Арбитражный суд Республики Тыва
ФИО1 ул., д. 91, <...>, тел. <***> (факс)
http://www.tyva.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Кызыл
Дело №А69-3365/2025
24 ноября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2025 года.
Судья Арбитражного суда Республики Тыва Хайдып Н.М.,
при протоколировании судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме секретарем судебного заседания Ламажап Ч.О., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Кызылу
к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРНИП: 18.05.2022, адрес регистрации: 667911, Республика Тыва, <...>)
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии:
от ответчика: индивидуальный предприниматель Кол Ч.К.- по паспорту,
установил:
Управление Министерства внутренних дел России по г. Кызылу (далее – административный орган, УМВД России по г. Кызылу) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – ответчик, предприниматель, ИП Кол Ч.К.) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением суда от 24.10.2025 заявление принято к производству, по делу назначено предварительное судебное заседание на 19.11.2025 с возможностью перехода к рассмотрению дела по существу при отсутствии возражений сторон. При наличии возражений против завершения предварительного судебного заседания и перехода к судебному разбирательству судом предложено сторонам уведомить в срок до 12.11.2025.
В судебное заседание административный орган не явился – копия определения получена 28.10.2025, что подтверждается почтовым уведомлением № 66701213008642. Определение, выполненное в форме электронного документа, размещено на официальном сайте Арбитражного суда Республики Тыва в сети "Интернет": http://www.tyva.arbitr.ru, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru). Заявлений/ходатайств к судебному заседанию от административного органа не поступало.
При таком положении суд вправе провести судебное заседание в порядке ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании ответчик признала материалы дела подготовленными, указала на возможность рассмотрения дела в данном судебном заседании.
Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
Возражений по переходу к рассмотрению дела по существу заявленных требований от административного органа к установленному сроку не поступало.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений от административного органа на переход из предварительного судебного заседания в судебное заседание, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству», протокольным определением от 19.11.2025 завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание по рассмотрению дела по существу заявленных требований.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Кол Ч.К. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее:
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Тыва в качестве индивидуального предпринимателя 18.05.2022 за основным государственным регистрационным номером <***>.
Основным видом экономической деятельности является деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (ОКВЭД 56.10).
Как следует из материалов дела, административным органом в ходе рейдовых мероприятий 17.09.2025 в 20 час. 27 мин. при проверке бара «Оюна-Пушкина», расположенного по адресу: <...>, где деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель Кол Ч.К., выявлен факт незаконного оборота алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства.
В ходе осмотра и проверки обнаружена и изъята алкогольная продукция – пиво «Старый мельник» с датой розлива 02.08.2025, объемом 0,45 литра в количестве 24 бутылок; пиво «Старый мельник» с датой розлива 16.07.2025, объемом 0,45 литра в количестве 45 бутылок; пиво «БАД» с датой розлива 16.05.2025, объемом 0,45 литра в количестве 11 бутылок; пиво «БАД» с датой розлива 04.07.2025, объемом 0,45 литра в количестве 4 бутылок; пиво «Немецкое светлое» с датой розлива 23.12.2024, объемом 0,45 литра в количестве 12 бутылок; пиво «Крепость Сибири» с датой розлива 13.05.2025, объемом 0,45 литра в количестве 10 бутылок; пиво «Альпина пшеничное» с датой розлива 07.04.2025, объемом 0,45 литра в количестве 12 бутылок; пиво «ФИО3 холод и солод» с датой розлива 08.08.2025, объемом 0,43 литра в количестве 11 бутылок; пиво «Чешское» с датой розлива 14.06.2025, объемом 0,45 литра в количестве 11 бутылок; пиво «Балтика классическое № 3» с датой розлива 20.03.2025, объемом 0,45 литра в количестве 19 бутылок; пиво «Балтика крепкое № 9» с датой розлива 25.04.2025, объемом 0,9 литра в количестве 7 бутылок; пиво «Балтика экспортное № 7» с датой розлива 22.03.2025, объемом 0,9 литра в количестве 7 бутылок; пиво «Крон бланш пьер» с датой розлива 12.04.2025, объемом 0,45 литра в количестве 21 бутылки; пиво «Батино мягкое» с датой розлива 30.06.2025, объемом 1,15 литра в количестве 20 бутылок; пиво «Эсса дыни и клубники» с датой розлива 05.08.2025, объемом 0,4 литра в количестве 9 бутылок; пиво «Козел темное» с датой розлива 30.07.2025, объемом 0,45 литра в количестве 20 бутылок; пиво «Козел светлое» с датой розлива 31.07.2025, объемом 0,45 литра в количестве 3 бутылок; пиво «Бад лайт» с датой розлива 09.06.2025, объемом 0,45 литра в количестве 4 бутылок, пиво «Бад светлое» с датой розлива 06.05.2025, объемом 0,44 литра в количестве 19 бутылок; пиво «Бад светлое» с датой розлива 27.04.2025, объемом 0,44 литра в количестве 60 бутылок; пиво «Эсса лайм и мята» с датой розлива 09.08.2025, объемом 0,4 литра в количестве 19 бутылок; пиво «Бад лайт» с датой розлива 13.06.2025, объемом 0,44 литра в количестве 14 бутылок; пиво «Хугарден грейпфрут» с датой розлива 02.07.2025, объемом 0,44 литра в количестве 17 бутылок; пиво «Хугарден белое» с датой розлива 24.06.2025, объемом 0,44 литра в количестве 7 бутылок; пиво «Эсса апельсин и вишня» с датой розлива 15.08.2025, объемом 0,4 литра в количестве 15 бутылок; пиво «Хугарден вишня» с датой розлива 13.07.2025, объемом 0,44 литра в количестве 18 бутылок; пиво «Батино крепкое» с датой розлива 01.07.2025, объемом 1,15 литра в количестве 10 бутылок; пиво «Батино крепкое» с датой розлива 01.08.2025, объемом 1,15 литра в количестве 11 бутылок; пиво «Батино светлое» с датой розлива 27.04.2025, объемом 1,15 литра в количестве 13 бутылок; пиво «Немецкое» с датой розлива 06.07.2025, объемом 1,3 литра в количестве 5 бутылок; пиво «Немецкое» с датой розлива 01.08.2025, объемом 1,3 литра в количестве 12 бутылок; пиво «Золото Хакасии» с датой розлива 09.06.2025, объемом 1,3 литра в количестве 6 бутылок; пиво «Крепость Сибири» с датой розлива 30.08.2025, объемом 1,3 литра в количестве 4 бутылок; пиво «Абаканское» с датой розлива 25.08.2025, объемом 0,5 литра в количестве 20 бутылок; пиво «Бельгийское пшеничное» с датой розлива 09.07.2025, объемом 0,5 литра в количестве 10 бутылок; пиво «Бельгийское светлое» с датой розлива 08.07.2025, объемом 0,5 литра в количестве 10 бутылок; пиво «Альпино классическое» с датой розлива 06.04.2025, объемом 0,45 литра в количестве 10 бутылок; пиво «Старый мельник» с датой розлива 29.06.2025, объемом 0,9 литра в количестве 1 бутылки; пиво «Крепость Сибири» с датой розлива 16.06.2025, объемом 1,3 литра в количестве 1 бутылки; пиво «Крепость Сибири» с датой розлива 12.08.2025, объемом 1,3 литра в количестве 1 бутылки; пиво «Козел светлое» с датой розлива 12.05.2025, объемом 0,45 литра в количестве 1 бутылки; пиво «ФИО3 холод и солод» с датой розлива 31.07.2025, объемом 0,43 литра в количестве 1 бутылки; пиво «Бад светлое» с датой розлива 30.03.2025, объемом 0,44 литра в количестве 1 бутылки; пиво «Бад светлое» с датой розлива 30.03.2025, объемом 0,45 литра в количестве 1 бутылки; пиво «Бад светлое» с датой розлива 30.03.2025, объемом 0,45 литра в количестве 1 бутылки; пиво «Рыбацкое» с датой розлива 01.06.2025, объемом 1,3 литра в количестве 2 бутылок; пиво «Домашний свар» с датой розлива 19.06.2025, объемом 1,15 литра в количестве 2 бутылок, всего в количестве 541 бутылки, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, о чем составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 17.09.2025.
Административным органом направлен запрос в Службу по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва о предоставлении информации о подключении ИП Кол Ч.К. к системе ЕГАИС, о предоставлении сведений о закупке изъятой алкогольной продукции.
Службой по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва представлен ответ от 30.09.2025 за исх. № 2485/1 о том, что индивидуальный предприниматель Кол Ч.К. подключена к системе ЕГАИС 14.10.2025 по следующим адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; 26.05.2022 подключена по адресу: <...>; 08.07.2025 подключена по адресу: <...>. В период с 01.03.2025 по 17.09.2025 ИП Кол Ч.К. приобретала алкогольную и спиртосодержащую продукцию, однако изъятая алкогольная продукция в количестве 541 бутылки по адресу: <...>, где выявлен факт оборота алкогольной продукции, не зафиксирована в системе ЕГАИС.
30.09.2025 административным органом в отношении ИП Кол Ч.К. в ее присутствии составлен протокол об административном правонарушении № 0255698/11731 по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данное обстоятельство явилось основанием для обращения административного органа в Арбитражный суд Республики Тыва с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения ответчика, оценив представленные доказательства, арбитражный суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статей 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу части 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.
Согласно пункту 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Полномочия органов внутренних дел (полиции) на составление протоколов об административном правонарушении по статье 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены пунктом 1 части 2 статьи 28.3 указанного Кодекса, пунктом 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", Перечнем должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденным приказом МВД России от 30.08.2017 № 685 (Приложение № 1).
Требования к порядку возбуждения административного производства, а также составлению протокола об административном правонарушении, установлены статьями 28.2 и 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении от 20.09.2025 № 0255698/11731 составлен УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Кызылу лейтенантом полиции ФИО4 Б-С., т.е. уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленных полномочий, а также в пределах срока, установленного статьей 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением гарантий, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность.
Часть 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.
Объектом данного вида правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, обеспечивающие единую государственную политику в области правовых основ единого рынка, а также защиту прав и законных интересов граждан, их здоровья, нравственности, оборону страны и безопасность государства.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в обороте этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 1 Федерального закона № 171-ФЗ государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
В силу пункта 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино (шампанское), виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
При этом под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в частности при наличии товарно-транспортной накладной, справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).
В соответствии с пунктом 2 статьи 10.2. Федерального закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В силу абзацев 8, 9, 21 пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; без указания в документах, сопровождающих оборот алкогольной продукции, ведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии; информация о котором не зафиксирована в ЕГАИС.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции изъятию из незаконного оборота и уничтожению, по решению уполномоченных органов в соответствии с законодательством РФ органов и должностных лиц, подлежит алкогольная продукция в случае, если ее оборот осуществляется без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота алкогольной продукции в ЕГАИС; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
В силу части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).
Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Материалами дела установлено, что 17.09.2025 административным органом при проверке бара «Оюна-Пушкина» расположенного по адресу: <...>, выявлена алкогольная продукция, находившаяся без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота; при этом установлено, что деятельность в указанном баре осуществляет ИП Кол Ч.К.
В качестве доказательств по делу об административном правонарушении административным органом представлены: рапорт от 18.09.2025, объяснения продавца Донгака Буяна Александровича, протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 17.09.2025, письмо Службы по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности в Республике Тыва от 30.09.2025 № 2485/1, протокол об административном правонарушении от 30.09.2025 № 0255658/11731 в отношении ИП Кол Ч.К.
Из ответа Службы по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва от 30.09.2025 за исх. № 2485/1 следует, что ИП Кол Ч.К. подключена 08.07.2025 к системе ЕГАИС по адресу: <...>, однако изъятая алкогольная продукция в количестве 541 бутылки по указанному адресу не зафиксирована в системе ЕГАИС.
ИП Кол Ч.К. с протоколом об административном правонарушении от 30.09.2025 № 0255658/11731 согласилась, вину признала.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что представленными материалами административного дела доказан факт совершения предпринимателем вменяемого правонарушения (оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом), следовательно, действия предпринимателя образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частями 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
По части 1 статьи 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно части 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Квалификация административного правонарушения по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может иметь место в случае отсутствия документов, свидетельствующих о легальности алкогольной продукции, находящейся на реализации, либо их непредставлении суду, органу, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении.
Предпринимателем не представлено доказательств, подтверждающих принятие всех зависящих от него мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, а также наличия обстоятельств, объективно препятствующих этому.
Факт наличия вины в действиях предпринимателя установлен судом, подтверждается материалами дела.
В связи с изложенным суд приходит к выводу, что действия предпринимателя образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии по настоящему делу предусмотренных статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, арбитражным судом не установлены.
Суд также не находит оснований для применения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение. Наказание подлежит замене на предупреждение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ), в то время как совершенное ИП Кол Ч.К. правонарушение сопряжено с возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет административную ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Поскольку обстоятельств, смягчающих административную ответственность по настоящему делу, не установлено, суд на основании частей 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обоснованным назначение предпринимателю наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - в размере 10 000 руб.
Согласно положениям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Закона № 171-ФЗ), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами.
Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ определено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Такой порядок предусмотрен Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027.
Законом определено, что указанные меры принимаются в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Поскольку материалами дела установлено, что алкогольная продукция без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборот, находится в незаконном обороте, то она подлежит уничтожению.
Таким образом, исходя из доказанности факта совершения предпринимателем административного правонарушения, суд признает правомерным и обоснованным привлечение его к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 рублей с направлением изъятой в соответствии с протоколом от 17.09.2025 алкогольной продукции на уничтожение в установленном порядке.
Согласно пункту 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 (ред. от 21.12.2017) в решении арбитражного суда о привлечении лица к административной ответственности и наложении административного штрафа должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
В силу пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 взимание государственной пошлины за рассмотрение настоящего заявления не производится.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Частью 2 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Таким образом, настоящее решение Арбитражного суда Республики Тыва изготовлено в форме электронного документа и направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (информационная система «Картотека арбитражных дел» на сайте федеральных арбитражных судов (http://kad.arbitr.ru). В случае необходимости наличия решения на бумажном носителе суд направляет по ходатайству заинтересованного лица в пятидневный срок со дня поступления такого ходатайства с заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (ст. 177 АПК РФ).
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва
РЕШИЛ:
Заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Кызылу удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРНИП: 18.05.2022, адрес регистрации: 667911, Республика Тыва, <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРНИП: 18.05.2022, адрес регистрации: 667911, Республика Тыва, <...>, дата рождения: 04.12.1994, место рождения: с. Тоора-Хем, Тоджинского района, Республики Тыва) административный штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей для перечисления по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Республике Тыва (МВД по Республике Тыва)
Расчетный счет: <***>,
Банк получателя: Отделение – НБ Республики Тыва Банка России//УФК по Республике Тыва г. Кызыл,
БИК 019304100, ИНН <***>, КПП 170101001,
Кор/сч.: 40102810945370000080,
КБК 18811601331019000140,
УИН 18880417250002556585,
ОКТМО 93701000,
Назначение платежа: Штраф.
Направить алкогольную продукцию, изъятую по протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 17.09.2025, в количестве 541 бутылки на уничтожение в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения о наложении административного штрафа в законную силу.
Заверенную копию документа об уплате административного штрафа необходимо представить в Арбитражный суд Республики Тыва.
Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения о наложении административного штрафа в законную силу, настоящее решение в течение десяти суток будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение десяти дней со дня его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Тыва.
Судья Н.М. Хайдып