Решение по делу № А10-5143/2022 от 14.11.2025 | АС Республики Бурятия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, <...>

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Улан-Удэ 14 ноября 2025 года Дело № А10-5143/2022

Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Новиковой С.В., при ведении

протокола секретарем судебного заседания Цыдыповой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной

ответственностью «ТРАСТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Российской

Федерации в лице Федеральной таможенной службы (ОГРН <***>, ИНН

7730176610) о взыскании убытков в размере 4 280 408 рублей 83 копеек,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета

спора, Улан-Удэнский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской

Федерации на транспорте Восточно-Сибирского линейного управления МВД России на

транспорте, Бурятская таможня, Бурятская транспортная Прокуратура,

при участии в заседании представителей

от истца (посредством веб-конференции): ФИО1 (доверенность от 01.03.2025), от ответчика: ФИО2 (доверенность от 13.01.2025),

от третьего лица - Бурятской таможни: ФИО2 (доверенность от 13.01.2025),

ФИО3 (доверенность от 11.10.2024);

от третьего лица - Восточно-Сибирский ЛУ МВД России на транспорте:

ФИО4 (доверенность от 02.04.2025),

от третьего лица - Бурятской транспортной Прокуратуры: не явился, извещен (заявлено

ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ее представителей),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТРАСТ» (далее – ООО «ТРАСТ», истец)

обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Бурятия к Российской Федерации в лице

Федеральной таможенной службы (далее –Таможня, ответчик) о взыскании убытков в размере 4 280 408 рублей 83 копеек.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 сентября 2022 года исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

Арбитражным судом Республики Бурятия к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: определением от 17 мая 2023 года - Улан-Удэнский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте и Бурятская таможня; определением от 31 октября 2024 года - Бурятская транспортная Прокуратура.

В обоснование исковых требований истцом ссылается на причинении ему убытков действиями таможенного органа, не обеспечившего надлежащее хранение изъятых пиломатериалов, в результате чего товар утратил потребительские свойства и не подлежит дальнейшей реализации.

Возражая против исковых требований, ответчик указывает на недоказанность наличия факта причинения обществу вреда, противоправного поведения со стороны таможенного органа, причинно-следственной связи между действием (бездействием) таможенного органа и возникновением у общества ущерба. Бурятской таможней предприняты все возможные меры по обеспечению сохранности спорного товара.

В отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему, Бурятская таможня, поддерживает позицию ответчика.

В отзыве Восточно-Сибирское ЛУ МВД России на транспорте ссылалось на отсутствие в его действиях каких-либо нарушений прав истца.

Бурятской транспортной Прокуратурой представлен отзыв, в котором заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия ее представителей.

Истцом заявлено ходатайство о назначении экспертизы по вопросу о состоянии пиломатериала в настоящий момент времени.

Сторона истца возражала против назначения экспертизы по предложенному судом вопросу об определении стоимости товара на момент осмотра.

Сторона ответчика возражала против проведения экспертизы по делу.

Учитывая, что назначение экспертизы по делу в соответствии со статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является правом, а не обязанностью суда, суд полагает, что имеющиеся в деле доказательства позволяют рассмотреть спор по существу, являются достаточными и надлежащими, и приходит к выводу об отсутствии необходимости для проведения экспертизы.

Сведения о движении дела опубликованы на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

20.08.2019 ООО «Траст» с целью вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза партии лесоматериалов, поставляемых в адрес Эрляньской торговой компании «Цзинь Тай» с ограниченной ответственностью во исполнение контракта ELJT-9098 подало в Улан-Удэнский таможенный пост (центр электронного декларирования) Бурятской таможни (далее, в том числе, таможенный пост) декларацию на товары (далее - ДТ) № 10718050/200819/0004181, в которой, под процедуру «экспорт», заявлены сведения о следующих товарах:

- товар № 1 «пиломатериал хвойных пород из сосны обыкновенной (pinus sylvestris), брусок, распиленный вдоль не строганный необтесанный нешлифованный не имеющий соединения в шип ГОСТ 8486-86 WI=61.2% ГОСТ 24454-80 ГОСТ 5306-83 WI=58.4% по контракту номинальный объем 62500 м3 (4000.00 руб м3) номинальный объем 129.08 м3 (4000.00 руб м3), шт. 15173 дл.3000мм, тл.38мм,43мм, ш.68мм,73мм, объем с учетом предельных отклонений 141.64м3 дл.3000мм(+50мм) дл.3050мм, тл.38мм,43мм(+2мм) тл.40мм,45мм, ш.68мм,73мм(+2мм) ш.70мм,75мм». Классификационный код товара 4407119300 ТНВЭД ЕАЭС;

- товар № 2 «пиломатериал хвойных пород из лиственницы (larix sibirica), брусок, распиленный вдоль не строганный необтесанный нешлифованный не имеющий соединения в шип ГОСТ 8486-86 WI=61.2% ГОСТ 24454-80 ГОСТ 5306-83 WI=58.4% по контракту номинальный объем 62500м3 (4000.00рубм3) номинальный объем 19.81м3 (4000.00рубм3), шт.2329 дл.3000мм, тл.38мм,43мм, ш.68мм,73мм, объем с учетом предельных отклонений 21.74м3 дл.3000мм(+50мм) дл.3050мм, тл.38мм,43мм(+2мм) тл.40мм,45мм, ш.68мм, 73мм(+2мм) ш.70мм,75мм». Классификационный код товара 4407199800 ТН ВЭД ЕАЭС;

- товар № 3 «пиломатериал хвойных пород из кедра (pinus sibirica), брусок, распиленный вдоль не строганный необтесанный нешлифованный не имеющий соединения в шип гост 8486-86 WI=61.2% ГОСТ 24454-80 ГОСТ 5306-83 WI=58.4% по контракту номинальный объем 62500м3 (4000.00рубм3) номинальный объем 53.61м3 (4000.00рубм3), шт.6302 дл.3000мм, тл.38мм,43мм, ш.68мм,73мм, объем с учетом предельных отклонений

58.83м3 дл.3000мм(+50мм) дл.3050мм, тл.38мм,43мм(+2мм) тл.40мм,45мм, ш.68мм, 73мм(+2мм) ш.70мм,75мм». Классификационный код товара 4407119800 ТН ВЭД ЕАЭС.

Задекларированные в ДТ № 10718050/200819/0004181 лесоматериалы отгружены в железнодорожные вагоны № 92633361, № 92644244 (графа 18 ДТ).

Всего общий номинальный объем вывозимых пиломатериалов хвойных пород из сосны, лиственницы и кедра составляет 202,5 куб.м, общий объем с учетом предельных отклонений – 222,21 куб.м.

При регистрации сообщения об убытии № 10718020/230819/0000456 выявлен правоохранительный целевой профиль риска с мерой по минимизации риска «109 - таможенный досмотр товаров» со степенью таможенного досмотра - прочее: определение породы древесины, объема пиломатериалов поштучного измерения в соответствии с методикой ФР. 1.27.2014.17136, с участием оперативного сотрудника.

23.08.2019 таможенным постом ЖДПП Наушки Бурятской таможни в адрес ООО «Траст» направлено письмо (исх. от 23 августа 2019г. № 16-02-14/04843) «О проведении таможенного досмотра» о необходимости проведения таможенного досмотра с уведомлением о проведении таможенного досмотра, требованием о предъявлении товаров, требованием о проведении операций в отношении товаров и транспортных средств, задекларированных в ДТ № 10718050/200819/0004181, установлен срок для предъявления товаров к таможенному досмотру 26.08.2019 в 09:00 часов.

По состоянию на 9 часов 00 минут 26.08.2019 товары обществом к таможенному досмотру не предъявлены.

02.09.2019 таможенным постом повторно направлены уведомление о проведении таможенного досмотра, требование о предъявлении товаров и требование о проведении операций в отношении товаров и транспортных средств, установлен срок для предъявления товаров к таможенному досмотру 06.09.2019 в 09:00 часов. Кроме того, 03.09.2019 в адрес ООО «Траст» таможенным постом направлена телеграмма о необходимости проведения таможенного досмотра, также направлены уведомление о проведении таможенного досмотра, требования о предъявлении товаров. 05.09.2019 от оператора почтовой связи получен ответ о не доставке телеграммы, в связи с отсутствием доступа в квартиру и в подъезд.

04.09.2019 на таможенный пост ЖДПП Наушки Бурятской таможни от ООО «Траст» поступило заявление о том, что общество уведомлено о принятом решении о проведении таможенного досмотра товаров, задекларированных по ДТ № 10718050/200819/0004181, с просьбой начать выгрузку без представителя ООО «Траст».

Письмом ООО «Траст» сообщило о готовности к проведению таможенного досмотра, указало, что товар по ДТ № 10718050/200819/0004181 выгружен, разложен.

С 09.09.2019 по 12.09.2019 в отношении вышеуказанных товаров уполномоченными должностными лицами таможенного поста ЖДПП Наушки Бурятской таможни проведен таможенный досмотр путем поштучного измерения по методике ФР. 1.27.2014.17136 в присутствии представителя общества.

Результаты таможенного досмотра зафиксированы в акте таможенного досмотра № 10718020/130919/000049 от 09.09.2019 с фотофиксацией.

Согласно указанному акту общий номинальный объем вывозимых в двух вагонах пиломатериалов составил 214,4 куб.м.

В ходе проведения таможенного досмотра, ввиду разногласий с представителями декларанта по определению породы древесины, принято решение о назначении первичной идентификационной таможенной экспертизы в отношении всей партии товаров, перемещающихся в железнодорожных вагонах №№ 92644244, 92633361.

11.09.2019 таможенным постом ЖДПП Наушки принято решение № 10718020/110919/ПВ/000003 о назначении таможенной экспертизы товаров в Центральном экспертно-криминалистическом таможенном управлении, с целью определения, в том числе породы и вида древесины, задекларированной по ДТ № 10718050/200819/0004181, которое направлено письмом в адрес ООО «Траст» от 11.09.2019 № 16-03-14/05204 «О принятом решении о назначении экспертизы».

12.09.2019 осуществлен отбор проб и (или) образцов (Акт отбора проб и (или) образцов № 10718020/120919/000003). Отобранные образцы уложены рядами в пачки (46 пачек), обвязаны металлической проволокой, опломбированы свинцовой пломбой ФТС № 03083.

21.10.2019 таможенным постом ЖДПП Наушки Бурятской таможни принято решение таможенного органа о назначении таможенной экспертизы № 10718020/211019/ПВ/000005

товаров, задекларированных по ДТ № 10718050/200819/0004181.

27.11.2019 Бурятской таможней с индивидуальным предпринимателем ФИО5 заключен договор № 241-2019 на оказание услуг по проведению таможенной экспертизы.

С 03.12.2019 по 16.12.2019 указанным экспертом таможенная экспертиза проведена, представлено экспертное заключение от 17.12.2019 № 12/1.

Экспертизой установлено, что в вагонах перемещались, в том числе, пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной номинальным объемом 165,41 куб.м., что превышает задекларированный объем на 36,33 куб.м.

Посчитав, что при проведении таможенного досмотра и таможенной экспертизы должностными лицами Бурятской таможни допущены многочисленные нарушения

установленных правил, что привело к нарушению прав и законных интересов ООО «Траст» в сфере предпринимательской деятельности, последнее обратилось в арбитражный суд с заявлением к Бурятской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконными действий Бурятской таможни в ходе назначения и проведения таможенного досмотра, назначения и проведения экспертизы, не обеспечения условий для сохранности пиломатериалов, задекларированных по ДТ № 10718020/130919/000049.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 29 декабря 2020 года по делу № А10-8165/2019, оставленным без изменений постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2021 года и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28 сентября 2021 года, требования ООО «Траст» удовлетворены частично, признаны незаконными действия Бурятской таможни, выразившиеся в поручении проведения таможенной экспертизы эксперту ФИО6 как несоответствующие Таможенному кодексу Евразийского Экономического союза, в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Полагая, что ООО «Траст» допущено нарушение требований Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в виде перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза с недекларированием по установленной форме пиломатериалов хвойных пород из сосны обыкновенной в количестве 4 300 штук номинальным объемом 36,33 куб.м., объемом с учетом предельных отклонений 39,88 куб.м. (товар № 1 по ДТ), а также не подтверждена безопасность всей партии подкарантинной продукции из сосны обыкновенной, вывозимой в железнодорожных вагонах №№ 92644244, 92633361 Бурятской таможней на основании определения от 11.06.2020 дело об административном правонарушении № 10718000-1175/2019 передано на рассмотрение в Кяхтинский районный суд Республики Бурятия о привлечении ООО «Траст» на к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ.

Постановлением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 09 сентября 2020 года по делу № 5-423/2020, оставленным без изменения решением Верховного суда Республики Бурятия от 10 ноября 2020 года, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ТРАСТ», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2. ст. 16.3 КоАП РФ прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Кроме того, Бурятской таможней были направлены по подследственности материалы проверки сообщения о преступлении предусмотренного ч. 1 ст. 226 УК РФ.

27.04.2020 в СО ФИО7 России на транспорте возбуждено уголовное дело № 12001009307030071 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ.

В постановлении о возбуждении уголовного дела № 12001009307030071 указано, что исходя из сведений, заявленных ООО «ТРАСТ» в ДТ № 10718050/200819/0004181 в железнодорожных вагонах №№ 92633361, 92644244 через таможенную границу перемещается товар – пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной номинальным объемом 129,08 куб.м. В результате таможенного досмотра установлено, что в железнодорожных вагонах перемещается пиломатериал из сосны обыкновенной в номинальном объеме 165,41 куб.м., что на 36,33 куб.м. больше, чем заявлено ДТ. Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушении требований ст. ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товары – пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной в объеме с учетом номинальных размеров 36,33 куб.м. стоимостью 190 733 рубля, перемещается через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС с не декларированием по установленной форме.

Постановлением следователя СО ФИО7 России на транспорте от 27.11.2020 уголовное дело № 12001009307030071, возбужденное 27.04.2020 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ прекращено по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием события преступления.

Согласно приложенным к ДТ № 10718050/200819/0004181 спецификациям без номера общее количество вывозимых в железнодорожных вагонах № 92644244, № 92633361 пиломатериалов хвойных пород из сосны, лиственницы и кедра составляет 23 804 штуки.

Полагая, что в результате действий (бездействий) Бурятской таможни по надлежащему хранению пиломатериалов предоставленных на осмотр (акт отбора проб и (или) образцов от 12.09.2019 № 10718020/120919/000003), товар утратил потребительские качества и не подлежит дальнейшей реализации, ООО «Траст» обратилось в суд с настоящим исковым заявлением о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы убытков в размере 4 280 408 рублей 83 копеек.

Согласно исковому заявлению и представленному истцом расчету, предъявленные к взысканию убытки в общей сумме 4 280 008 рублей 78 копеек состоят из следующих расходов истца:

- из стоимости пиломатериалов – 2 551 053 рубля 45 копеек, в подтверждение чего представлен расчет стоимости товара, сведения о ценовых исследованиях,

- расходов за предоставление железнодорожного подвижного состава - 145 310 рублей, в подтверждение чего представлены акт оказанных услуг ООО «ТрансЛес» № 4 от

31.08.2019, счет-фактура № 190831-168 от 31.08.2019, акт сверки взаимных расчетов между ООО «Траст» и ООО «ТрансЛес» за 2019 год,

- расходов перед ООО «УПТК Бурятстрой» - 37 067 рублей 37 копеек, из них услуги по отгрузке вагонов - 19 727 рубля 27 копеек, аренда территории базы - 4 545 рублей 45 копеек, взвешивание вагонов - 2 000 рублей, за потребленную электроэнергию - 10 794 рубля 64 копейки, в подтверждение чего представлены акты №№ 96, 97 от 31.07.2019, №№ 106, 108, 111 от 31.08.2019 ООО «УПТК Бурятстрой», акт сверки взаимных расчетов между ООО «Траст» и ООО «УПТК Бурятстрой» за период 01.01.2019 – 17.10.2019, расчет стоимости оказанных услуг,

- расходы, связанные с оплатой услуг ОАО «РЖД» - 47 863 рубля 84 копейки, их них провозные платежи за перевозку груза - 38 560 рублей, подача и уборка вагонов на ж/д пути – 7 433 рублей 04 копеек, маневровая работа локомотива - 1 870 рублей 80 копеек, в подтверждение чего представлены акты оказанных услуг №№ 1003856979/2019126 от 31.12.2019, 1003856979/2019085 от 25.08.2019, счета-фактуры №№ 0000680/12007248 от 31.12.2019, 0000680/08006580 от 25.08.2019, ведомость подачи и уборки вагонов ОАО «РЖД», справки о расчетах между ООО «Траст» и ОАО «РЖД» за периоды с 01.08.2019 по 31.08.2019, с 01.12.2019 по 31.12.2019,

- расходы перед ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений» за выдачу фитосанитарного заключения - 4 039 рублей 07 копеек, в подтверждение чего представлены акт № РБ00-001924 от 02.08.2019, акт сверки взаимных расчетов между ООО «Траст» и ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений» за период январь 2019 г. – октябрь 2019 г.,

- расходы перед ООО «ЛЭЛИС» за информационно-консультационные услуги - 2 023 рублей 33 копеек, в подтверждение чего представлены акт № 79 от 30.08.2019, акт сверки взаимных расчетов между ООО «Траст» и ООО «ЛЭЛИС» за период с 01.07.2019 по 11.10.2019,

- расходы по уплате таможенных сборов - 750 рублей согласно ДТ № 10718050/200819/0004181,

- расходы на оплату услуг ОАО «РЖД» по предоставлению услуг терминально-складского комплекса ПУ - 584 685 рублей 60 копеек, провозные платежи за перевозку груза в размере - 56 580 рублей, подтверждения чего представлен расчет стоимости услуг, письмо от 29.07.2022 № исх-2164/всибдм, расчет провозной платы по прейскуранту № 10-01 от 27.07.2022,

- расходы перед ООО «ТрансЛес» за предоставление железнодорожного подвижного состава - 82 430 рублей согласно протоколу согласования договорной цены от 01.08.2022,

- расходы перед ИП ФИО8 за перевозку и выгрузку груза - 684 000 рублей, в подтверждения чего представлены счет на оплату № 111 от 27.07.2022,

- расходы перед ФГБУ «Иркутская межобластная ветеринарная лаборатория - 3 206 рублей 12 копеек, в подтверждение чего представлены счет на оплату № ИК00-002449 от 27.05.2022,

- расходы по штрафным санкциям покупателю - 81 000 рублей, в подтверждение чего представлены требование об уплате штрафа от 30.09.2019, счет-фактура № 20-08-9098, дополнительное соглашение от 10.07.2018.

Таким образом, убытками, по мнению истца, являются: - реальный ущерб в размере 2 551 053 рублей 45 копеек,

- расходы, связанные с декларированием и предъявлением к таможенному досмотру обществом товара, в размере 237 053 рублей 61 копейки,

- уплата штрафных санкций Эрлянской торговой компании «Цзинь Тай», являющейся покупателем по внешнеторговому контракту с истцом, в размере 81 000 рублей,

- расходы, которые общество должно будет понести для получения товара, в размере 1 410 901 рубль 72 копейки.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 11 статьи 310 ТК ЕАЭС установлено, что при проведении таможенного контроля не допускается причинение неправомерного вреда перевозчику, декларанту, лицам, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела, и иным лицам, чьи интересы затрагиваются решениями, действиями (бездействием) таможенных органов или их должностных лиц при проведении таможенного контроля, а также товарам и транспортным средствам.

Согласно пункту 1 статьи 352 ТК ЕАЭС таможенные органы несут в соответствии с законодательством государств-членов ответственность за вред, причиненный неправомерными решениями, действиями (бездействием).

Убытки, причиненные лицам неправомерными решениями, действиями (бездействием) таможенных органов или их должностных лиц, подлежат возмещению в соответствии с законодательством государств-членов (пункт 2 указанной статьи).

Статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) понимает под убытками расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при

обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.05.2011 № 145 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами» указано, что в силу статей 16, 1069 ГК РФ ответчиком по иску о возмещении вреда, причиненного государственными или муниципальными органами, а также их должностными лицами, является соответствующее публично-правовое образование.

Ответственность за незаконные действия должностных лиц государственных органов наступает при наличии общих (статья 1064 ГК РФ) и специальных (статья 1069 ГК РФ) условий.

Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со статьей 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Исходя из смысла части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) от имени казны Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных решений или действий (бездействия)

соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности в суде выступает главный распорядитель средств федерального бюджета.

В соответствии с положением пункта 5.112 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2021 № 636, указанная служба осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Федеральной таможенной службы и реализацию возложенных на нее функций.

Для применения такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков необходимо установление фактов наступления вреда, его размера, противоправности поведения причинителя вреда, его вины, а также причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями. При этом факт возникновения убытков зависит от установления наличия или отсутствия всей совокупности указанных выше условий наступления гражданско-правовой ответственности.

Юридически значимые обстоятельства, порядок распределения бремени доказывания, а также законодательные презумпции в отношении требований о взыскании убытков разъяснены в постановлениях Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» (далее – Постановление № 25), от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 12 Постановления № 25 по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Как разъяснено в пункте 5 Постановления № 7, по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными

убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например, обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

В обоснование требований истец ссылается на хранение ответчиком товара в условиях, не соответствующих требованиям ГОСТ 3808.1-80 что повлекло появлению на нем видимых внешних дефектов. Считает, что пиломатериал в настоящее время полностью утратил свои потребительские качества и не подлежит использованию по назначению.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения таможенного досмотра ввиду разногласий с представителями декларанта по определению породы древесины, принято решение о назначении первичной идентификационной таможенной экспертизы в отношении всей партии товаров, перемещающихся в железнодорожных вагонах №№ 92644244, 92633361.

12.09.2019 осуществлен отбор проб и (или) образцов, согласно акту № 10718020/120919/000003.

Отобранные образцы уложены рядами в пачки (46 пачек), обвязаны металлической проволокой, опломбированы свинцовой пломбой ФТС № 03083.

23.09.2019 ООО «Траст» подано заявление № 210, согласно которому, общество возражает против выводов, изложенных в акте 12.09.2019 № 10718020/120919/000003 отбора

проб и (или) образцов, в котором указано, что отобранные пробы (образцы) не являются скоропортящимися.

В данном заявлении общество поясняет, что пиломатериал, отобранный по вышеуказанному акту отбора проб и образцов, не подвергался антисептической обработке и не обладает транспортной влажностью. Пиломатериал хранится на открытой площадке ПЗТК товарного двора станции Наушки в плотных пакетах в условиях не соответствующих требованиям ГОСТа 3808.1-80, установленных для хранения пиломатериалов иных пород. Нарушение условий хранения приведёт к возникновению и развитию грибных поражений, плесени, гнили, к изменению окраски, к появлению трещин и следов «выкручивания» на солнце, к изменению механических и физических свойств пиломатериала. Учитывая, длительное нахождение пиломатериала в ПЗТК товарного двора станции Наушки (более одного месяца), установившуюся за это время теплую погоду в поселке Наушки (ср.дн.t=+25° С), считает, что неправильное хранение пиломатериала может привести к полной утрате их товарной стоимости. Порча более 25 000 штук бруска нанесёт обществу колоссальный ущерб. B связи с этим, просит привести условия хранения пиломатериалов, отобранных по акту в соответствие требованиям вышеузанного ГОСТа, обеспечить правильное хранения пиломатериалов, |позволяющих сохранить первоначальный товарный вид пиломатериалов, срочно принять меры, чтобы избежать скоротечных последствий неправильного хранения пиломатериалов.

11.11.2019 письмом от № 239 общество обратилось к Бурятской таможне, в котором просило разрешить доступ представителей общества для проведения экспертизы по определению влажности и породы пиломатериала по ДТ 10718050/200819/0004181, который выгружен из вагонов № 92633361, 92644244 и находится в ПЗТК товарного двора ст. Наушки по адресу: Республика Бурятия, <...>

12.11.2019 в ответ письмом от исх. № 06455 Бурятская таможня уведомила ООО «Траст», что в период с 12 ч. 00 мин. 14.11.2019 до 17 ч. 00 мин. представителям общества ФИО9, ФИО10 разрешен доступ для проведения экспертизы товаров по ДТ 10718050/200819/0004181.

Письмом ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирска от 21.11.2019 № 39-01-10/3972 согласовало проведение экспертизы у ИП ФИО6

В соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ 27.11.2019 между Бурятской таможней и ИП ФИО6 заключен договор № 241-2019 о проведении соответствующей экспертизы.

В период с 03.12.2019 по 17.12.2019 в установленном порядке ИП ФИО6 проведена первичная идентификационная таможенная экспертиза в отношении партии

лесоматериалов, принадлежащих обществу. По результатам указанной экспертизы составлено соответствующее заключение.

Определением от 17.12.2019 Бурятской таможней в отношении ООО ««ТРАСТ» возбуждено дело об административном правонарушении № 10718000-1175/2019 по ч. 1 ст. 16.2 и по ст. 16.3 КоАП РФ с проведением административного расследования.

Протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10718000-1175/2019 от 18.12.2019 таможенным органом изъяты пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, брусок номинальным объемом 16, 95 куб.м., объемом с учетом предельных отклонений 18,53 куб.м. являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-1175/2019 в отношении ООО «Траст» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Изъятие произведено по адресу: Республика Бурятия, <...> с территории производственного участка терминально-складского комплекса станции Наушки – открытой площадки товарного двора ст. Наушки, прилегающей к 26-му железнодорожному пути.

Изъятые пиломатериалы сложены в пять пачек, увязаны металлической проволокой, наложены свинцовые пломбы с оттиском ФТС 03083 и ярлыки обеспечения сохранности.

Протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10718000-1175/2019 от 19 декабря 2019 года таможенным органом изъяты пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, брусок номинальным объемом 19,38 куб.м., объемом с учетом предельных отклонений 21,35 куб.м. являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-1175/2019 в отношении ООО «Траст» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Изъятые пиломатериалы сложены в девять пачек, увязаны металлической проволокой, наложены свинцовые пломбы с оттиском ФТС 03083 и ярлыки обеспечения сохранности.

Всего, в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении таможенным органом изъяты у общества пиломатериалы номинальным объемом 36,33 куб.м., объемом с учетом предельных отклонений 39,88 куб.м.

18.12.2019 начальнику Бурятской таможни полковнику таможенной службы ФИО11 поступил рапорт оперуполномоченного Бурятской таможни капитана таможенной службы ФИО12 о наличии в действиях ООО «ТРАСТ» признаков преступления, предусмотренного частью 1 статьи 226.1 УК РФ.

Согласно указанному рапорту, исходя из сведений, заявленных ООО «ТРАСТ» в ДТ 10718050/200819/0004181 в железнодорожных вагонах №№ 92633361, 92644244 через таможенную границу перемещается товар – пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной номинальным объемом 129,08 куб.м.

В результате таможенного досмотра установлено, что в железнодорожных вагонах перемещается пиломатериал из сосны обыкновенной в номинальном объеме 165,41 куб.м., что на 36,33 куб.м. больше, чем заявлено ДТ.

На основании указанного рапорта производилась доследственная проверка сообщения о преступлении. В ходе доследственной проверки произведен осмотр места происшествия, оформленный протоколами осмотра места происшествия от 20 декабря 2019 года, от 21 декабря 2019 года, от 23 декабря 2019 года, от 24 декабря 2019 года с фотофиксацией.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 20.12.2019 старшим дознавателем Бурятской таможни ФИО13 в ходе осмотра территории товарного двора железнодорожной станции Наушки, расположенной по адресу: Республика Бурятия, <...> и пиломатериалов по декларации на товары № 10718050/200819/0004181, установлено, что на 26 железнодорожном пути открытой площадки товарного двора ст. Наушки – являющейся постоянной зоной таможенного контроля находятся лесоматериалы в виде пиломатериалов, сложенные в пакетах (пачках), всего 59 пакетов (пачек).

Со слов третьих лиц, в протоколе от 20.12.2019 указано, что пиломатериал из вагонов №№ 92633361, 92644244 выгружен с помощью козлового крана. По итогу проведения таможенного досмотра в период с 09.09.2019 по 13.09.2019 пиломатериалы в вагоны не загружались. В ходе проведения таможенной экспертизы пиломатериал разложен экспертом в пачки (пакеты) по породам и размерам, на каждую из которых экспертом наложен ярлык с указанием породы, размеров. На каждый пакет (пачку) должностными лицами таможенного поста, в целях обеспечения сохранности товара, пакеты (пачки) перевязаны металлической проволокой и опечатаны пломбой ФТС 03083. Изъятые 18-19.12.2019 по делу об административном правонарушении пиломатериалы перевезены в камеру хранения

вещественных доказательств Бурятской таможни по адресу: Республика Бурятия, <...>, где сложены в штабеля.

При производстве следственного действия изъяты пиломатериалы размером 43х73х3000 мм из сосны обыкновенной в количестве 5 882 шт., пиломатериал из лиственницы сибирской размером в количестве 2 753 шт., пиломатериал из сосны кедровой сибирской в количестве 8 шт. с перемещение на прилегающую к камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни территорию, расположенную по адресу: Республика Бурятия, <...>.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 21.12.2019 уполномоченным по особо важным делам таможенного поста Бурятской таможни ФИО14 в ходе осмотра территории товарного двора железнодорожной станции Наушки, расположенной по адресу: Республика Бурятия, <...> изъяты пиломатериалы из сосны обыкновенной в количестве 999 шт. (43х73х3000), пиломатериалы из сосны обыкновенной в количестве 6 437 шт. (38х68х3000), пиломатериалы из лиственницы сибирской в количестве 37 шт. (43х73х3000), пиломатериал из сосны сибирской (кедр) в количестве 256 шт. (38х68х3000) с перемещение на прилегающую к камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни территорию, расположенную по адресу: Республика Бурятия, <...>.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 23.12.2019 уполномоченным по особо важным делам таможенного поста Бурятской таможни ФИО14 в ходе осмотра территории товарного двора железнодорожной станции Наушки, расположенной по адресу: Республика Бурятия, <...> изъяты пиломатериалы размером 38х68х3000 мм из сосны обыкновенной в количестве 1 855 шт., пиломатериалы из лиственницы сибирской в количестве 495 шт., из сосны кедровой сибирской в количестве 2 169 шт. с перемещение на прилегающую к камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни территорию, расположенную по адресу: Республика Бурятия, <...>.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 24.12.2019 старшим дознавателем Бурятской таможни ФИО13 в ходе осмотра крытого склада Бурятской таможни, в помещении которого храниться изъятые пиломатериалы по делу об административном правонарушении № 10718000-1175/2019, изъяты пиломатериалы в количестве 2 500 штук (38х68х3000 мм) объемом 19,38 куб. м., с учетом предельных отклонений 21,35 куб.м., пиломатериалы в количестве 1 800 штук (43х73х3000 мм) объемом 16,95 куб. м., с учетом предельных отклонений 18,53 куб.м.

Таким образом, пиломатериал, являющиеся предметом административного правонарушения, хранился в камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни (крытый холодный склад) (акт приема-передачи от 19.12.2019).

Остальная часть пиломатериала, изъятая дознавателем Бурятской таможни в ходе проведения осмотра места происшествия, помещена на хранение на прилегающую к камере хранения вещественных доказательств открытую территорию, расположенную по адресу: Республика Бурятия, <...> (акт приема-передачи от 20.12.2019).

Письмами исх. № 282 от 20.12.2019, исх. № 283 от 20.12.2019 в адрес начальника таможенного поста ЖДПП «Наушки» Бурятской таможни, в адрес начальника Бурятской таможни истец просил разрешить допуск к товару для его комиссионного пересчета количества лесоматериала.

Бурятской таможней письмами исх. № 16-01-26/07324 от 26.12.2019, исх. № 11-01-42/00606 от 20.01.2020 разъяснено, что таможенный пост не уполномочен решать вопрос доступа, разрешение вопроса о допуске представителей общества к товару входит в компетенцию Следственного отдела Улан-Удэнского линейного отдела МВД России на транспорте.

28.12.2019 в связи с обнаружением должностным лицом Бурятской таможни в действиях ООО «ТРАСТ» при декларировании спорных товаров признаков состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 226.1 УК РФ, материалы проверки для определения и направления по подследственности переданы в Бурятскую транспортную прокуратуру. Изъятый пиломатериал вместе с материалами проверки физически передан не был.

16.01.2020 после поступления материалов проверки, регистрации их в КУСП за № 89 от 14.01.2020, Бурятской таможней ФИО7 России на транспорте направлено письмо «О вывозе лесоматериалов» (исх. № 13-01-18/00450 от 16.01.2020) о необходимости скорейшего решения вопроса об изъятии и перемещении лесоматериалов с открытой территории Бурятской таможни с целью дальнейшего хранения в условиях, обеспечивающих их сохранность. Также указано, что лесоматериалы размещены на открытой территории Бурятской таможни, в условиях не соответствующих для хранения скоропортящихся товаров.

12.02.2020 в адрес начальника ФИО7 России на транспорте Алексеева А.А. Бурятской таможней направлено письмо (исх. № 13-01-18/01720) с просьбой сообщить о результатах рассмотрения письма от 16.01.2020 № 13-01-18/00450.

Письмом от 12.02.2020 исх. № 13/2718 СО ФИО7 России на транспорте сообщено об отсутствии места, специализируемого для хранения лесоматериалов, и о невозможности изъятия и перемещения лесоматериалов с территории, прилегающей к камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, являющихся предметом проверки сообщения о преступлении, предусмотренного частью 1 статьи 226.1 УК РФ.

19.03.2020 следователем СО ФИО7 России на транспорте осуществлен осмотр территории производственно-складской базы «Бурятской таможни» в п. Наушки, включая пиломатериалы, с оформлением протокола и осуществлением фотофиксации.

27.04.2020 в связи с выявлением в действиях ООО «ТРАСТ» состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 226.1 УК РФ, следователем СО ФИО7 России на транспорте вынесено постановление о возбуждении уголовного дела № 120 01009307 030071.

23.06.2020 следователем СО ФИО7 России на транспорте осуществлен осмотр территории производственно-складской базы «Бурятской таможни» в п. Наушки, включая пиломатериалы, с оформлением протокола и осуществлением фотофиксации.

25.06.2020 ФИО7 России на транспорте в адрес Бурятской таможней направлено письмо исх. № 13/6127 от 25.06.2020 о том, что в производстве ФИО7 России на транспорте находится уголовное дело № 12001009307030071, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.226.1 УК РФ. По уголовному делу предметом преступления является пиломатериал хвойных пород объемом 214,4 куб.м., который был изъят сотрудниками Бурятской таможни и находится на территории производственной базы ЖДПП «Наушки» с августа 2019 г. В связи с тем, что предметом преступления является большой объем пиломатериала, для сохранности и транспортировки которого требуются значительные материальные затраты, учитывая, что в ФИО7 России на транспорте отсутствуют условия и помещение для хранения указанного пиломатериала, ФИО7 России на транспорте просит обеспечить сохранность предмета преступления (пиломатериал хвойных пород объемом 214,4 куб.м.) до окончания предварительного следствия.

06.07.2020 в адрес начальника ФИО7 России на транспорте Алексеева А.А. Бурятской таможней направлено письмо «О хранении лесоматериалов» (исх. № 13-01-18/07460 от 06.07.2020) о рассмотрении письма ФИО7 России на транспорте от 25.06.2020 № 13/6127.

В письме содержится информация о том, что Бурятская таможня вынуждена ответить отрицательно на просьбу, изложенную в письме ФИО7 России на транспорте о возможности хранения предмета преступления - пиломатериала в объеме 214,4 куб. м., по уголовному делу находящегося в производстве Следственного отдела Улан- Удэнского Линейного отдела МВД России на транспорте, в условиях таможенного поста ЖДПП Наушки.

Согласно указанному письму лесоматериалы размещены на открытой территории ЖДПП Наушки в условиях, не соответствующих для хранения скоропортящихся товаров. Учитывая то, что длительное хранение лесоматериалов на открытой территории, неизбежно повлияет на их качественные характеристики со всеми вытекающими отсюда последствиями, повторно просит в кратчайший срок решить вопрос об изъятии и перемещении указанных лесоматериалов с вышеуказанной территории таможни с целью дальнейшего хранения в условиях, обеспечивающих их сохранность, в соответствии с требованиями статьи 82 УПК РФ.

14.07.2020 ООО «Траст» в письме исх. № 177 в адрес ФИО7 России на транспорте просит дать разъяснения по обстоятельствам возбуждения уголовного дела и сроков возврата пиломатериала.

22.07.2020 г., 30.07.2020 г., 21.08.2020 г. Бурятской таможней в адрес руководства Восточно-Сибирского линейного управления МВД России направлены письма (исх. № 13-03-20/08142, исх. № 13-03-20/08424 и исх. № 13-03-20/09302), в которых просит оказать содействие в решении ФИО7 России на транспорте вопроса о перемещении пиломатериалов в объеме 214,4 куб. м., которые хранятся на прилегающей к камере хранения вещественных доказательств открытой площадке таможенного поста ЖДПП Наушки Бурятской таможни, расположенной по адресу: Республика Бурятия, <...>, изъятых по уголовному делу № 1200100930703 0071, с вышеуказанной территории Бурятской таможни с целью дальнейшего хранения в условиях, обеспечивающих их сохранность, в соответствии с требованиями статьи 82 УПК РФ, и скорейшего освобождения занимаемых пиломатериалами площадей для нужд таможенных органов, а также о наличии на территории г. Кяхта Республики Бурятия организаций и индивидуальных предпринимателей, владеющих складскими помещениями и оказывающих услуги по хранению, изъятых правоохранительными органами предметов и веществ. Указано, что пиломатериалы, изъятые по уголовному делу № 12001009307030071, хранятся в условиях, не соответствующих требованиям к хранению скоропортящихся товаров и обеспечивающих их сохранность.

07.08.2020 письмом от № 3/205405206556 ФИО7 России на транспорте сообщил обществу, что решение по изъятому пиломатериалу будет принято после принятия законного и обоснованного решения по уголовному делу.

27.11.2020 постановлением следователя СО ФИО7 России на транспорте уголовное дело, возбужденное 27.04.2020 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ прекращено в связи с отсутствием события преступления. Также в указанном постановлении указано, что изъятые в ходе досудебного производства пиломатериалы подлежат возврату лицам, у которых они были изъяты.

17.02.2021 письмом исх. 13/1827 ФИО7 РФ на транспорте уведомил Бурятскую таможню (вх. № 01657 от 26.02.2021), а также ООО «Траст» (для сведения), что СО ФИО7 РФ на транспорте прекращено производство по уголовному делу № 12001009307030071 возбужденному 27.04.2020 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ, по факту недостоверного декларирования пиломатериалов, экспортируемых ООО «Траст» из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику. В связи с прекращением производства предварительного расследования по уголовному делу, просит поручить подчиненным сотрудникам Бурятской таможни принять меры к возврату находящегося на территории производственной базы ЖДПП «Наушки» пиломатериала хвойных пород номинальным объемом 214,4 куб.м., изъятого сотрудниками Бурятской таможни в ходе проведения таможенного досмотра товара.

В ответ Бурятская таможня 02.03.2021 письмом № 13-01/02044 уведомила Улан- ФИО15 МВД РФ на транспорте, что таможенному органу не представляется возможным самостоятельно принять меры к возврату пиломатериала хвойных пород номинальным объемом 214,4 куб.м., являющегося предметом по уголовному делу № 12001009307030071, производство по которому прекращено следственным отделом Улан- ФИО15 МВД России на транспорте, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 81, ч. 4 ст. 82, п. 9 ч. 2 ст. 213 УПК РФ именно следователь, в производстве которого находится уголовное дело, решает вопрос о судьбе вещественных доказательствах, о чем указывается в соответствующем постановлении. Просит самостоятельно принять меры к организации возврата вещественных доказательств по уголовному делу с предварительным уведомлением Бурятской таможни о дате и времени прибытия представителя получателя, указанного в решении о возвращении вещественных доказательств.

10.03.2021 Бурятская таможня обратилась с адрес ООО «Траст» с письмом исх. № 17-04-20/01655, в которому просит в связи с прекращением следственным отделом Улан- ФИО15 МВД РФ на транспорте производства по уголовному делу

№ 12001009307030071 по факту недостоверного декларирования пиломатериалов, получить пиломатериал хвойных пород объемом 214,4 куб.м., находящегося на территории производственно-складской базы ЖДПП Наушки, по адресу <...>.

26.03.2021 в ответ на указанное уведомление от Бурятской таможни, истец в письме исх. № 316 указал, что сообщение от СО Улан-Удэнского ЛОВД на транспорте о прекращении уголовного дела № 12001009307030071 и получении товара не поступило, в связи с чем, имеются обоснованные сомнения в факте прекращения уголовного дела.

30.03.2021 письмом от № 318 общество обратилось в адрес ФИО7 РФ на транспорте, в котором просит подтвердить факт прекращения уголовного дела путем направления в их адрес копии решения (постановления), в связи с поступившем от ЖДПП Наушки Бурятской таможни письмом, в котором сообщается о прекращении СО Улан- Удэнского ЛОВД на транспорте уголовного дела № 12001009307030071 и необходимости получении товара.

20.04.2021 письмом от № 13/4033 ФИО7 России на транспорте уведомляя ООО «Траст» о прекращении предварительного расследования уголовного дела № 12001009307030071, указал на необходимость обратиться в Бурятскую таможню для получения изъятого сотрудниками таможни пиломатериала хвойных пород номинальным объемом 214,4 куб.м.

30.06.2021 Бурятская таможня письмом № 13-01-18/06372, направленным в адрес ФИО7 России на транспорте, просила в рамках прекращенного уголовного дела № 12001009307030071 в отношении изъятых вещественных доказательств (пиломатериал хвойных пород номинальным объемом 214,4 куб.м.), которые необоснованно хранятся на прилегающей к КХВД Бурятской таможни открытой территории производственной базы таможенного поста ЖДПП Наушки, в условиях, не соответствующих для хранения скоропортящихся товаров, с учетом ч. 4 ст. 82 и ч. 2 ст. 213 УПК РФ, принять меры к изъятию и перемещению с территории таможни для дальнейшего хранения в месте, определенном следственным органом, в условиях, обеспечивающих сохранность; либо возврату законному владельцу; либо к его реализации в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального закона.

30.03.2022 в письме от № 3/284 в ответ на исх. № 16-04-20/02542 от 14.03.2022 Восточно-Сибирское ЛУ МВД России на транспорте сообщило Бурятской таможни, что по уголовному делу № 12001009307030071 пиломатериал хвойных пород в виде брусков различных размеров в количестве 25 191 шт. (номинальный объемом 214,4 куб.м.), изъятый сотрудниками Бурятской таможни в ходе проведения таможенного досмотра, в качестве

вещественных доказательств по уголовному делу не признавался. Вместе с тем, изъятые сотрудниками Бурятской таможни в ходе проведения таможенного досмотра, но не признанные по уголовному делу № 12001009307030071 вещественными доказательствами - пиломатериалы хвойных пород в виде бруска различных размеров в количестве 25 191 шт. (номинальный объемом 214,4 куб.м.), на основании ч. 4 ст. 81 УПК РФ подлежат возврату ООО «Траст». СО Улан - ФИО15 МВД России на транспорте, в целях возврата указанных выше лесоматериалов, в установленном порядке проинформировало ООО «Траст», которым неоднократно в 2020 - 2022 г.г. направлены письменные уведомления о необходимости прибытия представителя ООО «Траст» для получения пиломатериалов, хранящихся на территории производственной базы ЖДПП «Наушки», однако последние до настоящего времени для получения не прибыли. Работа по возращению обществу пиломатериалов хвойных пород объемом 214,4 куб.м. поставлено на контроль СО Улан- ФИО15 МВД России на транспорте.

11.05.2022 Восточно-Сибирское ЛУ МВД России на транспорте в письме от № 3/425 в ответ на запрос от 25.04.2022 (исх. № 16-04-20/04281) сообщило Бурятской таможне, что приняты дополнительные меры по уведомлению руководителя ООО «Траст» ФИО16 о необходимости получения изъятых ранее пиломатериалов, хранящихся на территории таможенного органа.

В письмах от 10.12.2021 № 13/12399, от 28.03.2022 № 13/2914, 11.05.2022 исх. 13/4491 ФИО7 России на транспорте уведомляет общество, что в связи с прекращением производства предварительного следствия по уголовному делу № 12001009307030071 и отсутствием оснований для хранения, изъятого сотрудниками Бурятской таможни пиломатериалов хвойных пород номинальным объемом 214,4 куб.м., находящегося на территории таможенного поста ЖДГШ Наушки, подлежит возвращению ООО «Траст». Обществу необходимо обратиться в Бурятскую таможню для получения изъятого пиломатериала хвойных пород номинальным объемом 214,4 куб.м.

В обоснование заявленного требования о взыскании убытков обществом указано на то, что необеспечение Бурятской таможней условий хранения пиломатериалов в соответствии с требованиями ГОСТ 3808.1-80 привело товар в неудовлетворительное состояние, при котором возможность его реализации отсутствует.

Раздел 5 ГОСТа 3808.1-80 «Хранение сухих пиломатериалов и заготовок» содержит информацию о порядке хранения пиломатериалов, высушенных при использовании атмосферного способа сушки и распространяется на пиломатериалы, влажностью не более 22%.

Вместе с тем, согласно сведениям, содержащимся в ДТ № 10718050/200819/004181 в

вагонах 92644244 и 92633361 перемещался пиломатериал влажностью от 58,4% до 61,2%, что подтверждается также актом таможенного досмотра. Приложенные к акту фотографии подтверждают факт повышенной влажности пиломатериалов и наличие дефектов в виде пятен затемнения, т.е. порчи.

Как следует из постановления следователя СО ФИО7 России от 27.11.2020 экспертом ФИО6 с 04.12.2019 по 10.12.2019 произведен осмотр пиломатериала и зафиксировано, что «бруски были покрыты инеем, снегом, льдом, грибными поражениями, замершими, грязными, изменившими цвет в результате выгорания на солнце, посиневшими и почерневшими».

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что уже на момент выгрузки товара и таможенного досмотра 09.09.2019 товар не соответствовал требованиям ГОСТ «Хранение сухих пиломатериалов и заготовок», имел следы порчи.

31.10.2019 проведен осмотр пиломатериалов приглашенным истцом экспертом Автономной некоммерческой организации «Единый экспертно-правовой центр» ФИО17

Названным осмотром зафиксировано следующее. «Представленный на осмотр пиломатериал находился на открытой площадке, на территории ЖДПП Наушки, плотно уложенный друг к другу в виде рядовых штабелей на подставках в виде брусков. Штабеля скреплены металлической проволокой, опломбированы. Представленный пиломатериал, расположенный на участке хранения, не соответствовал условиям хранения, а именно: между элементами отсутствовали зазору для циркуляции воздуха. При этом, зазоры должны быть не только в горизонтальном направлении, но и, между слоями материала. Для перекладки слоев досок не использованы рейки, которыми перекладываются слои. Сверху на штабелях должно быть защитное покрытие в виде полиэтиленовой пленки. Пленка не только полностью должна закрывать штабель, но и ложиться внахлест, позволяя стекать воде от дождя не на пиломатериалы, а на землю. Сверху, чтобы пленку не сдуло или не задрало край ветром, необходимо положить груз. Часть уложенных штабелей была подвержена частичной разборке для последующего определения вида пород древесины. Вышеуказанные условия хранения не соответствуют требованиям ГОСТ 3808.1-80. При частичном разборе штабелей установлено, что уложенный пиломатериал был подвержен воздействию атмосферных осадков (дождь, снег, иней, роса), что повлекло появлению на нем видимых внешних дефектов (пороков древесины) в виде чернильных пятен и желтизны. В центре уложенных штабелей, пиломатериал был покрыт следами инея и льда, что тем самым затруднило полный разбор до нижнего слоя на подставке.

В результате проведенного визуального осмотра пиломатериала не представилось возможным ответить на вопрос: «Из какой породы и вида древесины изготовлен товар (полное наименование на русском и латинских языках?», по причине затрудненного разбора штабелей (уложенный пиломатериал был покрыт льдом) и появлению дефектов древесины в виде чернильных пятен и желтизны от воздействия атмосферных осадков».

Вместе с тем, судом установлено, что истец к проведению таможенного досмотра выгружал и складывал на площадке товар по своему усмотрению.

16.05.2025 истцом составлен акт осмотра пиломатериала, согласно которому «на пиломатериале, хранящемся на открытой территории, и крытом складском помещении выявлены внешние видимые дефекты, проявившиеся в процессе воздействия атмосферных осадков (дождь, снег, иней, роса), что повлекло утрату товарного вида пиломатериала. Выявленный дефект повлиял на потребительские свойства изделия (эстетические, прочность, надежность и долговечность) и препятствуют использованию изделия по своему функциональному назначению».

Оценив фотографии, приложенные к акту осмотра от 16.05.2025, судом установлено, что состояние товара, расположенного на прилегающей к камере хранения вещественных доказательств открытой территории, от товара, перемещенного в крытый холодный склад, визуально отличается только потемнением верхнего слоя брусков, такое изменение цвета части товара, по всей вероятности, произошло в результате атмосферных осадков и инсоляции.

Между тем, такие изменения прямо зависят от длительности хранения товара на открытом воздухе.

Судом установлено, что в марте 2021 года ООО «Траст» однозначно располагало сведениями от Бурятской таможни о прекращении следственным отделом ФИО7 РФ на транспорте производства по уголовному делу № 12001009307030071, однако, вывоз товара не производило, вначале ссылаясь на отсутствие у него сведений от Улан- ФИО15 МВД РФ, затем на непринятие Бурятской таможней мер по обеспечению сохранности товара.

Как следует, в том числе, из возражения на отзыв от 16.05.2023 истец полагает, что «в случае, если бы таможня согласилась со сведениями о товаре, содержащимися в декларации на товар или проведение таможенной экспертизы было поручено компетентному лицу и своевременно, то эти дела не были бы возбуждены, потребительские свойства товара не были бы утрачены полностью».

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ, истцом не подтверждено, что изменения в состоянии товара, перемещенного на открытую территорию, прилегающую к камере

хранения, произошли за период с 09.09.2019 до марта 2021 года.

В рамках дела № А10-8165/2019 действия должностных лиц Бурятской таможни, связанные с проведением таможенного контроля и иных таможенных операций в отношении экспортируемых ООО «Траст» пиломатериалов, признаны правомерными, нарушений, в том числе, процедурного характера не установлено.

Оценив представленные в материалы настоящего дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, судом установлено, что в рассматриваемом случае при хранении товара ответчиком каких-либо незаконных действий (бездействий) не допущено.

Судом так же установлено, что уже на момент разгрузки на территории производственного участка терминально-складского комплекса товар не соответствовал требованиям ГОСТ 3808.1-80.

Возникновение потемнения товара, расположенного на открытой площадке, именно в период 09.09.2019 до марта 2021 года материалам дела не доказано.

Суд приходит к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между предъявленными к взысканию убытками и действиями ответчика.

Вопреки соответствующему доводу истца, переписка Бурятской таможни с ФИО7 РФ о невозможности хранения пиломатериала в соответствии с ГОСТ подтверждает факт того, что ответчиком приняты все возможные меры для сохранности товара, и о фактической порче товара не свидетельствует.

В нарушение требований статьи 65 АПКРФ истцом не доказано, что стоимость товара в его фактическом состоянии с учетом роста цен на древесину в настоящий момент меньше той, которая была им оплачена.

От предложенной судом экспертизы по этому вопросу истец отказался.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что сам факт наличия у истца убытков также не доказан, поскольку товар имеется в наличии и падение его стоимости не подтверждено.

Надлежащих доказательств того, что порча пиломатериалов произошла в результате действий таможенного органа не представлено.

Не установив наличие элементов состава для взыскания убытков, в удовлетворении иска суд отказывает.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом при обращении с настоящим иском предоставлена отсрочка государственной пошлины.

С учетом результата рассмотрения дела с истца подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТРАСТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 44 400 рубля государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья С.В. Новикова