АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
29 декабря 2023 года Дело № А60-31656/2023
Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2023 года
Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2023 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.Г.Дякинной при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.В. Исаевой рассмотрел в судебном заседании дело
по иску Акционерного общества "Екатеринбургэнергосбыт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - истец, АО "ЕЭНС")
к Товариществу собственников жилья "Токарей 68" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - ответчик, ТСЖ "Токарей 68")
о взыскании 96 331,95 руб.
при участи в судебном заседании до и после перерыва:
от истца - ФИО1 представитель по доверенности от 12.12.2022
от ответчика – ФИО2 представитель по доверенности от 01.07.2023
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
АО "ЕЭНС" обратилось в суд с исковым заявлением к ТСЖ "ТОКАРЕЙ 68" с требованием о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в период с 01.01.2023г. по 28.02.2023г по договору №18613 от 01.01.2013г в размере 96 331 руб. 95 коп., а также 3 853 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины..
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 16.06.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.
Истцом заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов (оригинал платежного поручения об уплате государственной пошлины). Ходатайство удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.
11.07.2023 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление с ходатайством о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Отзыв приобщен к материалам дела в порядке ст. 75, 131 АПК РФ.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 15.07.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
От ответчика 04.08.2023 поступили возражения относительно перехода к рассмотрению дела по существу в предварительном судебном заседании. Возражения учтены судом, дело назначено к рассмотрению в основное судебное заседание, с учетом отсутствия оснований для отложения предварительного судебного заседания.
От истца 07.08.2023 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Ходатайство рассмотрено, удовлетворено.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 20.07.2023 суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.
29.08.2023 от истца представлены возражения по доводам ответчика, возражения приобщены к материалам дела.
В судебном заседании ответчиком заявлено ходатайство об истребовании у истца архивных данных показаний общедомовых приборов учета за спорный период. Учитывая, что указанные сведения могут иметь значение для полного и всестороннего изучения обстоятельств по делу, для принятия справедливого и обоснованного судебного акта по делу, а также обращая внимание на тот факт, что у ответчика отсутствует возможность самостоятельного получения указанных сведений, суд счел возможным удовлетворить заявленное ходатайство, истребовать указанные сведения.
Судебное разбирательство отложено в соответствии с положениями ст. 158 АПК РФ.
Во исполнение определения суда, от АО «ЕЭнС» поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Также 03.10.2023 ответчиком направлены возражения с учетом позиции истца. Документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.
В судебном заседании 03.10.2023 от ответчика поступило ходатайство об объединении настоящего дела №А60-31656/2023 с делом №А60-48356/2023 в одно производство.
Рассмотрев указанное ходатайство, суд отказал в его удовлетворении, о чем вынесено отдельное определение.
Судебное разбирательство отложено в порядке ст. 158 АПК РФ.
01.11.2023 от ответчика поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела. Ходатайство удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.
В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 02.11.2023 объявлен перерыв до 10.11.2023.
08.11.2023 поступило ходатайство о приобщении дополнительных пояснений. Ходатайство удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.
После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Д. Едуновой.
Ответчиком в судебном заседании также представлены пояснения . Ходатайство удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.
Судебное разбирательство отложено в соответствии с положениями ст. 158 АПК РФ.
В судебном заседании 22.11.2023 от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела. Ходатайство удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.
Судебное разбирательство отложено в соответствии с положениями ст. 158 АПК РФ.
04.12.2023 ответчиком представлена итоговая позиция по делу. Ходатайство удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.
Судебное разбирательство отложено в соответствии с положениями ст. 158 АПК РФ.
В судебном заседании 26.12.2023 стороны поддержали ранее изложенные доводы.
Иных заявлений, ходатайств не поступало.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
Как следует из материалов дела, между АО «Екатеринбургэнергосбыт» и ТСЖ "Токарей 68" заключен договор энергоснабжения №18613 от 01.01.2013г, в соответствии с которым Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией электроустановок Исполнителя, а Исполнитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказываемые услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим Договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им средств учета и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.
В рамках указанного договора осуществляется электроснабжение многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.
В период с 01.01.2023г. по 28.02.2023г. истец производил ответчику отпуск электрической энергии, за отпущенную электроэнергию и мощность ответчику выставлены счета и счета-фактуры №5092755 от 31.01.2023 (счет №210), №5126095 от 28.02.2023(счет №211) на общую сумму 96 331 руб. 95 коп.
Объем потребленной электроэнергии был определен истцом на основании показаний приборов учета, предоставленных ответчиком.
В целях досудебного урегулирования спора, истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплаты задолженности. Поскольку претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения, задолженность не погашена, истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим исковым заявлением.
Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив, представленные в материалы дела письменные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле документов, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в порядке ст. 71 АПК РФ, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Поскольку ответчик приобретает энергоресурс в целях предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, находящихся в его управлении, то есть является исполнителем коммунальных услуг, к отношениям сторон подлежат применению положения ЖК РФ, Правил № 124, № 354.
В силу подпункта «а» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом (далее – МКД), оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета (далее - ОДПУ), определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом МКД по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются ОДПУ).
Расчеты за электроэнергию между Истцом и Ответчиком производятся в порядке, предусмотренном главой 6 договора энергоснабжения.
В соответствии с п. 7.4. Ответчик оплачивает стоимость, поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. В соответствии с п. 7.3. расчетным периодом является один календарный месяц. Обязательства Ответчика по оплате считаются выполненными после поступления денежных средств на расчетный счет истца.
Согласно п. 6.2 договора объем электроэнергии, поставленной по настоящему Договору в многоквартирный дом, оборудованный коллективными (общедомовыми) измерительными комплексами, определяется на основании показаний приборов учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки электроэнергии собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам энергоснабжения, заключенным ими непосредственно с Гарантирующим поставщиком (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
Перечень приборов учета участвующих в определении объема поставляемой электроэнергии по договору, указан в Приложении №2 на момент заключения договора.
Так, согласно Приложению № 2 к договору энергоснабжения от 01.012013 г. № 18613 между Акционерным обществом «Екатеринбургэнергосбыт» и ТСЖ « Токарей 68» к объектам энергоснабжения по адресу: <...> относятся:
- (1) Жилой дом с гаражом-паркингом (1 очередь)
- (2) Жилой дом (2 очередь) -
- (3) Жилой дом (3 очередь)
- (4) Жилой дом (4 очередь)
- (5) Жилой дом (5 очередь). Сторонами согласован перечень приборов учета.
В соответствии с п. 6.7 в совокупном объеме электроэнергии, поставленной по настоящему договору в многоквартирный дом, выделяется объем электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды, подлежащей оплате собственниками и пользователями нежилых помещений при условии предоставления Исполнителем данного объема электроэнергии с п. 3.2.1.8 договора.
Согласно п. 3.2.18 Исполнитель обязан производить списание показаний расчетных приборов учета с 23 по 25 число расчетного месяца по приборам учета, находящимся в эксплуатации Исполнителя, либо получать их от Сетевой организации по приборам учета, находящимся в ее владении.
Для формирования счетов за расчетный период, представлять:
-с 23 по 26 число каждого месяца по формам, установленным Приложением 1.1 -1.2. подписанный и заверенный печатью отчет по электропотреблению;
-с 01 по 05 число месяца следующего за расчетным по форме, установленной Приложением 1.3. объем электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды и подлежащий оплате собственниками и пользователями нежилых помещений;
-с 01 по 03 число месяца следующего за расчетным по форме, установленной Приложением 1.4 объемы электроэнергии, указанные в п.6.5. настоящего Договора при отсутствии коллективного (общедомового) измерительного комплекса.
Факт поставки электрической энергии в спорный период на объекты ответчика подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами и по существу ответчиком не оспаривается. В рассматриваемом случае показания ОДПУ по спорному объекту сторонами не оспариваются, разногласия по объему поставленной электроэнергии у сторон отсутствуют.
Спор заключается в методике расчета стоимости электроэнергии, потребленной в январе –феврале 2023 году, а именно, возможности определения стоимости поставленного в МКД коммунального ресурса с учетом применения дифференцированного по времени тарифа в отношении объемов потребления, зафиксированных соответствующими ИПУ, установленными в таких домах. Применяя тарифы, утвержденные РЭК Свердловской области, ответчиком оплачен объем потребленной электроэнергии лишь в части.
Ответчиком в материалы дела представлен контррасчет задолженности, согласно которому за январь сумма начислений составляет 498 944 руб. 33 коп. (сумма разногласий за период 19 632 руб. 17 коп.), за февраль – 372 278 руб. 81 коп. (сумма разногласий 14 648 руб. 21 коп.).
Как следует из материалов дела, истцом направлено уведомление от 06.02.2023г. вх. № 1.1.3.3/1-3427 в адрес ТСЖ «Токарей 68» , в котором сообщалось, что с 01.01.2023г. расчеты за потребленную электрическую энергию по потребителю(ям) договора(ов) энергоснабжения, заключенного(ых) с ТСЖ «Токарей 68», будут осуществляться по одноставочному тарифу, не дифференцированному по зонам суток, утвержденному Постановлением РЭК от 19.01.2023г. № 5-ПК.
Как указано в уведомлении, применение одноставочного тарифа, дифференцированного по зонам суток возможно с 1-го числа месяца, следующего за месяцем направления ТСЖ «Токарей 68» в адрес АО «ЕЭнС» заявления о выборе одноставочного тарифа, дифференцированного по зонам суток, с приложением документов о приведении тарифного расписания измерительного комплекса многоквартирного дома в соответствие с интервалами зон суток, установленными приказом ФСТ № 1473-э.
Также 06.02.2023 тарифное расписание части общедомовых приборов учета электроэнергии, установленных истцом согласно Федеральному закону от 27.12.2018 г. №552-ФЗ в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, настроено в соответствие с приказом Федеральной службы по тарифам от 26.11.2013 г. № 1473-э, а именно:
- дневная зона с 7.00 до 23.00 (ежедневно):
- ночная зона с 23.00 до 7.00 (ежедневно),
С 06.02.2023 перепрограммированы приборы учета Фобос-3 № 8316056, 8330498, 8330624, 8330698, 8316050, 8330509, 8330514, 8330619, 8330507, 8330513, 8330621, 8410379, 8315939.
В связи с этим с 01.03.2023 в расчетах за потребленную электроэнергию по Потребителям договора энергоснабжения от 01.01.2013 г. № 18613 применен тариф:
№ потребителя
Адрес
| Наименование группы потребителей
Применяемый тариф
1
г. Екатеринбург, уд; Токарей д. 68 (2 очередь):
ОДП 2 зон
Население, общий учет ж/д (эл. плиты), дифференцированный по 2-м зонам суток
3
<...> (3 очередь)
Потери (офисы)
Население. Общий учет ж/д (эл. плиты), дифференцированный по 2-м зонам суток
4
<...> (4 очередь)
Потери (блок офисов №2-2-х зон)
потери (блок офисов № 1- 2-х зон.)
Население, Общий учет ж/д (эл. плиты), дифференцированный по 2-м зонам суток
5
<...> (5 очередь)
ОДП 2 зон
Население. Общий учет ж/д (эл. плиты), дифференцированный по 2-м зонам суток
При этом, в отношении приборов учета №№ 803539, 629938, 187585, 40648523, 40648525, 39795077 ответчику необходимо направить в адрес АО «ЕЭнС» заявление о применении в расчетах тарифа, дифференцированного по двум зонам суток, и выполнения корректировки тарифного расписания приборов учета любым способом.
С учетом полученных разъяснений ТСЖ «Токарей 68» в адрес истца направлена претензия от 21.02.2023 с возражениями относительно одностороннего изменения порядка расчётов по подачу электрической энергии и требованием скорректировать счет № 210 от 31.01.2023 г. в целях реализации прав собственников (нанимателей) жилых помещений в многоквартирном доме и возможности предоставления им права выбора применения одноставочного дифференцированного по двум зонам суток тарифа или одноставочного.
Как следует из материалов дела в последующем произведено перепрограммирование иных приборов учета, установленных на объекте ответчика, что подтверждается представленными в материалы дела актами о перепрограммировании приборов учета от 18.04.2023 № 2247, от 21.04.2023 № 2247, от 04.05.2023 № 2247, от 05.09.2023 № 16265.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об обоснованности расчета истца с учетом следующего.
В силу первого и восьмого абзацев пункта 38 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении для потребителей тарифов (цен), дифференцированных по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, размер платы за коммунальные услуги, предоставленные в жилом помещении, определяется с применением таких тарифов (цен) в случае, если у потребителя установлен индивидуальный, общий (квартирный) или комнатный прибор учета, позволяющий определить объемы потребленных в соответствующем помещении коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов.
Из пункта 44 Правил № 354 и подпункта "г" пункта 22 Правил № 124 следует, что стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам, дифференцированным по времени суток, если общедомовые приборы учета ОДПУ в МКД или ИПУ в жилом доме, а также ИПУ в МКД (в случае, предусмотренном подпункте "д" пункта 21 упомянутых Правил) позволяют осуществлять такого рода дифференцированные измерения объема коммунального ресурса. В случае если ОДПУ и ИПУ имеют одинаковые функциональные возможности по определению объемов потребления коммунальной услуги дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, то объемы коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяются раздельно по каждому времени суток или иному критерию и размер платы за каждый из таких объемов коммунальной услуги распределяется между потребителями в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. В иных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяется и распределяется между потребителями в МКД без учета дифференциации этого объема по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (абзац шестой пункта 44 Правил № 354).
Таким образом, исполнитель коммунальной услуги при определении стоимости электроэнергии обязан применять дифференцированные тарифы к объему потребления, зафиксированному ИПУ, имеющими соответствующие функциональные возможности. Условием для применения дифференцированных тарифов на общедомовые нужды является наличие общедомового прибора учета и ИПУ, установленных у всех собственников соответствующих помещений МКД, имеющих одинаковый функционал. В ином случае стоимость электроэнергии на общедомовые нужды определяется без использования дифференцированных тарифов, в том числе в части потребителей, имеющих ИПУ со специальным функционалом.
При отсутствии надлежаще настроенного тарифного расписания приборов учета, объем потребленной электрической энергии, дифференцированный по зонам суток, не может быть определен корректно, и может быть определен только по одноставочному тарифу.
Согласно п. 70 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178 (ред. от 09.12.2022), регулируемые цены (тарифы) для поставки электрической энергии населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются регулирующим органом одновременно в 2 вариантах:
- одноставочная цена (тариф), включающая в себя стоимость поставки 1 киловатт-часа электрической энергии с учетом стоимости мощности;
- одноставочная, дифференцированная по 2 и по 3 зонам суток цена (тариф), включающая в себя стоимость поставки 1 киловатт-часа электрической энергии с учетом стоимости мощности.
Выбор варианта цены (тарифа) производится потребителем путем направления письменного уведомления гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) с даты, указанной в уведомлении, но не ранее даты ввода в эксплуатацию соответствующих приборов учета, позволяющих получать данные о потреблении электрической энергии по зонам суток (при выборе одноставочной, дифференцированной по 2 и 3 зонам суток цены (тарифа)).
Из указанных норм следует, что исчисление платы за потребленную электрическую энергию по тарифам, дифференцированным по зонам суток возможно только в случае:
- потребитель заявил о выборе двухзонного тарифа;
- прибор учета исправен;
- прибор учета функционально может это сделать;
- у прибора учета настроено тарифное расписание, установленное соответствующим органом.
Согласно абзацу 2 пункта 6 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 Ю5-ФЗ "Об электроэнергетике", органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в срок, определенный Правительством Российской Федерации, устанавливают цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах предельных уровней цен (тарифов).
В силу пункта 63 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", "Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике", исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой, устанавливают на очередной финансовый год на розничном рынке: цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах установленных Федеральной антимонопольной службой предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) (отдельно на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей в пределах социальной нормы потребления и сверх этой нормы, - в случае, если в соответствующем субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления).
Пунктом 6 Постановления РЭК Свердловской области от 23.12.2011 № 211-ПК "О применении тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Свердловской области" (вместе с "Разъяснениями по применению тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Свердловской области"), было установлено, что при наличии двухтарифных приборов учета применяются тарифы, дифференцированные по зонам суток, в том числе: тарифы, установленные для пиковой (дневной) зоны, применяются в будние дни с 07.00 до 23.00 часов; тарифы, установленные для ночной зоны, применяются в будние дни с 23.00 до 07.00 часов, в выходные и праздничные дни - круглосуточно.
Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 19.01.2022 № 4-ПК отменено постановление РЭК СО от 23.12.2011 № 211-ПК, согласно которому тарифы, установленные для ночной зоны суток, применялись в выходные и праздничные дни круглосуточно.
Постановлением РЭК Свердловской области от 27.12.2021 №48-ПК "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области на 2022 год" утверждены тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года", которые составляли для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных электроотопительными установками не оборудованных электроплитами: одноставочный тариф: 1 полугодие 3,15 руб./кВт.ч, 2 полугодие 3.31 руб./кВт.ч; одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток: дневная зона (пиковая и полупиковая) 1 полугодие 3.59 руб./кВт.ч, 2 полугодие 3.81 руб./кВт.ч; ночная зона 1 полугодие 1,71 руб./кВт.ч, 2 полугодие 1,82 руб./кВт.ч.
Данное постановление утратило силу с 01.12.2022 в связи с изданием Постановления РЭК Свердловской области от 28.11.2022 №36-ПК (ред. от 26.12.2022) "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области на 2023 год", которым также установлены одноставочные тарифы на электрическую энергию для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных электроотопительными установками не оборудованных электроплитами, в размере 3,61 руб./кВт.ч; тариф на электрическую энергию в дневной зоне суток установлен в размере 5,15 руб./кВт.ч.; в ночной зоне - 2,00 руб./кВт.ч.
Федеральной антимонопольной службой России был проведен анализ постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 28.11.2022 № 236-ПК "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области на 2023 год", по результатам которого выявлено несоответствие указанного постановления действующему законодательству, и приказом от 28.12.2022 №1053/22 Постановление от 28.11.2022 № 236-ПК отменено, РЭК Свердловской области предписано не позднее 01.02.2023 установить и ввести в действие тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей. В том числе Федеральной антимонопольной службой России установлено, что в соответствии с абзацем четвертым пункта 70 Основ ценообразования интервалы тарифных зон суток (по месяцам календарного года) утверждаются Федеральной антимонопольной службой. Приказом Федеральной службы по тарифам от 26 ноября 2013 года N 1473-э утверждены интервалы тарифных зон суток для населения и приравненных к нему категорий потребителей. Ночная зона суток соответствует часам с 23-го по 7-й. Пиковая - с 7-го по 10-й и с 17-го по 21-й. Полупиковая зона - остальное время. Дневная зона - время пиковой и полупиковой зон. Расчет тарифов на электрическую энергию для населения, дифференцированных по зонам суток, выполняется в соответствии с пунктами 11 и 12 Методических указаний по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, утвержденных приказом ФАС России от 27 мая 2022 года N 412/22 (далее - Методические указания), исходя из значения одноставочного тарифа, с учетом установленных тарифов в предыдущем периоде регулирования и соответствия средневзвешенного тарифа, дифференцированного по двум и трем зонам суток, одноставочному тарифу. Расчет тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в дневной (при установлении двухзонных тарифов) и пиковой (при установлении трехзонных тарифов), осуществляется по формулам 12 и 18 Методических указаний с использованием прогнозных объемов электрической энергии (мощности), поставляемой населению, за исключением населения, указанного в пунктах 13 - 24 Методических указаний, по тарифам, дифференцированным по двум зонам суток (день, ночь) и трем зонам суток (пик, полупик, ночь). При этом прогнозные объемы электрической энергии (мощности), поставляемой населению Свердловской области, по двум зонам суток (день, ночь) и трем зонам суток (пик, полупик, ночь), сформированы с учетом пункта 6 разъяснений по применению тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Свердловской области, утвержденных постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 23 декабря 2011 года N 211-ПК, согласно абзацу третьему которого тарифы, установленные для ночной зоны, применяются в выходные и праздничные дни круглосуточно, что противоречит пункту 70 Основ ценообразования и приказу Федеральной службы по тарифам от 26 ноября 2013 года N 1473-э "Об утверждении интервалов тарифных зон суток для населения и приравненных к нему категорий потребителей".
После этого 19.01.2023 РЭК Свердловской области приняты постановления №4-ПК, которым признано утратившим силу Постановление РЭК Свердловской области от 23.12.2011 №11-ПК "О применении тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Свердловской области" с изменениями, внесенными Постановлением РЭК Свердловской области от 18.12.2013 N 143-ПК, и №5-ПК, которым установлены тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области на 2023 год: для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных электроотопительными установками не оборудованных электроплитами, одноставочный тариф 3,61 руб./кВт.ч; одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток: дневная зона (пиковая и полупиковая) 4,21 руб./кВт.ч; ночная зона 2,00 руб./кВт.ч.
Постановление РЭК Свердловской области №5-ПК, которым установлены тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области на 2023 год, подлежит применению начиная с 01.01.2023 г..
Вопреки доводам ответчика, данный нормативный акт распространяет свое действие на спорный период, поскольку в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в письме от 27.01.2023 разъяснил, что действие Постановления РЭК Свердловской области от 19.01.2023 №5-ПК распространяется на весь календарный 2023 год, рекомендовал истцу размер платы за коммунальную услугу электроснабжения за январь 2023г. определять исходя из тарифов, утвержденных Постановлением РЭК Свердловской области от 19.01.2023 №5-ПК; в письме от 07.02.2023 указал, что потребители самостоятельно выбирают для проведения расчетов за электрическую энергию один из вариантов тарифа: одноставочный тариф или тариф, дифференцированный по зонам (часам) суток (двухставочный или трехставочный).
Как пояснил истец, в настоящее время приборы учета электрической энергии запрограммированы на учет электроэнергии в выходные и праздничные дни круглосуточно по ночной зоне, то есть некорректно осуществляют распределение объема потребленного коммунального ресурса по зонам суток.
Следовательно, при отсутствии перепрограммирования прибора учета электрической энергии расчет по показаниям таких прибора учета надлежит осуществлять по одноставочному тарифу. Собственникам надлежит самостоятельно с учетом экономической целесообразности определиться в необходимости перехода в расчетах платы за электрическую энергию с начисления по одноставочному тарифу на начисления по тарифам, диффернцированным по зонам (часам) суток.
В случае принятия решения о необходимости расчетов платы по тарифам, дифференцированным по зонам (часам) суток, необходимо, чтобы прибор учета электрической энергии был перепрограммирован. Основанием для проведения перепрограммирования является заявление собственника (нанимателя) жилого помещения о его перепрограммировании для начисления платы по тарифам, дифференцированным по зонам суток).
Действительно, в настоящем случае, при отсутствии правильно настроенного тарифного расписания прибора учета применение в расчетах двузонных тарифов недопустимо, так как в соответствии с пунктами 5.10, 9.5 ГОСТ 31818.11¬2012, пунктом 5.1.2 ГОСТ 2.601 в (многотарифных) счетчиках должно быть запрограммировано правильное расписание.
Таким образом, ответчик неверно производит расчет по тарифам, дифференцированным по зонам суток с распределением объема показаний на дневное и ночное потребление, так как в январе, феврале 2023 года все приборы учета электрической энергии не были перепрограммированы.
Довод ответчика об одностороннем изменении условий договора судом отклоняется как несостоятельный, поскольку расчет задолженности произведен истцом на основании действующего законодательства.
Доводы ответчика о злоупотреблении правом со стороны истца судом отклоняются как несостоятельные.
В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом); в соответствии с пунктом 5 указанной статьи добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. По смыслу приведенных норм права для признания действий какого-либо лица злоупотреблением правом судом должно быть установлено, что умысел такого лица был направлен на заведомо недобросовестное осуществление прав, единственной его целью было причинение вреда другому лицу (отсутствие иных добросовестных целей). Между тем материалами дела не подтверждается наличие у истца умысла на заведомо недобросовестное осуществление прав, наличие единственной цели причинения вреда другому лицу (отсутствие иных добросовестных целей).
Ссылки ответчика на судебную практику также отклоняются судом, поскольку представленные судебные акты приняты по результатам оценки иных обстоятельств.
Иные доводы ответчика подлежат отклонению как противоречащие материалам дела.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что доказательств оплаты либо наличия обстоятельств, служащих основанием для уменьшения размера долга, ответчиком в материалы дела не представлено, доводы истца ответчиком документально не опровергнуты (ст. 65 АПК РФ), суд полагает заявленное истцом требование о взыскании задолженности в сумме 96331 руб. 95 коп. правомерным и подлежащим удовлетворению судом на основании ст. 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 3853 руб. 00 коп. подлежат возмещению за счет ответчика в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить.
2. Взыскать с товарищества собственников жилья "Токарей 68" в пользу акционерного общества «Екатеринбургэнергосбыт» основной долг в сумме 96331 руб. 95 коп., а также 3853 руб. 00 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.
3.Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».
Судья О.Г. Дякина