Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
02 июня 2025 года Дело № А56-105088/2024
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Бутова Р.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Антоновой М.С.
рассмотрев 12.05.2025 в судебном заседании дело по иску:
акционерного общества «Невский экологический оператор» (адрес: 195009, Санкт-Петербург, ул. Арсенальная, д. 1, корп. 2, лит. А, помещ. 1Н-23(часть), ОГРН <***>, ИНН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Мегалит» (адрес: 198095, Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 52, лит. А, помещ. 36Н, оф. 136, 1187847019403 ИНН <***>)
о взыскании 42 576 руб. 64 коп. долга, 21 344 руб. 00 коп. неустойки
при участии: от истца – ФИО1, доверенность от 18.11.2024, от ответчика – не явился, извещен
установил:
акционерное общество "НЕВСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР" (далее – истец) обратился в суд с исковым заявлением к (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Мегалит» (далее – ответчик) о взыскании 42 576 руб. 64 коп. долга, 21 344 руб. неустойки по состоянию на 26.09.2024 с ее последующим начислением до даты фактического исполнения обязательства по оплате.
Определением суда от 27.10.2024 иск принят к производству в порядке упрощенного производства.
Определением суда от 19.02.2025 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное и судебное заседания назначены на 17.03.2025.
Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Бетон» (198095, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ НАРВСКИЙ ОКРУГ, ПЕР МИХАЙЛОВСКИЙ, Д. 4А, ЛИТЕРА С, ПОМЕЩ. 2-Н,3-Н, ОФИС 17, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.12.2002, ИНН: <***>).
В материалы дела от ответчика поступил отзыв на иск, согласно доводам которого ответчик иск не признает.
На основании статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание суда первой инстанции.
В настоящее судебное заседание явился представитель истца, иск поддержал.
Ответчик, извещенный надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, что не является препятствием к рассмотрению дела.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.
По результатам конкурсного отбора регионального оператора и заключенного Соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории города федерального значения Санкт-Петербурга от 02.09.2021 Обществу присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО.
Согласно пункту 1.3. указанного соглашения региональный оператор начинает осуществлять деятельность по обращению с ТКО не ранее установленной даты применения утвержденного (принятого) Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга тарифа на услуги регионального оператора, но не позднее чем 01.01.2022
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) твердые коммунальные отходы – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами
Согласно пункту 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. Из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора. В соответствии с пунктом 8(17) «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156) региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.
Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) этих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Обществом после утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора (08.12.2021) размещен текст договора оферты в печатном средстве массовой информации (газете «Санкт-Петербургские ведомости»), которое согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 № 865 «О Порядке официального опубликования правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» является источником официального опубликования правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Также на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещены: адресованное потребителям (физическим и юридическим лицам) предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, заявки на заключение договора по обращению с ТКО, порядок действий для заключения договора, перечень необходимых документов, а также формы договоров на оказание услуг по обращению с ТКО для управляющих организаций, физических лиц, юридических лиц (частных компаний, государственных бюджетных организаций), индивидуальных предпринимателей физических лиц в нежилом фонде, садовых некоммерческих товариществ и гаражно-строительных кооперативов. Согласно пункту 8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Из указанного следует, что в рамках договора оферты, даже если заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО от потребителя не поступила в адрес Общества, договор с каждым потребителем на территории Санкт-Петербурга является заключенным в силу закона на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день.
Как усматривается из материалов дела, Ответчиком в адрес Истца была направлена заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.
В свою очередь, Общество направило Ответчику договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 23.05.2022 № 1295280-2022/ТКО (далее – Договор), который не был подписан и возвращен Истцу.
Сам по себе факт отсутствия подписанного договора не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с условиями типового договора, утвержденного Правительством Российской Федерации, не освобождает потребителя от обязанности по внесению платы за услуги, которые оказаны региональным оператором.
В соответствии с пунктом 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твёрдыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа.
Договор считается заключенным, если потребитель уклоняется от заключения конкретного договора; не урегулированы, возникшие у сторон разногласия; потребителем в установленный срок не направлена заявка на заключение конкретного договора и необходимые для этого документы.
В соответствии с условиями типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте накопления, определенные в этом договоре, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Согласно пункту 6 типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 1.1 Договора региональный оператор обязан принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в приложении № 1 к этому договору.
Согласно действующему законодательству, а также условиям Договора Учреждение обязано оплачивать объем ТКО, который был им образован и вывезен Обществом с мест (площадки) накопления ТКО, указанных в договоре.
Расчет платы за услуги регионального оператора в зоне деятельности производится по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Оказание региональным оператором услуг потребителю предполагается, пока не доказано иное.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).
Представленными в материалы дела документами подтверждено наличие у истца статуса регионального оператора, осуществляющего деятельность в сфере обращения с ТКО по регулируемым тарифам. Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.
Исходя из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора.
Согласно расчету истца задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.04.2022 по 31.10.2022 составила 46 576 руб. 64 коп.
В отсутствие доказательств оплаты оказанных услуг суд пришел к выводу об обоснованности требования Общества о взыскании задолженности в указанном размере.
Факт оказания услуг Ответчиком не оспаривается.
Довод Ответчика о том, что между ООО «СК «Мегалит» и ООО «Бетон» заключен договор аренды части земельного участка от 01.12.2021 судом не принимается ввиду следующего.
В соответствии с п. 1 дополнительного соглашения № 1 от 15.03.2022 к договору аренды части земельного участка от 01.12.2021 стороны пришли к соглашению о необходимости дополнить договор пунктом 3.1.3 в следующей редакции: «Арендодатель обязуется самостоятельно организовывать вывоз и утилизацию твердых коммунальных отходов с территории арендуемого земельного участка. Для этого арендодатель обязан заключить с региональным оператором договор на вывоз ТКО с территории арендуемого земельного участка и самостоятельно вносить плату.».
В отзыве на исковое заявление ООО «Бетон» ссылается на тот факт, что в спорный период не организовывал для ООО «СК «Мегалит» вывоз и утилизацию твердых коммунальных отходов.
Кроме того, ООО «Бетон» приобщено дополнительное соглашение № 2 от 14.10.2022 к договору аренды части земельного участка от 01.12.2021, заключенное между ООО «Бетон» и ООО «СК «Мегалит», согласно которому дополнительное соглашение № 1 от 15.03.2022 аннулировано.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Таким образом довод Ответчика о том, что вывоз и утилизацию твердых коммунальных отходов с территории арендуемого земельного участка осуществляет ООО «Бетон» в соответствии с заключенным дополнительным соглашением № 1 к договору аренды части земельного участка от 01.12.2021, является необоснованным и неподтвержденным материалами дела.
Довод Ответчика о том, что генеральный директор ООО «СК «Мегалит» не уполномочивал сотрудников ООО «СК «Мегалит» на направление заявки в адрес акционерного общества «Невский экологический оператор» также не может быть принят судом во внимание ввиду следующего.
В адрес акционерного общества «Невский экологический оператор» от ООО «СК «Мегалит» поступила заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО, на которой проставлена печать ООО «СК «Мегалит».
Кроме того, к заявке на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО от ООО «СК «Мегалит» приложено сопроводительное письмо на генерального директора акционерного общества «Невский экологический оператор» с приложением необходимого комплекта документов. На сопроводительном письме также проставлена печать ООО «СК «Мегалит».
В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой; неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно пункту 22 типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате этого договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
За период с 11.11.2022 по 26.09.2024 Общество начислило 21 344 руб. 00 коп. неустойки.
Представленный истцом расчет неустойки судом проверен и признан правильным.
Оснований для снижения размера неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ судом не установлено, соответствующих ходатайств от Компании не поступало
В силу изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.
В силу статьи 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
В обоснование несения ответчиком судебных издержек в виде почтовых расходов суду представлен список почтовых отправлений, содержащий стоимость почтового отправления на сумму 75 руб. 00 коп., из которого следует несение этих расходов истцом связано непосредственно с настоящим делом (соблюдение претензионного порядка), в связи с чем указанные почтовые издержки также подлежат возмещению и взысканию в пользу истца.
Судебные расходы по уплате государственной пошлине в сумме 10 000 руб. подлежат взысканию ответчика в пользу истца в порядке статьи 110 АПК РФ
Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Мегалит» (ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Невский экологический оператор» (ИНН <***>) 42 576 руб. 64 коп. долга, неустойку 21 344 руб. по состоянию на 26.09.2024 с ее последующим начислением по день уплаты долга, начиная с 27.09.2024 в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды, за каждый день просрочки, 75 руб. судебных издержек и 10 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Бутова Р.А.