г. Владимир Дело № А11-2164/2023

29 ноября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22.11.2023.

Полный текст постановления изготовлен 29.11.2023.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Белякова Е.Н., Новиковой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Худяковой И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» на решение Арбитражного суда Владимирской области от 19.09.2023 по делу № А11-2164/2023,

по иску общества с ограниченной ответственностью «ТеплоЭнерго. Ликино» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании неустойки,

при участии в заседании суда:

от истца – ФИО1 по доверенности от 02.09.2023, сроком действия 1 год, представлен диплом, документ подтверждающий изменение фамилии;

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТеплоЭнерго. Ликино» (далее - ООО «ТеплоЭнерго. Ликино», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» (далее - ФКУ «ИК № 10 УФСИН по Владимирской области», ответчик) о взыскании 100780 руб. 95 коп. неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственным контрактам на оказание услуг по теплоснабжению для государственных нужд от 18.01.2022 № 2 и на оказание услуг по горячему водоснабжению для государственных нужд от 18.01.2022 № 3 в сумме 94 045 руб. 02 коп. за период с 16.06.2022 по 30.11.2022.

Решением от 19.09.2023 Арбитражный суд Владимирской области удовлетворил исковые требования.

ФКУ «ИК № 10 УФСИН по Владимирской области», не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к отсутствию вины ответчика в нарушении срока по исполнению своих обязательств, поскольку ФКУ «ИК № 10 УФСИН по Владимирской области» финансируется за счет федерального бюджета по соответствующим статьям расходов и заключение контрактов (договоров) свыше доведенных лимитов неправомерно.

Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Истец в судебном заседании и в отзыве на апелляционную жалобу указал на законность и обоснованность принятого по делу решения.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, извещенного о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 18.01.2022 между истцом (ресурсоснабжающей организацией) и ответчиком (государственным заказчиком) заключен государственный контракт № 2 на оказание услуг по теплоснабжению для государственных нужд (далее – контракт), в соответствии с пунктом 1.1 которого ресурсоснабжающая организация обязуется в течение срока действия настоящего государственного контракта (ГК) через присоединенные тепловые сети, поставить тепловую энергию для теплоснабжения и теплоносителя в объеме указанном в Приложении № 2, а потребитель обязуется принять и оплатить тепловую энергию для теплоснабжения и теплоносителя, соблюдая предусмотренный настоящим ГК режим потребления тепловой энергии и теплоносителя.

Пунктом 2.1 контракта определено, что тариф на тепловую энергию с 01.01.2022 по 31.06.2022 составляет 4866 руб. 30 коп. (НДС не облагается) за 1 Гкал, с 01.07.2022 по 31.12.2022 составляет 5111 руб. 99 коп. (НДС не облагается) за 1 Гкал (постановление департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 23.12.2021№ 50/476).

Тариф на компонент на тепловую энергию с 01.01.2022 по 31.06.2022 составляет 4866 руб. 30 коп. (НДС не облагается) за 1 Гкал, с 01.07.2022 по 31.12.2022 составляет 5111 руб. 99 коп. (НДС не облагается) за 1 Гкал (постановление департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 23.12.2021№ 50/476).

В пункте 2.2 контракта установлено, что стоимость услуг по настоящему контракту за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, установленный Приложением № 2, составляет 7 400 000 руб.

Расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу (пункт 6.1 контракта).

Согласно пункту 6.2 контракта потребитель обязан произвести оплату за оказанные услуги по фактическому отпуску тепловой энергии, теплоносителя до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Оплата за тепловую энергию и теплоносителя оплачивается в два этапа: -первый этап: за оказанные услуги по фактическому отпуску тепловой энергии с 01 по 15 число месяца, срок оплаты до 30 числа текущего месяца, -второй этап: за оказанные услуги по фактическому отпуску тепловой энергии с 16 по 31 число месяца, срок оплаты до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Фактически потребленное количество тепловой энергии, теплоносителя определяется по показаниям приборов учета тепловой энергии, теплоносителя (пункт 6.3 контракта).

Датой оплаты считается дата списания денежных средств с расчетного счета потребителя, при условии представления потребителем оригинала платежного документа с отметкой банка о проведении операции платежа (пункт 6.4 контракта).

Пунктом 7.3.1 контракта установлено, что в случае просрочки исполнения потребителем обязательства по оплате, предусмотренного настоящим ГК ресурсоснабжающая организация имеет право потребовать от потребителя уплату пени в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении".

В соответствии с пунктом 8.1 контракта все споры, вытекающие из настоящего государственного контракта, стороны обязуются разрешать путем переговоров и претензионного порядка урегулирования споров. Срок для ответа на претензию составляет 10 (десять) календарных дней.

Настоящий контракт вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2022 и действует до 31.12.2022 (пункт 9.3 контракта).

Также 18.01.2022 между истцом (ресурсоснабжающей организацией) и ответчиком (потребителем) заключен государственный контракт № 3 на оказание услуг по горячему водоснабжению для государственных нужд (далее – контракт), согласно пункту 1.1 которого ресурсоснабжающая организация обязуется в течение срока действия настоящего государственного контракта (ГК) через присоединенные сети горячего водоснабжения поставить горячую воду в объеме, указанном в Приложении № 2 , а потребитель обязуется принять и оплатить горячую воду, соблюдая предусмотренный настоящим ГК режим потребления горячей воды.

Пунктом 2.1 контракта определено, что тариф на горячую воду составляет с 01.01.2022 по 30.06.2022: компонент на холодную воду 16 руб. 11 коп. за м3 (НДС не облагается), с 01.07.2022 по 31.12.2022: компонент на холодную воду 16 руб. 40 коп. за м3 ( НДС не облагается).

В пункте 2.2 контракта установлено, что стоимость услуг по настоящему контракту за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, установленный Приложением № 2, составляет 100 000 руб.

Расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу (пункт 6.1 контракта).

Согласно пункту 6.2 контракта потребитель обязан произвести оплату за оказанные услуги по фактическому отпуску горячей воды до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Оплата за ГВС оплачивается в два этапа:

первый этап: за оказанные услуги по фактическому отпуску тепловой энергии с 01 по 15 число месяца, срок оплаты до 30 числа текущего месяца,

второй этап: за оказанные услуги по фактическому отпуску тепловой энергии с 16 по 31 число месяца, срок оплаты до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Фактически потребленное ГВС определяется по показаниям приборов учета ГВС (пункт 6.3 контракта).

Датой оплаты считается дата списания денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации, либо день списания средств с расчетного счета потребителя при условии представления потребителем оригинала платежного документа с отметкой банка о проведении операции платежа (пункт 6.4 контракта).

Пунктом 7.3.1 контракта установлено, что в случае просрочки исполнения потребителем обязательства по оплате, предусмотренного настоящим ГК ресурсоснабжающая организация имеет право потребовать от потребителя уплату пени в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении".

В соответствии с пунктом 8.1 контракта все споры, вытекающие из настоящего государственного контракта, стороны обязуются разрешать путем переговоров и претензионного порядка урегулирования споров. Срок для ответа на претензию составляет 10 (десять) календарных дней.

Во исполнение условий контрактов истец в период с мая по октябрь 2022 года отпустило ответчику тепловую энергию на общую сумму 2 643 856 руб. 44 коп., а в период с июня по октябрь 2022 года оказало услуги по горячему водоснабжению на общую сумму 53 451 руб. 90 коп.

Ответчик поставленный ресурс оплатил с нарушением сроков, установленных контрактами, что явилось основанием для обращения за защитой нарушенного права в арбитражный суд.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно статьям 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору на отпуск электрической энергии энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что истец свои обязательства по контрактам исполнял надлежащим образом.

Ответчик же свои обязательства по оплате исполнил с нарушением условий договора, доказательств обратного Учреждение в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Отношения в сфере теплоснабжения регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон о теплоснабжении).

Согласно пункту 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Отношения в сфере водоснабжения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон о водоснабжении).

В соответствии с пунктом 6.2 статьи 13 Закона о водоснабжении абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Факт нарушения ответчиком срока исполнения обязательства по оплате поставленного ресурса подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Расчет неустойки, представленный истцом, судом первой инстанции проверен и признан выполненным арифметически неверно, в связи с неверным применением ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и без учета статей 191, 193 Гражданского кодекса Российской Федерации (при расчете пеней за период – сентябрь 2022 года необходимо было учитывать, что 15.10.2022 выпадало на выходной день, и, соответственно, последним днем срока оплаты являлся следующий рабочий день (17.10.2022).

Поскольку представленный истцом расчет пеней не нарушил права и законные интересы ответчика, а суд не вправе выходить за пределы предъявленных исковых требований, указанное является исключительной прерогативой истца, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требование истца подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Отсутствие выделенных лимитов бюджетных обязательств и финансирования на цели энергоснабжения не освобождают ответчика от принятых на себя обязательств по своевременной оплате оказанных услуг.

Недофинансирование (несвоевременное финансирование) со стороны уполномоченных органов само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины ответчика, и основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

На основании изложенного апелляционный суд считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации суд не рассматривает вопрос об оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, поскольку заявитель освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Владимирской области от 19.09.2023 по делу № А11-2164/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия

Председательствующий судья А.И. Вечканов

Судьи Е.Н. Беляков

ФИО2