстрах», подсистема управления страховыми выплатами на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством компонент «Прямые выплаты страхового обеспечения» модуль «Процессинг управления выплатами пособий» вкладка «Платежное поручение застрахованному отправленное».

Для исчисления пособия по уходу за ребенком согласно заявлению ФИО4 от 06.06.2021, был взят расчетный период - 2016 год и 2020 год, для чего ИП ФИО3 в территориальный орган Фонда была предоставлены справки 182н от 30.09.2019 № 2356, №2357 «О сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начислялись», от предыдущего работодателя - ООО «Анкор Кадровые решения», в соответствии с которыми заработная плата ФИО4 составляет:

- 2016 год - 204 820,05 руб.;

- 2020 год - 0,00 руб.

Согласно данным представленного страхователем электронного реестра, поступившего в территориальный орган Фонда 28.10.2021, суммарный заработок ФИО4 за два указанных года составляет 204820,05 руб.; районный коэффициент -1,3; ставка - 1.

В ходе проверки, посредством межведомственного взаимодействия, 18.01.2023 территориальным органом Фонда был сделан запрос в СФР «О предоставлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждений застрахованного лица», в соответствии с которым, итоговая сумма заработка ФИО4 за 2016 год в ООО «Анкор Кадровые решения» составила 262 499,94 руб., из них сумма выплат, на которые начислены страховые взносы - 91 276,09 руб., что не соответствует данным справок 182н, предоставленных страхователем.

Как установлено в ходе проверки, в справках формы 182н от 30.09.2019 имеются противоречивые сведения:

1) Не совпадает период начала трудовой деятельности ФИО4, указанный в справках и трудовой книжке. Согласно данным справок, период трудоустройства в ООО «Анкор Кадровые решения» ФИО4 (до смены фамилии в 2019 году - ФИО5) начинается с 03.03.2015, а согласно записи в трудовой книжки, ФИО4 была принята в подразделение «Золотое яблоко» отдела по работе с клиентами 01.10.2015 на основании приказа от 01.10.2015.

2) Справки подписаны лицом по доверенности (ФИО6 по доверенности №АКг-0032-19Д от 28.01.2019), которая не приложена. Полномочия лица, подписавшего справку, не подтверждены.

На основании пункта 4 части 1 статьи 4.1 Закона N 255-ФЗ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений до 01.01.2023) страхователи имеют право осуществлять проверку сведений о страхователе (страхователях), выдавшем (выдавших) застрахованному лицу справку (справки) о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, путем направления запроса в территориальный орган страховщика по форме и в порядке, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Пунктом 2 Порядка направления запроса страхователя в территориальный орган страховщика для осуществления проверки сведений о страхователе (страхователях), выдавшем (выдавших) застрахованному лицу справку (справки) о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (приложение N 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.01.2011 N 20н) предусматривалось, что в случаях возникновения у страхователя, назначающего пособия, сомнений в подлинности справки и (или) достоверности содержащихся в ней сведений, страхователем направляется запрос в территориальный орган страховщика о проверке сведений о страхователе (страхователях), выдавшем (выдавших) застрахованному лицу справку (справки) о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Содержание справок формы 182н от 30.09.2019 вызывает явные сомнения в достоверности содержащихся в них сведений, в связи с чем имелись основания для осуществления проверки соответствующих сведений и для направления запроса в территориальный орган страховщика, между тем проверка достоверности указанных сведений, предусмотренная пунктом 4 части 1 статьи 4.1 Закона N 255-ФЗ, ИП ФИО3 не производилась.

Сведения из справок 182н ООО «Анкор Кадровые решения», относительно суммы среднего заработка за 2016 год, были включены страхователем в электронный реестр для назначения и выплаты ФИО4 пособия по уходу за ребенком.

Кроме того, согласно постановлению Правительства РФ от 31.05.1995 №534 «О мерах по решению неотложных проблем стабилизации социально-экономического положения в Новосибирской области» для Новосибирской области установлен районный коэффициент 1,2. Дополнительным соглашением №1 от 13.11.2019 к срочному трудовому договору №1 от 31.08.2019, рабочее место ФИО4 находится в городе Новосибирск по адресу: <...>; ФИО4 зарегистрирована по месту жительства в городе Новосибирск.

Таким образом, представленные ИП ФИО3 в территориальный орган Фонда сведения, посредством электронного реестра содержат недостоверную информацию относительно среднего заработка ФИО4 и районного коэффициента.

На момент предоставления документов для назначения пособия по уходу за ребенком ФИО4, ИП ФИО3, должна была убедиться в их достоверности, поскольку обладает такими полномочиями. В противном случае, страхователь обязан возместить страховщику излишне понесенные расходы.

Кроме того, Фондом поставлена под сомнение реальность трудовых правоотношений ФИО4 с ИП ФИО3

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Суд отмечает, что ТК РФ связывает трудовые отношения с соглашением между работником и работодателем (трудовой договор) и выполнением работником трудовой функции с соблюдением правил трудового распорядка и при обеспечении работодателем условий труда.

Статья 56 ТК РФ определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Квалифицирующими признаками трудового договора являются: выполнение работником трудовой функции, состоящей в выполнении работы по соответствующей должности в соответствии со штатным расписанием либо по определенной профессии или специальности с указанием квалификации либо в выполнении конкретного вида работы, поручаемой работнику; подчинение работника внутреннему трудовому распорядку; условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты; наличие места работы; наличие дисциплинарного вида ответственности за совершение проступков; предоставление работнику определенных социальных льгот и гарантий.

В силу статьи 312.4 ТК РФ трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору может определяться режим рабочего времени дистанционного работника, а при временной дистанционной работе также могут определяться продолжительность и (или) периодичность выполнения работником трудовой функции дистанционно.

Как явствует из материалов дела, в 2019 году в отношении ИП ФИО3 была проведена выездная проверка, по результатам которой ГУ КРОФСС принято решение №18000269 от 12.12.2019 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового возмещения в сумме 257929,00 руб., начисленного ФИО4 пособия по беременности и родам по листу нетрудоспособности от 27.09.2019 №343125934324.

Указанное решение в судебном порядке заявителем не оспорено и судом недействительным не признано.

В ходе ранее проведенной проверки, ГУ КРОФСС было выявлено, что в справке-расчете сумма пособия отражена за сентябрь 2019 года, в расчетной ведомости за сентябрь 2019 года сумма пособия по беременности и родам не отражена; также сумма пособия не отражена в Расчете по страховым взносам; данные в справке – расчете, представленные страхователем, не соответствуют данным бухгалтерской и налоговой отчетности.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО4 имеет квалификацию «Специалист по сервису и туризму» (диплом от 30.06.2019 ВСГ 3233675), однако сведения о трудовом стаже по специальности в трудовой книжке отсутствуют.

Согласно трудовой книжке ФИО4 осуществляла трудовую деятельность в ООО «Парфюм», г. Новосибирск в должности визажиста с 26.03.2013 по 30.09.2015; Подразделении Золотое яблоко Управления продажами по работе с клиентами Обособленного подразделения в городе Новосибирске в должности визажиста с 01.10.2015 по 31.12.2015 и в должности визажиста-эксперта с 11.01.2016 по 03.08.2018; ИП ФИО7 в должности продавца-консультанта визажиста с 01.11.2018 по 03.01.2019.

В трудовом договоре №1 от 31.08.2019, подписанным между ФИО4 и ИП ФИО3, не указаны место работы, трудовые функции, режим рабочего времени и времени отдыха; в штатном расписании имеется должность «Менеджер по работе с клиентами», в приказе о приеме ФИО4 на работу в строке должность указано «Менеджер».

Условия работы и оплаты труда изложены в дополнительном соглашении к договору от 14.11.2019, в котором отражено, что работа выполняется дистанционно в туристическом агентстве «Золотая нить», расположенном в городе Кемерово, по должности в соответствии со штатным расписанием - «менеджер по работе с клиентами», с функционалом, определяемым должностной инструкцией. Место работы – город Новосибирск, должностной оклад работника - 12000 руб., районный коэффициент – 25% (3000 руб.), всего заработная плата - 15000 руб.

При этом условия взаимодействия дистанционного работника и работодателя, в том числе учета рабочего времени, сторонами не оговорены.

Из материалов дела не усматривается исполнение сторонами условий трудового договора. Изложенные заявителем пояснения относительно заключения ФИО4 договора на продажу туристического продукта от 25.09.2019 с приложением скриншота страницы, не свидетельствуют о соблюдении вышеуказанных требований.

Из представленных документов следует, что в период с января по август 2019 года ФИО4 трудовая деятельность не осуществлялась, трудовой договор с ИП ФИО3, оформлен за 25 дней до наступления отпуска по беременности и родам (приказ о предоставлении отпуска №1 от 27.09.2019). До оформления трудового договора с ИП ФИО3, ФИО4 трудовую деятельность в качестве менеджера по работе с клиентами не осуществляла.

Необходимость введения штатной единицы «Менеджер по работе с клиентами» экономически не обоснована. В решении ГУ КРОФСС отражено, что по данным книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на 2019 год, доходы, учитываемые при исчислении налоговой базы за 1 квартал 2019 года составили 160124,60 руб., за 2 квартал 2019 года – 162596,14 руб., прибыль от реализации за 21 квартал увеличилась на 1,5%, документы, подтверждающие рост прибыли за 3 квартал 2019 года, страхователем не представлены.

При рассмотрении настоящего спора, вывод фонда об искусственном создании условий для возмещения средств из фонда социального страхования, документально не опровергнуты.

Производственная необходимость трудоустройства ФИО4 заявителем не обоснована.

Ссылка заявителя на трудоустройство в должности «менеджер» ранее работника ФИО8, судом отклоняется, поскольку трудовые отношения с указанным лицом прекращены 30.03.2018 (приказ №1), то есть более чем за год до заключения договора с ФИО4

Обстоятельство последующего подписания договора с ФИО9 на ½ ставки в должности «менеджера по работе с клиентами» на период отпуска по беременности и родам ФИО4, не свидетельствует о реальности трудовых отношений последней.

В соответствии с частью 1.1 статьи 14 Закона 255-ФЗ, в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным минимальному размеру оплаты труда, определенному с учетом этих коэффициентов.

На основании указанной нормы, данных о сумме средней заработной платы за 2016 год, полученных в ходе проведения проверки исходя из сведений системы пенсионного страхования, ФИО4 назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком, исходя из минимального размера оплаты труда с применением районного коэффициента города Новосибирска - 9213,37 руб. (7677,81 х 20%), где:

- 7677,81 руб. - сумма минимального размера пособия по уходу за ребенком, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 57;

- 20 % (величина районного коэффициента для Новосибирска, равная 1,2).

Итого, сумма излишне понесенных расходов территориальным органом Фонда составляет 39 673,89 руб., в том числе:

- за июль 2022г. - 13 224,63 руб. (22 438 руб. - 9213.37 руб.),

- за август 2022г. - 13 224,63 руб. (22 438 руб. - 9213,37 руб.),

- за сентябрь 2022г. - 13 224,63 руб. (22 438 руб. - 9213,37 руб.).

В силу статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.6.1 ч.2 ст.4 Закона № 255-ФЗ, страхователи обязаны возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

Из буквального толкования данного пункта следует, что страхователь несет ответственность в виде возмещения излишне понесенных расходов в том случае, если им осуществляется сокрытие, либо предоставление недостоверных сведений, влияющих на размер начисленного пособия.

Излишняя выплата территориальным органом Фонда пособий по обязательному социальному страхованию сотруднику общества произошла в связи с неправомерными действиями страхователя по предоставлению недостоверных сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего пособия.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При изложенных обстоятельствах, правовые основания для признания незаконным решения №420422400014907 от 07.04.2023 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, отсутствуют.

Требования ИП ФИО3 удовлетворению не подлежат.

Расходы от уплаты государственной пошлины относятся на заявителя (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении заявления отказать.

Расходы от уплаты государственной пошлины отнести на заявителя.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в месячный срок с даты принятия решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Ю.Ю. Кормилина