Решение по делу № А33-21486/2023 от 13.10.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

13 октября 2023 года

Дело № А33-21486/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «26» сентября 2023 года.

Мотивированное решение составлено «13» октября 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мурзиной Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 660022, <...>, г)

к обществу с ограниченной ответственностью «ЛЮКС» (ИНН <***>, ОГРН, адрес: 660049, <...>)

о взыскании обязательных платежей и санкций,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЛЮКС» (далее – ответчик) о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в размере 15 000 руб. на реквизиты:

КБК 797 116 070 900 600 00 140, УИН 39220500000000078580

Получатель: УФК по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю, л/сч 04194Ф19010), ИНН <***>, КПП 246501001, банк получателя: Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, единый казначейский счет 40102810245370000011, казначейский счет 03100643000000011900, ОКТМО 04701000, назначение платежа - финансовые санкции по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Определением от 31.07.2023 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Решением в виде резолютивной части от 25.09.2023 заявленные Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю требования удовлетворены частично, с общества с ограниченной ответственностью «ЛЮКС» в доход бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации взыскано 6 000 рублей финансовых санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (решения от 17.01.2023 № 205S19230001157, № 205S19230001158, № 205S19230001159, № 205S19230001161), в удовлетворении остальной части заявления отказано.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о чем свидетельствуют почтовые уведомления о вручении определения суда.

В Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о составлении мотивированного решения.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 26.09.2023. Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен. При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела арбитражный суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» общество с ограниченной ответственностью «Люкс» является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования (далее - страхователь, должник).

В обоснование заявленных требований Отделение ссылается на следующие обстоятельства:

1. Ежемесячный отчет «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип – дополняющая) за отчетный период «сентябрь 2022» в территориальный орган Фонда страхователь представил по ТКС 10.02.2023 на 8 застрахованных лиц (не вошедших в исходную отчетность от 05.10.2022). При этом информация на 5 застрахованных лиц из восьми представленных была направлена ранее дополняющей формой от 25.01.2023 (представлена повторно).

Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось. Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за «сентябрь 2022» представлен самостоятельно позднее установленного срока.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 23.03.2023 № 205S18230005978 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по ТКС 27.03.2023. О месте, дате и времени (27.04.2023 в 10.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в акте от 23.03.2023 № 205S18230005978.

Решением от 27.04.2023 № 205S19230010110 страхователь привлечен к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1 500 руб. (3 застрахованных лица x 500 руб.).

Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю по ТКС 28.04.2023.

Страхователю выставлено требование от 22.05.2023 № 205S01230013778 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в течение 20 календарных дней со дня получения требования. Требование направлено страхователю по ТКС 23.05.2023.

Доказательства исполнения требования в материалы дела не представлены.

2. Ежемесячный отчет «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип – дополняющая) за отчетный период «октябрь 2022» в территориальный орган Фонда страхователь представил по ТКС 25.01.2023 на 5 застрахованных лиц (не вошедших в исходную отчетность от 15.11.2022).

Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось. Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за «октябрь 2022» представлен самостоятельно позднее установленного срока.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 23.03.2023 № 205S18230006012 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтой 24.03.2023. О месте, дате и времени (03.05.2023 в 10.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в акте от 23.03.2023 № 205S18230006012.

Решением от 03.05.2023 № 205S19230010483 страхователь привлечен к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 2 500 руб. (5 застрахованных лиц x 500 руб.).

Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю по ТКС 04.05.2023.

Страхователю выставлено требование от 23.05.2023 № 205S01230013946 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в течение 20 календарных дней со дня получения требования. Требование направлено страхователю по ТКС 24.05.2023.

Доказательства исполнения требования в материалы дела не представлены.

3. Ежемесячный отчет «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип – дополняющая) за отчетный период «октябрь 2022» в территориальный орган Фонда страхователь представил по ТКС 09.02.2023 на 10 застрахованных лиц (не вошедших в исходную отчетность от 15.11.2022). В дополняющей форме, представленной 25.01.2023, информация о пяти из десяти представленных застрахованных лицах присутствовала, представлены повторно.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 23.03.2023 № 205S18230005979 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением от 27.04.2023 № 205S19230010111 страхователь привлечен к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 2 500 руб. (5 застрахованных лиц x 500 руб.).

Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю по ТКС 28.04.2023.

Страхователю выставлено требование от 22.05.2023 № 205S01230013781 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в течение 20 календарных дней со дня получения требования. Требование направлено страхователю по ТКС 23.05.2023.

Доказательства исполнения требования в материалы дела не представлены.

4. Ежемесячный отчет «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип – дополняющая) за отчетный период «ноябрь 2022» в территориальный орган Фонда страхователь представил по ТКС 21.12.2022 на 4 застрахованных лица (не вошедших в исходную отчетность от 14.12.2022).

Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось. Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за «ноябрь 2022» представлен самостоятельно позднее установленного срока.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 20.02.2023 № 205S18230003339 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по ТКС 21.02.2023. О месте, дате и времени (28.03.2023 в 10.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в акте от 20.02.2023 № 205S18230003339.

Решением от 28.03.2023 № 205S19230007040 страхователь привлечен к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 2 000 руб. (4 застрахованных лица x 500 руб.).

Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю по ТКС 29.03.2023.

Страхователю выставлено требование от 21.04.2023 № 205S01230011490 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в течение 20 календарных дней со дня получения требования. Требование направлено страхователю по ТКС 24.04.2023.

Доказательства исполнения требования в материалы дела не представлены.

5. Ежемесячный отчет «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-СТАЖ (тип – дополняющая) за отчетный период «2020 год» в территориальный орган Фонда страхователь представил по ТКС 02.06.2022 на 1 застрахованное лицо (не вошедшее в исходную отчетность от 20.02.2021).

Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось. Отчет по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за «2020 год» представлен самостоятельно позднее установленного срока.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 02.09.2022 № 205S18220022880 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтой 05.09.2022. О месте, дате и времени (14.10.2022 в 10.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в акте от 02.09.2022 № 205S18220022880.

Решением от 14.10.2022 № 205S19220026038 страхователь привлечен к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 руб. (1 застрахованное лицо x 500 руб.).

Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю почтой 18.10.2022.

Страхователю выставлено требование от 11.11.2022 № 205S01220026052 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 29.11.2022 Требование направлено страхователю почтой 15.11.2022.

Доказательства исполнения требования в материалы дела не представлены.

6. Ежемесячный отчет «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип – дополняющая) за отчетный период «январь 2021» в территориальный орган Фонда страхователь представил по ТКС 15.09.2022 на 1 застрахованное лицо (не вошедшее в исходную отчетность от 11.02.2021).

Страхователю 03.08.2022 по ТКС было направлено уведомление об устранении ошибок в течение пяти рабочих дней, однако страхователь направил дополняющую форму только 15.09.2022.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 01.12.2022 № 205S18220032952 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтой 02.12.2022. О месте, дате и времени (17.01.2023 в 10.00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в акте от 01.12.2022 № 205S18220032952.

Решением от 17.01.2023 № 205S19230001157 страхователь привлечен к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 руб. (1 застрахованное лицо x 500 руб.).

Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю по ТКС 19.01.2023.

Страхователю выставлено требование от 14.02.2023 № 205S01230004719 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в течение 20 календарных дней со дня получения требования. Требование направлено страхователю по ТКС 15.02.2023.

Доказательства исполнения требования в материалы дела не представлены.

7. Ежемесячный отчет «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип – дополняющая) за отчетный период «июнь 2021» в территориальный орган Фонда страхователь представил по ТКС 15.09.2022 на 3 застрахованных лиц (не вошедших в исходную отчетность от 09.07.2021).

Страхователю 03.08.2022 по ТКС было направлено уведомление об устранении ошибок в течение пяти рабочих дней. Однако страхователь направил дополняющую форму только 15.09.2022.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 01.12.2022 № 205S18220032953 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением от 17.01.2023 № 205S19230001158 страхователь привлечен к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1 500 руб. (3 застрахованных лица x 500 руб.).

Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю по ТКС 19.01.2023.

Страхователю выставлено требование от 14.02.2023 № 205S01230004723 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в течение 20 календарных дней со дня получения требования. Требование направлено страхователю по ТКС 15.02.2023.

Доказательства исполнения требования в материалы дела не представлены.

8. Ежемесячный отчет «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип – дополняющая) за отчетный период «сентябрь 2021» в территориальный орган Фонда страхователь представил по ТКС 15.09.2022 на 7 застрахованных лиц (не вошедших в исходную отчетность от 08.10.2021).

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 01.12.2022 № 205S18220032954 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением от 17.01.2023 № 205S19230001159 страхователь привлечен к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 3 500 руб. (7 застрахованных лица x 500 руб.).

Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю по ТКС 19.01.2023.

Страхователю выставлено требование от 14.02.2023 № 205S01230004722 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в течение 20 календарных дней со дня получения требования. Требование направлено страхователю по ТКС 15.02.2023.

Доказательства исполнения требования в материалы дела не представлены.

9. Ежемесячный отчет «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип – дополняющая) за отчетный период «декабрь 2021» в территориальный орган Фонда страхователь представил по ТКС 15.09.2022 на 1 застрахованное лицо (не вошедшее в исходную отчетность от 17.01.2022).

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 01.12.2022 № 205S18220032955 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением от 17.01.2023 № 205S19230001161 страхователь привлечен к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 руб. (1 застрахованное лицо x 500 руб.).

Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю по ТКС 19.01.2023.

Страхователю выставлено требование от 14.02.2023 № 205S01230004720 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в течение 20 календарных дней со дня получения требования. Требование направлено страхователю по ТКС 15.02.2023.

Доказательства исполнения требования в материалы дела не представлены.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате финансовых санкций и истечением срока для добровольного исполнения требований, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о рассмотрении настоящего спора, отзыв на заявление в материалы дела не представил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 1 статьи 216 АПК РФ, решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя (части 4 статьи 215 АПК РФ).

Согласно Федеральному закону от 14.07.2022 №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», Российской Федерацией 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее также - Фонд) для целей осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, а также в целях осуществления иных государственных функций и полномочий, возложенных на Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусматривающие, в том числе изменение порядка и сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с пунктом 1 статьи 15 и пунктами 1, 2 статьи 16 указанного Федерального закона, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон №27-ФЗ)

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона №27-ФЗ (здесь и далее в редакции, действовавшей до 01.01.2023), сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 15 Закона №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам страховщика сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) предусмотрено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона №167-ФЗ).

Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 5 Закона №167-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

По пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Абзацем 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица:

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона,

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Следовательно, для вывода о наличии в деянии страхователя признаков правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, необходимо достоверно установить, что соответствующая отчетность представлена страховщику позднее установленного законом срока, либо содержала неполные (или) недостоверные сведения.

Объективную сторону состава правонарушения составляет нарушение срока представления сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 этого Федерального закона, или представление неполных и недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 17 Закона №27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами страхователя в судебном порядке.

Взыскание указанной суммы производится органами страхователя в порядке, установленном статьей 17 Закона №27-ФЗ.

Статья 15 Закона № 27-ФЗ предоставляет право страхователю дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (действует с 27.07.2020), страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются. Аналогичное положение содержалось в ранее действующем документе (п. 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утв. Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н (с изм. и доп.)).

Из материалов дела следует, что страхователь отчет по форме СЗВ-М (тип – дополняющая) на 1 застрахованное лицо за январь 2021 года, на 3 застрахованных лиц за июнь 2021 года, на 7 застрахованных лиц за сентябрь 2021 года, на 1 застрахованное лицо за декабрь 2021 года представил Фонду после получения уведомления о наличии ошибок с нарушением установленных сроков, что свидетельствует о наличии состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Закона N 27-ФЗ.

По факту данных правонарушений Отделением вынесены:

- акты от 01.12.2022 № 205S18220032952, от 01.12.2022 № 205S18220032953, от 01.12.2022 № 205S18220032954, от 01.12.2022 № 205S18220032955;

- решения от 17.01.2023 № 205S19230001157, от 17.01.2023 № 205S19230001158, от 17.01.2023 № 205S19230001159, от 17.01.2023 № 205S19230001161;

- требования от 14.02.2023 № 205S01230004719, от 14.02.2023 № 205S01230004723, от 14.02.2023 № 205S01230004722, от 14.02.2023 № 205S01230004720.

Доказательства исполнения требований в материалы дела не представлены.

Учитывая то обстоятельство, что в решениях отражены факты совершения ответчиком правонарушения, состав которых предусмотрен статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, материалами дела данный факт подтверждается и ответчиком не опровергнут, суд признает обоснованным привлечение страхователя к ответственности за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) на 1 застрахованное лицо за январь 2021 года, на 3 застрахованных лиц за июнь 2021 года, на 7 застрахованных лиц за сентябрь 2021 года, на 1 застрахованное лицо за декабрь 2021 года.

Требование заявителя о взыскании 6 000 руб. финансовых санкций подлежит удовлетворению.

В отношении требований заявителя о взыскании 9 000 руб. финансовых санкций, начисленных решениями от 27.04.2023 № 205S19230010110 (1 500 руб. – 3 застрахованных лица x 500 руб.), от 03.05.2023 № 205S19230010483 (2 500 руб. – 5 застрахованных лиц x 500 руб.), от 27.04.2023 № 205S19230010111 (2 500 руб. – 5 застрахованных лиц x 500 руб.), от 28.03.2023 № 205S19230007040 (2 000 руб. – 4 застрахованных лица x 500 руб.), от 14.10.2022 № 205S19220026038 (500 руб. – 1 застрахованное лицо x 500 руб.), суд приходит к следующим выводам.

Исходные сведения по форме СЗВ-М за сентябрь, октябрь, ноябрь 2022 года и пор форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год представлены ответчиком в установленные сроки, при этом дополняющие формы сведений за данный период представлены страхователем до выявления ошибок органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В пункте 36 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, указано, что формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Из анализа норм действующего пенсионного законодательства следует воля законодателя на поощрение добросовестных страхователей и освобождение их от ответственности в случае самостоятельного выявления ими ошибок и устранения их путем представления соответствующих сведений в контролирующие органы.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда Российской Федерации, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

То обстоятельство, что дополнительные сведения были представлены в отношении застрахованных лиц, не указанных в первоначальных сведениях о застрахованных лицах за спорный период, не может лишать страхователя возможности без применения к нему штрафных санкций исправить допущенную ошибку и представить дополнительные сведения о застрахованных лицах, о которых первоначально такие сведения не подавались.

Судом установлено, и материалам дела подтверждается, что общество самостоятельно выявило ошибку до ее обнаружения Фондом и реализовало свое право на уточнение (исправление) ранее представленных сведений путем представления в Фонд откорректированных дополнительных сведений за этот период.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для привлечения ответчика к ответственности за вменяемое ему правонарушение в виде штрафа в размере 9 000 руб., начисленного решениями от 27.04.2023 № 205S19230010110 (1 500 руб. – 3 застрахованных лица x 500 руб.), от 03.05.2023 № 205S19230010483 (2 500 руб. – 5 застрахованных лиц x 500 руб.), от 27.04.2023 № 205S19230010111 (2 500 руб. – 5 застрахованных лиц x 500 руб.), от 28.03.2023 № 205S19230007040 (2 000 руб. – 4 застрахованных лица x 500 руб.), от 14.10.2022 № 205S19220026038 (500 руб. – 1 застрахованное лицо x 500 руб.).

Принимая во внимание результат рассмотрения дела – частичное удовлетворение заявленных требований, а также то, что заявитель является лицом, освобожденным от уплаты государственной пошлины, в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 800 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 АПК РФ, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявленные Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛЮКС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 6000 рублей финансовых санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (решения от 17.01.2023 № 205S19230001157, № 205S19230001158, № 205S19230001159, № 205S19230001161).

В удовлетворении остальной части заявления – отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛЮКС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 800 рублей государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья

Н.А. Мурзина