СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068
e-mail: 17aas.info@arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 17АП-11239/2024-АК
г. Пермь
09 января 2025 года Дело № А60-35042/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 09 января 2025 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 09 января 2025 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Шаламовой Ю.В.,
судей Герасименко Т.С., Якушева В.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бронниковой О.М.,
в отсутствие участвующих в деле лиц,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица, Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области,
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 14 сентября 2024 года
по делу № А60-35042/2024
по заявлению акционерного общества «Верхнесинячихинский лесохимический завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании недействительным ненормативного акта – Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 66022450000047 от 15.04.2024 года,
установил:
Акционерное общество «Верхнесинячихинский лесохимический завод» (далее - АО «ВСЛХЗ», общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – Фонд, заинтересованное лицо) о признании недействительным решения № 66022450000047 от 15.04.2024 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 14 сентября 2024 года заявленные требования удовлетворены, признано недействительным и отменено решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 66022450000047 от 15.04.2024; на Фонд возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Не согласившись с принятым судебным актом, фонд обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Фонд отмечает, что суд пришел к ошибочному выводу о том, что страховые взносы начисляются работодателем только на выплаченную заработную плату работникам. Фонд настаивает на том, что выплаты и иные вознаграждения, указанные в статье 20.2 Закона 125-ФЗ не могут быть приравнены к заработной плате, так как Закон не связывает начисление страховых взносов только на оплату труда работников (заработную плату).
В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со статьей 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации проведена выездная проверка АО «ВСЛХЗ» по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2021 по 31.12.2023, по результатам которой вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 66022450000047 от 15.04.2024.
Согласно решению, по результатам проверки установлена неполная и несвоевременная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов за 2021г. - 2023г. обществу предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета, произвести оплату доначисленных Фондом страховых взносов в размере 56 614,97 руб., пени в размере 6 604,73 руб., штрафа в размере 11 322,99 руб.
Полагая, что указанное решение вынесено заинтересованным лицом неправомерно, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемое решение принято в отсутствие законных оснований и нарушает права и законные интересы заявителя.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, приняв во внимание возражения, приведенные в отзыве на жалобу, суд апелляционной инстанции оснований для отмены решения суда не установил.
Согласно статье 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 АПК РФ).
Отношения в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ).
Страхователи в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ обязаны в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
Частью 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ установлено, что база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 указанной статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ, которой определен исчерпывающий перечень оснований, не подлежащих обложению страховыми взносами.
Статьей 20.2 Закона № 125-ФЗ установлен перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами. В этот перечень включены все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (абзац 10 подпункта 2 пункта 1 указанной статьи).
Поскольку Закон № 125-ФЗ не содержит определения компенсационных выплат, связанных с выполнением трудовых обязанностей, этот термин используется в смысле, который придает ему трудовое законодательство.
Предусмотренные статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) компенсационные выплаты в виде доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера являются элементами заработной платы (оплаты труда) и включаются в базу для начисления страховых взносов.
Понятие трудовых отношений установлено статьей 15 ТК РФ, в соответствии с которой трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Исходя из данной нормы, трудовые отношения характеризуются следующим:
1) работник выполняет трудовую функцию (работу по должности, профессии и т.д.) и подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка;
2) работодатель платит за выполняемую работником трудовую функцию и обеспечивает условия труда.
Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
При этом в качестве компенсационных выплат поименованы доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера; а в качестве стимулирующих выплат - доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты. Указанные выплаты включаются в систему оплаты труда.
Статьей 164 ТК РФ предусмотрен иной вид компенсационных выплат. Согласно положениям названной статьи под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных Федеральным законом обязанностей.
В статье 165 ТК РФ перечислены эти компенсации. Указанные выплаты не входят в систему оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Таким образом, в состав выплат и вознаграждений, произведенных в рамках трудовых отношений, подлежат включению все суммы, выплата которых в качестве вознаграждения и поощрения за труд и его результаты предусмотрена законодательством, коллективным договором и иными локальными актами, трудовым договором, включая компенсации и вознаграждения, не перечисленные в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ.
Вместе с тем выплаты, производимые работодателем в пользу или в интересах работника не за результаты труда, а по иным основаниям, не могут быть отнесены к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов в порядке, установленном статьей 20.1 Закона № 125-ФЗ, так как это противоречит правовой природе понятия оплата труда, сформулированному в Трудовом кодексе Российской Федерации. Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.
В соответствии со статьей 40 и частью 3 статьи 41 ТК РФ коллективный договор регулирует социально-трудовые отношения и с учетом финансово-экономического положения работодателя может устанавливать льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.
В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 настоящего Кодекса регулирует социально-трудовые отношения.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 14.05.2013 № 17744/12 не являются объектом обложения страховыми взносами выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, которые не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд).
В соответствии с пунктами 3-8 Положения об оплате труда и премирования работников в обществе установлены следующие виды вознаграждения за труд:
- оклад в виде фиксированного размера оплаты труда работника за исполнение трудовых обязанностей;
- доплаты и надбавки (за временный перевод на другую работу; за расширенную зону обслуживания, увеличение объема работы, исполнение обязанностей, временно отсутствующего работника; за руководство бригадой; за профессиональное мастерство);
- гарантийные и компенсационные выплаты (доплаты работникам, занятым на работах с вредными, опасными условиями труда; доплата за сверхурочные работы; оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни; доплата за работу в ночное время; оплата в период стажировки; за работу в особых климатических условиях);
- премии (за основные результаты деятельности, доп. выплаты мотивационного характера).
Учитывая, что выплаты не включены в систему оплаты труда, они не были предусмотрены и трудовыми договорами.
Между тем, условия локальных нормативных документов предусматривают, что общество предоставляет своим работникам выплаты независимо от их трудового вклада, квалификации, сложности, количества, качества выполняемой работы, от добросовестности исполнения трудовых обязанностей, наличия (отсутствия) взысканий.
Фонд повторно настаивает на том, что общество в проверяемом периоде неправомерно не включило в базу для начисления страховых взносов компенсацию проезда до места работы и обратно, поскольку такая выплата не поименована в установленном законодательством перечне необлагаемых страховыми взносами сумм, следовательно, подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.
В рассматриваемом случае судом установлено, компенсация проезда до места работы и обратно осуществлялась обществом в соответствии с действующим коллективным договором на основании пункта 2.1.15, согласно которому компенсация проезда до места работы и обратно устанавливается для всех работников общества, проживающих удаленно от территории промплощадки - в г. Алапаевск, с. Нижняя Синячиха, п. Бубчиково, в одинаковом размере, и только в дни фактической занятости по местонахождению работодателя на промплощадке общества - вне зависимости от выполняемых в рамках трудовых отношений с обществом трудовых функций работников и размеров оплаты труда каждого работника (окладов, премий, доплат и других выплат, согласно Положению об оплате труда общества), следовательно, не зависит от фактического участия конкретного работника в трудовой деятельности.
Основания, размер и порядок их выплаты установлены локально-нормативными актами общества (приказами, положениями) и Коллективным договором, который регулирует социально-трудовые отношения и устанавливает основания предоставления работникам социальных гарантий, которые более благоприятные по сравнению с действующим законодательством.
Компенсация проезда до места работы и обратно не предоставляется в дни, когда работник находится в ежегодном или дополнительном оплачиваемых отпусках, учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, в командировках, либо отсутствует на рабочем месте по причине болезни или по другим причинам, в связи с чем для установления дней фактического нахождения работников на промплощадке общество использует табель отработанного времени. Иные способы учета дней, за которые работникам полагается произвести компенсацию проезда до места работы и обратно, у общества отсутствуют.
Выплата компенсации проезда до места работы и обратно производится с целью социальной защищенности удаленно проживающих работников общества.
Таким образом, выплата физическим лицам компенсации проезда до места работы и обратно на основании Коллективного договора и локальных нормативных актов общества не относится к выплатам в рамках трудовых отношений, поскольку не является оплатой труда и не связана с выполнением работниками своих трудовых обязанностей, и, следовательно, правомерно исключена обществом из объектов для исчисления страховых взносов.
По мнению Фонда, общество неправомерно не включило в базу для начисления страховых взносов дотацию на питание.
Как следует из материалов дела, дотация на питание предоставляется всем работникам общества в одинаковом размере, в соответствии с п. 2.1.16 Коллективного договора и локальным нормативным актом общества (приказами об установлении размера дотации на питание - с целью повышения социальной защищенности и для обеспечения работников качественным питанием, при условии наличия у общества достаточных средств в соответствующих разделах бюджета и с учетом финансово-экономического положения предприятия.
Дотация на питание предоставляется за дни фактической занятости работников по месту нахождения работодателя - на промплощадке, за рабочие дни, когда работник фактически отсутствует на рабочем месте на промплощадке (находится на курсах повышения квалификации, в командировках, по иным причинам), дотация на питание не выплачивается.
Для установления дней фактического нахождения работников на промплощадке общество использует также табель отработанного времени. Иные способы учета дней, за которые работникам полагается предоставить дотацию на питание, у общества отсутствуют.
Таким образом, дотация на питание, предоставленная сотрудникам на основании Коллективного договора, не относится к выплатам в рамках трудовых отношений, поскольку не соответствуют определению оплата труда и не связана с выполнением работниками своих трудовых обязанностей, и, следовательно, правомерно исключена обществом из базы для исчисления страховых взносов за 2021г. -2023г.
Как следует из материалов дела, обществом в базу для начисления страховых взносов не включены суммы оплаты за период дополнительного отпуска, предоставленного в связи со смертью родственников.
В рассматриваемом случае, оплата дополнительного отпуска в связи со смертью супруга (супруги), членов семьи сотрудника произведена работникам Общества в соответствии с локальными нормативными актами общества (приказами о предоставлении оплачиваемого отпуска) с целью повышения социальной защищенности работников, не носит обязательного характера в соответствии с действующим законодательством и не связана с выполнением работниками трудовых обязанностей.
В соответствии с Определением ВС от 30.12.2019 № 307-ЭС19-24127 оплата дополнительных отпусков, предоставляемых сотрудникам организации и связанных с событиями в личной жизни работников, являются выплатами социального характера и не подлежат обложению страховыми взносами.
Таким образом, оплата дополнительного отпуска в связи со смертью супруга (супруги), членов семьи сотрудника, предоставленная сотрудникам на основании Коллективного договора и локального нормативного акта организации, не относится к выплатам в рамках трудовых отношений, поскольку не соответствуют определению оплата труда и не связана с выполнением работниками своих трудовых обязанностей, и, следовательно, правомерно исключена обществом из базы для исчисления страховых взносов.
Также, по мнению Фонда, общество в 2023г. неправомерно не включило в базу для начисления страховых взносов сумму материальной помощи родителю ребенка-инвалида, в размере 66 000 руб., поскольку такие выплаты произведены в рамках трудовых отношений, при этом сумма выплаты, не превышающая 4000 руб. на одного работника за расчетный период, не облагается страховыми взносами, а сумма, превышающая 4000 руб., подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.
Между тем, материальная помощь родителю ребенка-инвалида предоставлена работникам общества, в соответствии с п. 2.1.10 Коллективного договора и локальным нормативным актом общества (приказы о выплате ежемесячной материальной помощи), с целью повышения социальной защищенности работников, имеющих детей-инвалидов, при условии наличия у Общества достаточных средств в соответствующих разделах бюджета и с учетом финансово-экономического положения предприятия.
В соответствии с Постановлением Президиума ВАС РФ от 14.05.2013 № 17744/12, материальная помощь работникам, имеющим на иждивении ребенка-инвалида, определена выплатой, не являющейся объектом обложения страховыми взносами и не подлежащей включению в базу для начисления страховых взносов.
Таким образом, материальная помощь родителю ребенка-инвалида, предоставленная сотрудникам на основании Коллективного договора и локального нормативного акта организации, не относится к выплатам в рамках трудовых отношений, поскольку не соответствуют определению оплата труда и не связана с выполнением работниками своих трудовых обязанностей, и, следовательно, правомерно исключена обществом из базы для исчисления страховых взносов.
Кроме того, согласно оспариваемому решению, общество в проверяемом периоде неправомерно не включило в базу для начисления страховых взносов стоимость приобретенных путевок на санаторно-курортное лечение работникам, независимо от источника их финансирования.
Как установлено судом, оплата организацией путевок на санаторно-курортное лечение для сотрудников произведена в соответствии с п. 2.1.11 Коллективного договора и локальными нормативными актами Общества (Положение о порядке выдачи путевок на оздоровление работникам и членам их семей), с целью обеспечения возможности полноценного отдыха и ф оздоровления работников и их детей, согласно бюджету социальной программы и выделенных Фондом средств.
Данные выплаты не являются стимулирующими или компенсационными выплатами, включаемыми в оплату труда, вознаграждением за труд, оплатой труда работника, предусмотренными трудовыми договорами.
Таким образом, указанные выплаты осуществлялись обществом вне зависимости от квалификации работника, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, поэтому выплаты не являются объектом для начисления страховых взносов, и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
Как ранее было указано, в силу статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
Указанная компенсация не связана с оплатой труда и трудовым результатом работников общества; не зависит от трудовых успехов работника; не является средством вознаграждения за труд, то есть носит несистематический характер; не зависит от трудового вклада работника, сложности, количества и качества выполняемой работы.
Относительно установленного оспариваемым решением нарушения, выразившегося в невключении в базу для начисления страховых взносов излишне начисленных сумм выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и сохраняемого заработка на время трудоустройства за второй и третий месяц. Фондом установлено, что в результате неверного расчета сумма переплаты выходного пособия и сохраняемого заработка на период трудоустройства, подлежащая обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке, составила 90 338,72 руб.
Между тем, вопреки позиции Фонда, расчет выходных пособий произведен обществом верно.
Уволенным в связи с сокращением численности штата 23.12.2023 сотрудникам общества, в соответствии с действующим законодательством, произведена выплата среднего заработка за февраль, март 2021г. (второй и третий месяц после даты увольнения). Количество дней, подлежащих оплате, по производственному календарю, включая рабочие и нерабочие праздничные дни, составило: за февраль 2021г. - 22 дня, за март 2021г. - 20 дней, что подтверждено данными представленных в ходе проведения выездной проверки расчетов.
Уволенному по медицинским показаниям 10.02.2022 сотруднику было выплачено пособие в размере двухнедельного среднего заработка за период с 11.06.2022 по 24.06.2022, что составило 10 дней, включая рабочие и нерабочие праздничные дни.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 13.11.2019 №34-П при расчете выходного пособия, а также среднего месячного заработка за период, подлежащий оплате при сокращении, следует учитывать рабочие дни и нерабочие праздничные дни, приходящиеся на соответствующий период оплаты.
Предусмотренные ТК РФ гарантии сохранения среднего месячного заработка за работником в течение определенного времени (ст. ст. 178, 318 и др.) предполагают выплату работнику средней заработной платы.
При этом наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад) (ч. 4 ст. 112 ТК РФ).
Исчисление среднего месячного заработка исключительно из рабочих дней приведет к нарушению прав увольняемых работников, период сохранения среднего заработка которых приходится на календарные месяцы, содержащие нерабочие праздничные дни, по сравнению с увольняемыми работниками, период сохранения среднего заработка которых приходится на календарные месяцы, не содержащих нерабочие праздничные дни.
Если работнику установлен фиксированный размер оплаты труда в виде должностного оклада, за период трудоустройства ему должен быть выплачен средний заработок, исчисленный по правилам статьи 139 ТК РФ и Положения № 922, с учетом продолжительности рабочей недели, установленной работодателем, и положений ч. 4 ст. 112 ТК РФ.
Таким образом, нерабочие праздничные дни, приходящиеся на соответствующий период оплаты, учитываются при расчете среднего месячного заработка (Письмо Минтруда России от 11.03.2021 № 14-1/ООГ-2066).
При исчислении выходных пособий работникам, не допущено превышение в целом трехкратного размера среднемесячного заработка, сумма которых не подлежит обложению страховыми взносами на основании нормы пп. 2 п. 1 ст. 20.2 Закона № 125-ФЗ.
Кроме того, сохраняемый средний заработок на период трудоустройства по своей сути не является не является оплатой труда (вознаграждением за выполненную работу), особенности или недочеты расчета указной выплаты не могут изменить её суть и основания начисления (не могут служить основанием для её переквалификации в качестве вознаграждения за труд), что исключает начисление страховых взносов на такую выплату вне зависимости от порядка её расчета, поскольку такие выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами.
Таким образом, при исчислении выходных пособий уволенным работникам, не допущено нарушение со стороны общества.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у Фонда не имелось оснований для включения спорных выплат в расчетную базу для начисления страховых взносов, а также начисления пеней и штрафных санкций.
Коллегия апелляционного суда считает, что судом первой инстанции при рассмотрении дела правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, на основе полного и всестороннего исследования доказательств, выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.
Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, по существу сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом обстоятельств, оснований для переоценки которых суд апелляционной инстанции не усматривает.
Иное толкование положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств рассматриваемого дела не свидетельствуют о нарушении судом норм права и не опровергают правильность выводов суда первой инстанций.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого решения суда первой инстанции не имеется.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации фонд освобожден от уплаты государственной пошлины при обжаловании судебного акта.
Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 14 сентября 2024 года по делу № А60-35042/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
Ю.В. Шаламова
Судьи
Т.С. Герасименко
В.Н. Якушев