Решение по делу № А47-2523/2025 от 15.09.2025 | АС Оренбургской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, <...>

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Оренбург Дело № А47-2523/2025

15 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 01 сентября 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 15 сентября 2025 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Иванниковой О.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.В. Соколовой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Промвторсервис» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Оренбургская обл., г. Бузулук)

к судебному приставу-исполнителю Бузулукского ГОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области (г.Оренбург)

к Бузулукскому ГОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области (Оренбургская область, г.Бузулук)

о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Бузулукского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1 по исполнению Заявления ООО «ПРОМВТОРСЕРВИС» об освобождении земельного участка от наложенного ареста (вх. от 06.02.2025) незаконным.

о снятии ареста с земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 56:32:0705001:13, площадью 33 751 кв.м,, принадлежащий ООО ПРОМВТОРСЕРВИС, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от № 56±56±35/005/2008±427 от 29.11.2008.

о снятии ареста с земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 56:37:0106009:8, площадью 7 344 кв.м,, принадлежащий ООО ПРОМВТОРСЕРВИС, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от Общая долевая собственность, 43/100, № 56Ґ37Ґ0106009Ґ8±56/012/2019±3 от 04.02.2019.

о снятии ареста с объекта недвижимости (железнодорожные пути № 5 (погрузочно-выгрузочный) от стр № 203 до упора № б(погрузочно-выгрузочный) от стр. № 201 до упора с кадастровым номером 56:32:1701001:2242), принадлежащий ООО «Промвторсервис» на праве собственности.

о снятии ареста с объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 56:37:0106009:521, расположенного по адресу: <...> (с учетом уточнения)

с участием в деле в качестве заинтересованных лиц: Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области, ОСФР по Оренбургской области, ИП ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, г.Оренбург), АО «Нефтетранспорт» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г.Санкт-Петербург), АО «Энергосбыт Плюс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г.Оренбург)

3-е лицо ФИО3.

от заявителя (до и после перерыва): Представитель ФИО4, доверенность бн от 15.07.2024 срок действия 1год, паспорт, диплом. Присутствует онлайн.

от заинтересованных лиц (до и после перерыва): Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области - ФИО5, специалист-эксперт отдела правового обеспечения, доверенность от 30.01.2025 №Д56907/25/69 выдана до 31.01.2026, служебное удостоверение ТО № 129342 от 03.07.2023 действительно по 02.07.2027, диплом. СПИ Бузулукского ГОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области ФИО1 и Бузулукского ГОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области (Оренбургская область, г.Бузулук) не явились, извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

от 3-их лиц - от ИП ФИО2 (до перерыва) - ФИО6, представитель, доверенность от 18.11.2024 действительно по 18.11.2025, диплом, паспорт. После перерыва явка отсутствует.

от АО «Энергосбыт Плюс» (до и после перерыва) - ФИО7, представитель, доверенность от 14.06.2023 № 56 АА 3232021 выдана сроком по 31.10.2025, диплом, паспорт.

от Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области, ОСФР по Оренбургской области, АО «Нефтетранспорт», ФИО3 - до и после перерыва не явились, извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 18.08.2025 до 01.09.2025

Общество с ограниченной ответственностью «Промвторсервис» (далее – заявитель, ООО «Промвторсервис») обратился в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Бузулукского ГОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области ФИО1 (далее – СПИ ФИО1) к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области (далее – ГУ ФССП России по Оренбургской области), к Бузулукскому ГОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области (далее – Бузулукский ГОСП) о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Бузулукского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1 по исполнению Заявления ООО «ПРОМВТОРСЕРВИС» об освобождении земельного участка от наложенного ареста (вх. от 06.02.2025) незаконным, о снятии ареста с земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 56:32:0705001:13, площадью 33 751 кв.м,, принадлежащий ООО ПРОМВТОРСЕРВИС, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от № 56±56±35/005/2008±427 от 29.11.2008, о снятии ареста с земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 56:37:0106009:8, площадью 7 344 кв.м,, принадлежащий ООО ПРОМВТОРСЕРВИС, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от Общая долевая собственность, 43/100, № 56Ґ37Ґ0106009Ґ8±56/012/2019±3 от 04.02.2019, о снятии ареста с объекта недвижимости (железнодорожные пути № 5 (погрузочно-выгрузочный) от стр № 203 до упора № б(погрузочно-выгрузочный) от стр. № 201 до упора с кадастровым номером 56:32:1701001:2242), принадлежащий ООО «Промвторсервис» на праве собственности, о снятии ареста с объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 56:37:0106009:521, расположенного по адресу: <...> (с учетом уточнения требования, принятого судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

К участию в деле в качестве заинтересованного лица суд привлек взыскателей - АО «Энергосбыт Плюс», ИП ФИО2, Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области, ОСФР по Оренбургской области, АО «Нефтетранспорт», ФИО3.

Заявитель в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и письменных пояснениях.

От ГУ ФССП России по Оренбургской области в материалы дела поступил письменный отзыв на заявление, в котором указано на отсутствие оснований для удовлетворения заявления ООО «Промвторсервис», просит отказать в удовлетворении заявления в полном объеме.

От АО «Энергосбыт Плюс» в материалы дела поступил отзыв на заявление, в соответствии с которым просит отказать в удовлетворении заявления.

От ИП ФИО2 в материалы дела поступил отзыв на заявление, в соответствии с которым просит отказать в удовлетворении заявления.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. В связи с чем, суд рассматривает дело исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

На исполнении в Бузулукском городском отделении судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области находится сводное исполнительное производство № 26391/16/56011-СД в отношении должника ООО «Промвторсервис» на общую сумму 4 233 759.93 р.

Взыскание выполняется в рамках следующих ИП (количество ИП в сводном - 16):

ИП 173418/21/56011-ИП в отношении ООО «Промвторсервис» возбуждено 03.10.2021 в 56011 на основании ИД: акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) № 919 от 30.09.2021, выданный органом Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области (код по ОКОГУ 1327010) в пользу взыскателя Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области. Предмет исполнения: Произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных), сумма долга 88925.52 руб. (1090400). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 88 925.52 р.

Остаток основного долга: 66 615.67 р.

Остаток неосновного долга: 10 000 р.

ИП 26391/16/56011-ИП в отношении ООО «Промвторсервис» возбуждено 09.06.2016 в 56011 на основании ИД: исполнительный лист (1) № ФС 010717405 от 13.05.2016, выданный органом Арбитражный суд Республики Башкортостан (код по ОКОГУ 1400027), подразделением 03AS0007 в пользу взыскателя Индивидуальный ФИО8 Сакенович. Предмет исполнения: Задолженность, сумма долга 1340340.53 руб. (1250000). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 1 340 340.53 р.

Остаток основного долга: 1 237 660.52 р.

Остаток неосновного долга: 93 823.83 р.

ИП 196988/21/56011-ИП в отношении ООО «Промвторсервис» возбуждено 16.11.2021 в 56011 на основании ИД: акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) № 1036 от 11.11.2021, выданный органом Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области (код по ОКОГУ 1327010) в пользу взыскателя Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области. Предмет исполнения: Произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных), сумма долга 950.00 руб. (1090400). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 950 р.

Остаток основного долга: 851.21 р.

Остаток неосновного долга: 10 000 р.

ИП 222231/24/56011-ИП в отношении ООО «Промвторсервис» возбуждено 29.05.2024 в 56011 на основании ИД: судебный приказ (4) № 560021200091704 от 14.04.2022, выданный органом Арбитражный суд Оренбургской области (код по ОКОГУ 1400027) в пользу взыскателя Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области (ОСФР по Оренбургской области). Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу бюджетной системы Российской Федерации (иной администратор дохода с кодом главы по КБК, кроме 322), сумма долга 2000.00 руб. (1650000). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 2 000 р.

Остаток основного долга: 1 791.94 р.

Остаток неосновного долга: 10 000 р.

ИП 1338/24/56011-ИП в отношении ООО «Промвторсервис» возбуждено 10.01.2024 в 56011 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № 18810556231004009051 от 04.10.2023, выданный органом ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1153025 в пользу взыскателя ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. (1150100). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 500 р.

Остаток основного долга: 447.96 р.

Остаток неосновного долга: 10 000 р.

ИП 407295/24/56011-ИП в отношении ООО «Промвторсервис» возбуждено 20.09.2024 в 56011 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № 18810556240626074459 от 26.06.2024, выданный органом ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1153025 в пользу взыскателя ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. (1150100). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 500 р.

Остаток основного долга: 500 р.

Остаток неосновного долга: 10 000 р.

ИП 267690/24/56011-ИП в отношении ООО «Промвторсервис» <***> возбуждено 24.06.2024 в 56011 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № 18810556240328035234 от 28.03.2024, выданный органом ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1153025 в пользу взыскателя ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. (1150100). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 500 р.

Остаток основного долга: 447.96 р.

Остаток неосновного долга: 10 000 р.

ИП 324488/24/56011-ИП в отношении ООО «Промвторсервис» <***> возбуждено 12.08.2024 в 56011 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № 18810556240515054042 от 15.05.2024, выданный органом ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1153025 в пользу взыскателя ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. (1150100). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 500 р.

Остаток основного долга: 500 р.

Остаток неосновного долга: 10 000 р.

ИП 289417/24/56011-ИП в отношении ООО «Промвторсервис» <***> возбуждено 09.07.2024 в 56011 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № 18810556240410008989 от 10.04.2024, выданный органом ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1153025 в пользу взыскателя ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. (1150100). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 500 р.

Остаток основного долга: 447.96 р.

Остаток неосновного долга: 10 000 р.

ИП 397171/24/56011-ИП в отношении ООО «Промвторсервис» возбуждено 13.09.2024 в 56011 на основании ИД: исполнительный лист (1) № ФС 045743517 от 12.08.2024, выданный органом Арбитражный суд Оренбургской области (код по ОКОГУ 1400027), подразделением 56AS0047 в пользу взыскателя АО "Энергосбыт Плюс". Предмет исполнения: Задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 12000.00 руб. (1060000). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 12 000 р.

Остаток основного долга: 12 000 р.

Остаток неосновного долга: 10 000 р.

ИП 175193/22/56011-ИП в отношении ООО «Промвторсервис» возбуждено 04.10.2022 в 56011 на основании ИД: судебный приказ (4) № А47-8557/2022 от 29.09.2022, выданный органом Арбитражный суд Оренбургской области (код по ОКОГУ 1400027) в пользу взыскателя УФК по Оренбургской области (ОПФР по Оренбургской области). Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу бюджетов Российской Федерации, сумма долга 3500.00 руб. (1650000). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 3 500 р.

Остаток основного долга: 3 135.92 р.

Остаток неосновного долга: 10 000 р.

ИП 195557/22/56011-ИП в отношении ООО «Промвторсервис» возбуждено 11.11.2022 в 56011 на основании ИД: акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) № 1868 от 08.11.2022, выданный органом Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области (код по ОКОГУ 1327010) в пользу взыскателя Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области. Предмет исполнения: Произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных), сумма долга 146681.87 руб. (1090400). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 146 681.87 р.

Остаток основного долга: 131 423.56 р.

Остаток неосновного долга: 10 267.73 р.

ИП 219662/22/56011-ИП в отношении ООО «Промвторсервис» возбуждено 13.12.2022 в 56011 на основании ИД: исполнительный лист (1) № ФС 035981581 от 13.04.2022, выданный органом Арбитражный суд Оренбургской области (код по ОКОГУ 1400027), подразделением 56AS0047 в пользу взыскателя АО "Нефтетранспорт". Предмет исполнения: продолжить начисление неустойки с 15.10.2020 на сумму 597 512 по день фактического исполнения обязательства, исходя из неустояки в размере 0,3% от суммы задолженности за каждый день просрочки., сумма долга 1836738.30 руб. (1160000). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 1 836 738.3 р.

Остаток основного долга: 1 836 738.3 р.

Остаток неосновного долга: 128 571.68 р.

ИП 183994/23/56011-ИП в отношении ООО «Промвторсервис» <***> возбуждено 03.08.2023 в 56011 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № 18810556230504106314 от 04.05.2023, выданный органом ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1153025 в пользу взыскателя ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. (1150100). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 500 р.

Остаток основного долга: 448 р.

Остаток неосновного долга: 10 000 р.

ИП 228797/23/56011-ИП в отношении ООО "Промвторсервис" возбуждено 14.09.2023 в 56011 на основании ИД: судебный приказ (4) № А47-10995/2023 от 07.07.2023, выданный органом Арбитражный суд Оренбургской области (код по ОКОГУ 1400027) в пользу взыскателя АО "Энергосбыт Плюс". Предмет исполнения: Задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 23387.68 руб. (1460000). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 23 387.68 р.

Остаток основного долга: 23 387.68 р.

Остаток неосновного долга: 10 000 р.

ИП 503651/24/56011-ИП в отношении ООО «Промвторсервис» <***> возбуждено 20.11.2024 в 56011 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № 18810556240823028980 от 23.08.2024, выданный органом ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1153025 в пользу взыскателя ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. (1150100). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 500 р.

Остаток основного долга: 500 р.

Остаток неосновного долга: 0 р.

По состоянию на 21.11.2024 задолженность по сводному исполнительному производству составляет

Сумма долга: 3 669 559.92 р.

Остаток основного долга: 3 316 896.68 р.

Остаток неосновного долга: 352 663.24 р.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем на основании направленных запросов установлено, что за должником зарегистрированы счета в кредитных организациях, на денежные средства обращено взыскание, однако, денежные средства со счетов не поступают.

Согласно полученных ответов ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство LЕХUS LХ570; 2008г.в.; г/н <***>; VIN <***>.

В ходе совершения исполнительных действий по адресу, указанному в ЕГРЮЛ транспортное средство не обнаружено. 26.01.2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске. По состоянию на 21.11.2024 года проводятся розыскные мероприятия, транспортное средство не установлено.

По адресу, указанному в исполнительном документе должник не располагается, директор, штат работников не обнаружены.

В ходе исполнения требований сводного исполнительного производства № 245350/23/56011-СД, возбужденного в отношении должника ООО «Промвторсервис» на общую сумму 3161915.04 рублей судебным приставом-исполнителем направлены запросы в государственные органы, в том числе в Росреестр для получения сведений о зарегистрированном имуществе должника.

По информации, полученной из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, за должником на праве собственности зарегистрировано следующее имущество:

Земельный участок; площадь: 7344.00 кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №: 56:37:0106009:8; Дата актуальности сведений: 03.02.2025;

Земельный участок; площадь: 33751.00 кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №: 56:32:0705001:13;

Объект незавершенного строительства; расположен по адресу: <...>; кадастровый №: 56:37:0106009:518;

Объект незавершенного строительства; расположен по адресу: <...>; кадастровый №: 56:37:0106009:521; Д

Здание; площадь: 3410.20 кв.м.; расположен по адресу: <...>;кадастровый №: 56:37:0106009:517;

Сооружение; расположен по адресу: <...>; кадастровый No:56:37:0106009:519;

Сооружение; расположен по адресу: <...> 2;кадастровый №: 56:32:1701001:2242;

В отношении недвижимого имущества судебным приставом-исполнителем 21.12.2017, 24.09.2023, 20.09.2024, 21.09.2024, 03.02.2025 вынесены постановления о запрете действий по регистрации.

Полагая действия судебного пристава-исполнителя Бузулукского ГОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области ФИО1 по наложению арестов на объекты недвижимого имущества незаконными ООО «Промвторсервис» обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным гл. 24 Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, по смыслу ст.ст. 198 и 201 АПК РФ требование о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено судом при одновременном соблюдении двух условий: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельностью.

В соответствии со ст. 121 Закона об исполнительном производстве, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Частью 1 ст. 1 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В соответствии с положениями ст.ст. 2 и 5 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций; принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы; непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Действия судебного пристава-исполнителя при этом должны соответствовать законодательству, поскольку нарушение закона влечет нарушение прав и законных интересов сторон исполнительного производства, а в соответствии со ст. 13 Закона № 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются исполнительными действиями, то есть действиями, направленными на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, прямо перечисленные в данном пункте, в том числе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В п. 42 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (ст. 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

В силу норм ч. 2 ст. 68 Закона об исполнительном производстве меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, после истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Перечень мер принудительного исполнения, приведенный в ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве является открытым.

По смыслу положений ст.ст. 64, 68, 80 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, наложенного в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, к мерам принудительного исполнения не относятся.

Установление запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника не предполагает безусловной реализации имущества должника.

Запрет на регистрационные действия не является мерой принудительного исполнения, а выполняет функции обеспечительной меры для сохранения возможности исполнения требований взыскателя.

Указанная мера, как способ понуждения к исполнению не лишает должника права на владение и пользование принадлежащим ему имуществом, является соотносимой, позволяющей сохранить баланс интересов сторон исполнительного производства.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела на исполнении в Бузулукском городском отделении судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области находится сводное исполнительное производство № 26391/16/56011-СД в отношении должника (тип должника: юридическое лицо): ООО «Промвторсервис» на общую сумму 4 233 759.93 р.

По информации, полученной из Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, за должником на праве собственности зарегистрировано следующее имущество:

Земельный участок; площадь: 7344.00 кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №: 56:37:0106009:8; Дата актуальности сведений: 03.02.2025

Земельный участок; площадь: 33751.00 кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №: 56:32:0705001:13;

Объект незавершенного строительства; расположен по адресу: <...>; кадастровый №: 56:37:0106009:518;

Объект незавершенного строительства; расположен по адресу: <...>; кадастровый №: 56:37:0106009:521; Д

Здание; площадь: 3410.20 кв.м.; расположен по адресу: <...>;кадастровый №: 56:37:0106009:517;

Сооружение; расположен по адресу: <...>; кадастровый No:56:37:0106009:519;

Сооружение; расположен по адресу: <...> 2;кадастровый №: 56:32:1701001:2242;

Судебный пристав-исполнитель ФИО1, накладывая запрет на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества общества, действовала в рамках своих полномочий, поскольку в материалах исполнительного производства имелись сведения о принадлежности недвижимого имущества должнику по исполнительному производству, информация о выбытии данного имущества из собственности должника в материалы исполнительного производства должником предоставлены не были.

При этом следует отметить, что в данном случае судебными приставами-исполнителями были совершены исполнительные действия в виде наложения запрета совершать регистрационные действия в отношении недвижимого имущества, которые не являлись мерами принудительного исполнения.

Постановление о запрете на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества, а именно:

Незавершенный строительством объект- железнодорожные пути, протяженностью135,8 м; расположен по адресу: <...>; кадастровый №: 56:37:0106009:518; Дата актуальности сведений: 31.07.2017

земельный участок; расположен по адресу: <...>; кадастровый №: 56:37:0106009:8; площади: 7 344 кв. м; Дата актуальности сведений: 31.07.2017

железнодорожные подъездные пути - № 5 ( погрузочно-выгрузочный) от стр. № 203 до упора; № 6 (погрузочно-выгрузочный) от стр. № 201 до упора.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №: 56:32:1701001:2242; площади: объекта: 1374,98 м.; Дата актуальности сведений: 31.07.2017

незавершенное строительством бетонное ограждение; расположен по адресу: <...>; кадастровый №: 56:37:0106009:519; площади: 282,4 м; Дата актуальности сведений: 31.07.2017

Земельный участок; расположен по адресу: Российская Федерация, Местоположение: <...>; кадастровый №: 56:32:0705001:13; площади: 33 751 кв. м; Дата актуальности сведений: 31.07.2017

незавершенное строительством асфальто-бетонное покрытие; расположен по адресу: <...>; кадастровый №: 56:37:0106009:517; площади: 3 410,2 кв. м; Дата актуальности сведений: 31.07.2017 № 56011/17/791005 от 21.12.2017 вынесено судебным приставом-исполнителем не с целью обращения взыскания на указанное имущество, а являются обеспечительной мерой, направленной на воспрепятствование противоправному отчуждению должником, принадлежащего ему имущества, в пользу третьих лиц, влекущему за собой наступление ситуации, связанной с невозможностью исполнения требований исполнительного документа и удовлетворению имущественных требований взыскателя.

Запрет на совершение регистрационных действий с недвижимым не является мерой принудительного исполнения (обращением взыскания на имущество должника).

По состоянию на 13.02.2025 года требования по сводному исполнительному производству № 26391/16/56011- СД должником не исполнены, задолженность не погашена.

Суд пришел к выводу, что установленный судебными приставами-исполнителями запрет является гарантией обеспечения прав и законных интересов взыскателей и не может рассматриваться как нарушающий права и законные должника по исполнительному производству, запрет регистрирующему органу совершать регистрационные действия в отношении недвижимого имущества является мерой, обеспечивающей исполнение исполнительного документа, принятой в целях исключения выбытия имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в будущем; такой запрет не прекращает права собственности на имущество, а лишь временно запрещает должнику самостоятельно определять юридическую судьбу принадлежащей ему вещи, наложенный постановлениями судебного пристава-исполнителя запрет не нарушает прав и законных интересов должника в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что действием обеспечительных мер обществу были причинены убытки либо его права были неправомерно ограничены.

Общество указывает, что судебным приставом-исполнителем наложен арест на имущество, по стоимости превышающее размер, требований взыскателей.

Вместе с тем, само по себе данное обстоятельство не свидетельствует о незаконности вынесенного постановления об отказе в удовлетворении ходатайства.

Более того, исходя из положений ч. 5 ст. 69 Закона об исполнительном производстве должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем. Должник не предоставил судебному приставу сведения об имуществе, обращение взыскания на которое, позволило бы погасить задолженность перед кредиторами, тем самым не воспользовался своим правом, предусмотренным действующим законодательством.

К тому же Постановление ВС РФ от 17.11.2015 N 50 содержит следующие правила, определяющие соразмерность ареста в зависимости от стоимости арестованного имущества: - арест считается соразмерным в случае, когда стоимость арестованного имущества не превышает размера задолженности по исполнительному документу, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя (п. 41); - арест, превышающий размер задолженности по исполнительному документу, считается соразмерным в случае, когда должник не предоставил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии другого имущества, на которое можно обратить взыскание, или подтверждены отсутствие у должника иного имущества, его неликвидность либо малая ликвидность (п. 41).

Таким образом, по смыслу закона при отсутствии иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, реализация имущества должника, стоимость которого превышает размер долга, предполагает возвращение ему денежных средств, оставшихся после удовлетворения требований взыскателя, что не нарушает баланс интересов сторон и прав должника, а также указанный выше принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Кроме того, судом учитывается поведение должника в рамках исполнительного производства, которое нельзя признать добросовестным, а именно согласно полученных ответов ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство LЕХUS LХ570; 2008г.в.; г/н <***>; VIN <***>. В ходе совершения исполнительных действий по адресу, указанному в ЕГРЮЛ транспортное средство не обнаружено. 26.01.2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске. По состоянию на 21.11.2024 года проводятся розыскные мероприятия, транспортное средство не установлено.

С учетом изложенного, отмена запрета на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества может повлечь выбытие имущества из собственности ООО «Промвторсервис», что не позволит погасить задолженность перед взыскателями.

О реальном намерении самостоятельно реализовать имущество в случае снятия ареста указывает сам должник в ходатайстве об уточнении исковых требований. Данные действия нарушат права и законные интересы взыскателей, поскольку реальной возможности погасить долг не представится возможных в случае продажи имущества в обход исполнительного производства.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая, что совокупность условий, предусмотренных ст.ст. 198, 200, 201 АПК РФ, необходимых для признания оспариваемых постановлений незаконными, отсутствует, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Так как в судебном заседании установлена правомерность введения запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, не имеется оснований для отмены ограничительных мер в виде запрета на регистрационные действия на имущество:

Земельный участок; площадь: 7344.00 кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый No: 56:37:0106009:8; Дата актуальности сведений: 03.02.2025

Земельный участок; площадь: 33751.00 кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый No: 56:32:0705001:13;

Объект незавершенного строительства; расположен по адресу: <...>; кадастровый No: 56:37:0106009:518;

Объект незавершенного строительства; расположен по адресу: <...>; кадастровый No: 56:37:0106009:521; Д

Здание; площадь: 3410.20 кв.м.; расположен по адресу: <...>;кадастровый No: 56:37:0106009:517;

Сооружение; расположен по адресу: <...>; кадастровый No:56:37:0106009:519;

Сооружение; расположен по адресу: <...> 2;кадастровый No: 56:32:1701001:2242;

В соответствии со ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья О.И. Иванникова