Решение по делу № А79-8401/2024 от 14.05.2025 | АС Чувашской Республики

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, <...> http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Чебоксары

Дело № А79-8401/2024

14 мая 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 14 мая 2025 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Каргиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Майоровой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике»

к судебному приставу-исполнителю Московского районного отделения судебных приставов города Чебоксары УФССП по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1;

ВРИО начальнику отделения - старшему судебному приставу Московского районного отдела судебных приставов УФССП по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2;

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике– Чувашии

о признании недействительным постановления об обращении взыскания на имущественное право должника (право получения денежных средств по договору №1СМР/р-14445 от 21.02.2022 на выполнение работ по завершению строительства объекта «Многоквартирный жилой дом с предприятиями обслуживания кадастровым номером 21:01:030102:253, площадью 3216 кв.м., по адресу: <...> Идентификатор объекта: р-14445») от 07.08.2024 № 21005/24/373046,

о признании недействительным постановления по результатам рассмотрения жалобы от 30.08.2024,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора – общество с ограниченной ответственностью «Стройтех», Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике, общество с ограниченной ответственностью «Связьстрой», общество с ограниченной ответственностью «СпецАвтоТехника Плюс», общество с ограниченной ответственностью «ГРИТИС», общество с ограниченной ответственностью «CK TAВ», общество с ограниченной ответственностью «ПРОММЕТАЛЛ», общество с ограниченной ответственностью «ЧЕБМЕТ», общество с ограниченной ответственностью «Электропромсбыт», общество с ограниченной ответственностью «Центр-сервис», общество с ограниченной ответственностью «ДСК РАФФ+», общество с ограниченной ответственностью «ТПК «ЖБИ», общество с ограниченной ответственностью «СТРОИМАРКЕТГРУПП», общество с ограниченной ответственностью «ТД «Уралэнерго», ФИО3, общество с ограниченной ответственностью «ЭЛЕКТРОПРОМСБЫТ», общество с ограниченной ответственностью «Триос-Техно», общество с ограниченной ответственностью «Проектно-сметное бюро», Отдел № 23 Московский РОСП г. Чебоксары Чувашской Республики, общество с ограниченной ответственностью «ЦЕНТРСТРОЙСНАБ», ИП ФИО4, ВДПО Чувашской Республики, общество с ограниченной ответственностью «ВОЛГАСПЕЦТЕХНИКА», общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис», общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис Плюс», общество с ограниченной ответственностью «РК-Регион», общество с ограниченной ответственностью «РЕАЛ», общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙ БИЗНЕС ГРУПП», общество с ограниченной ответственностью «РАФФ+», ФИО5, общество с ограниченной ответственностью «Альфа-Строй», общество с ограниченной ответственностью «Ском 21», общество с ограниченной ответственностью «ПРОМАВТОМАТИК», УФК по Чувашской Республике, общество с ограниченной ответственностью «ЦСК Чебоксары», общество с ограниченной ответственностью «СВЯЗЬСТРОЙ», общество с ограниченной ответственностью «ТД Электротехмонтаж», общество с ограниченной ответственностью «ОК РОСТ», общество с ограниченной ответственностью «МеталлСтройСтиль», общество с ограниченной ответственностью «ГидроТрейд», ФИО6, ФИО7, общество с ограниченной ответственностью «БИРС НЕДВИЖИМОСТЬ», общество с ограниченной ответственностью «ДиКом-Волга», общество с ограниченной ответственностью «ПСК-ПРОЕКТ», общество с ограниченной ответственностью «СтройКомплекс», КУ ЧР «Республиканская служба единого заказчика», общество с ограниченной ответственностью «ПСК-ПРОЕКТ», общество с ограниченной ответственностью «СТРИМ», ФИО8, общество с ограниченной ответственностью «APT ХАУС групп», общество с ограниченной ответственностью «Атласвелд», общество с ограниченной ответственностью «СБ-ЭНЕРГО», общество с ограниченной ответственностью «ВСЕИНСТРУМЕНТЫ.РУ», общество с ограниченной ответственностью «СК Альфа», общество с ограниченной ответственностью ЧОО «ШТОРМ», общество с ограниченной ответственностью «КОМПЛЕКТСТРОЙ», общество с ограниченной ответственностью «Завод Север», общество с ограниченной ответственностью «СПД БИРС», общество с ограниченной ответственностью «Первая торговая компания», общество с ограниченной ответственностью «Электроклимат», МБУ «СОШ № 5 с углубленным изучением иностранных языков» города Ночоебоксарска ЧР, АО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств», судебный пристав-исполнитель СОСП по Чувашской Республики – Чувашии Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО9,

при участии:

от заявителя – ФИО10 по доверенности от 09.01.2025, диплом о высшем юридическом образовании,

установил:

некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике» (далее - заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Московского районного отделения судебных приставов города Чебоксары УФССП по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1; ВРИО начальнику отделения - старшему судебному приставу Московского районного отдела судебных приставов УФССП по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2; Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике– Чувашии о признании недействительным постановления об обращении взыскания на имущественное право должника (право получения денежных средств по договору №1СМР/р-14445 от 21.02.2022 на выполнение работ по завершению строительства объекта «Многоквартирный жилой дом с предприятиями обслуживания кадастровым номером 21:01:030102:253, площадью 3216 кв.м., по адресу: <...> Идентификатор объекта: р-14445») от 07.08.2024 № 21005/24/373046, о признании недействительным постановления по результатам рассмотрения жалобы от 30.08.2024.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечены общество с ограниченной ответственностью «Стройтех», Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике, общество с ограниченной ответственностью «Связьстрой», общество с ограниченной ответственностью «СпецАвтоТехника Плюс», общество с ограниченной ответственностью «ГРИТИС», общество с ограниченной ответственностью «CK TAВ», общество с ограниченной ответственностью «ПРОММЕТАЛЛ», общество с ограниченной ответственностью «ЧЕБМЕТ», общество с ограниченной ответственностью «Электропромсбыт», общество с ограниченной ответственностью «Центр-сервис», общество с ограниченной ответственностью «ДСК РАФФ+», общество с ограниченной ответственностью «ТПК «ЖБИ», общество с ограниченной ответственностью «СТРОИМАРКЕТГРУПП», общество с ограниченной ответственностью «ТД «Уралэнерго», ФИО3, общество с ограниченной ответственностью «ЭЛЕКТРОПРОМСБЫТ», общество с ограниченной ответственностью «Триос-Техно», общество с ограниченной ответственностью «Проектно-сметное бюро», Отдел № 23 Московский РОСП г. Чебоксары Чувашской Республики, общество с ограниченной ответственностью «ЦЕНТРСТРОЙСНАБ», ИП ФИО4, ВДПО Чувашской Республики, общество с ограниченной ответственностью «ВОЛГАСПЕЦТЕХНИКА», общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис», общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис Плюс», общество с ограниченной ответственностью «РК-Регион», общество с ограниченной ответственностью «РЕАЛ», общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙ БИЗНЕС ГРУПП», общество с ограниченной ответственностью «РАФФ+», ФИО5, общество с ограниченной ответственностью «Альфа-Строй», общество с ограниченной ответственностью «Ском 21», общество с ограниченной ответственностью «ПРОМАВТОМАТИК», УФК по Чувашской Республике, общество с ограниченной ответственностью «ЦСК Чебоксары», общество с ограниченной ответственностью «СВЯЗЬСТРОЙ», общество с ограниченной ответственностью «ТД Электротехмонтаж», общество с ограниченной ответственностью «ОК РОСТ», общество с ограниченной ответственностью «МеталлСтройСтиль», общество с ограниченной ответственностью «ГидроТрейд», ФИО6, ФИО7, общество с ограниченной ответственностью «БИРС НЕДВИЖИМОСТЬ», общество с ограниченной ответственностью «ДиКом-Волга», общество с ограниченной ответственностью «ПСК-ПРОЕКТ», общество с ограниченной ответственностью «СтройКомплекс», КУ ЧР «Республиканская служба единого заказчика», общество с ограниченной ответственностью «ПСК-ПРОЕКТ», общество с ограниченной ответственностью «СТРИМ», ФИО8, общество с ограниченной ответственностью «APT ХАУС групп», общество с ограниченной ответственностью «Атласвелд», общество с ограниченной ответственностью «СБ-ЭНЕРГО», общество с ограниченной ответственностью «ВСЕИНСТРУМЕНТЫ.РУ», общество с ограниченной ответственностью «СК Альфа», общество с ограниченной ответственностью ЧОО «ШТОРМ», общество с ограниченной ответственностью «КОМПЛЕКТСТРОЙ», общество с ограниченной ответственностью «Завод Север», общество с ограниченной ответственностью «СПД БИРС», общество с ограниченной ответственностью «Первая торговая компания», общество с ограниченной ответственностью «Электроклимат», МБУ «СОШ № 5 с углубленным изучением иностранных языков» города Ночоебоксарска ЧР, АО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств», судебный пристав-исполнитель СОСП по Чувашской Республики – Чувашии Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО9.

В судебном заседании представитель заявителя просил требование удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Иные лица, участвующие в деле, о дате и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей в суд не обеспечили, ходатайств не представили. На основании статей 123, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие данных лиц.

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В Московском РОСП г. Чебоксары на исполнении находится сводное исполнительное производство № 57364/24/21005-СД от 09.01.2023 о взыскании ООО «Стройтех» общей денежной суммы задолженности в размере 203680162 руб. 84 коп. в пользу ряда взыскателей.

В рамках сводного исполнительного производства № 57364/24/21005-СД судебным приставом – исполнителем Московского РОСП г. Чебоксары была установлена дебиторская задолженность некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике» перед ООО «Стройтех» в сумме 59731635 руб. 63 коп.

07.03.2024 судебным приставом – исполнителем Московского РОСП г. Чебоксары было вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право должника (право получения денежных средств по договору №1СМР/р-14445 от 21.02.2022 на выполнение работ по завершению строительства объекта «Многоквартирный жилой дом с предприятиями обслуживания кадастровым номером 21:01:030102:253, площадью 3216 кв.м., по адресу: <...> Идентификатор объекта: р-14445») от 07.08.2024 № 21005/24/373046, которое обязывало НО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике» перечислить причитающиеся ООО «Стройтех» денежные средства в сумме 59731635 руб. 63 коп. на депозитный счет Московского РОСП.

Не согласившись с указанным постановлением НО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике» обратилось с жалобой в порядке подчиненности.

Постановлением от 30.08.2024 ВРИО начальника отделения - старшего судебного пристава Московского районного отдела судебных приставов УФССП по Чувашской Республике-Чувашии по результатам рассмотрения жалобы НО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике в удовлетворении требования отказано.

Не согласившись с указанными постановлениями, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В случаях оспаривания постановления, его действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в связи с исполнением исполнительного документа, выданного арбитражным судом, заявление подается в арбитражный суд (часть 2 статья 128 Закона об исполнительном производстве).

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно императивным положениям части 1 статьи 198 и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 13 указанного Закона предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Постановлением Кабинета Министров ЧР от 28.08.2019 № 345 в соответствии с федеральными законами «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», «О некоммерческих организациях» и в целях урегулирования обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства была создана некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике».

В соответствии пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) к целям деятельности Фонда относятся:

1) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

2) содействие модернизации жилищно-коммунального хозяйства, формированию эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрению ресурсосберегающих технологий;

3) обеспечение сокращения непригодного для проживания жилищного фонда;

4) содействие реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

4.1) содействие обеспечению устойчивого социально-экономического развития, привлечению инвестиций в развитие действующих и создание новых производств, развитию транспортной и иных инфраструктур, строительства, а также повышению уровня и качества жизни граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

5) иные определенные Правительством Российской Федерации цели, связанные с обеспечением устойчивого развития территорий, созданием комфортных и благоприятных условий проживания граждан, защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства.

В соответствии пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ для достижения целей деятельности, установленных настоящим Федеральным законом, Фонд осуществляет следующие функции и полномочия:

1) функции и полномочия, связанные с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства;

2) функции и полномочия, связанные с содействием модернизации жилищно-коммунального хозяйства и обеспечением сокращения непригодного для проживания жилищного фонда;

3) функции и полномочия, связанные с содействием в обеспечении устойчивого развития территорий и создании комфортных и благоприятных условий проживания граждан;

3.1) функции и полномочия, связанные с содействием обеспечению устойчивого социально-экономического развития, привлечению инвестиций в развитие действующих и создание новых производств, развитию транспортной и иных инфраструктур, строительства, а также повышению уровня и качества жизни граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

4) иные функции и полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 Федерального закона № 218-ФЗ имущество Фонда, сформированное за счет имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований, может использоваться на следующие цели:

1) на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, по завершению строительства (строительству) объектов инфраструктуры;

2) на погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включенных в реестр требований кредиторов, в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Закона о банкротстве возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машиномест и нежилых помещений в многоквартирном доме и (или) ином объекте строительства, строительство которых завершено, или передачи некоммерческой организации Фонда или Фонду субъекта Российской Федерации прав на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями;

3) на погашение расходов в соответствии с пунктом 3 статьи 59, пунктом 3.2 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

4) на финансирование деятельности и мероприятий, осуществляемых некоммерческой организацией Фонда или Фондом субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 13.3 настоящего Федерального закона;

5) на выплату возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона;

6) на иные мероприятия, связанные с указанными в части 1 настоящей статьи целями, в соответствии с решением Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.2 Федерального закона № 218-ФЗ расчеты по операциям, осуществляемым по сопровождаемым сделкам, за исключением операций, указанных в пункте 2 части 1 статьи 9.3 настоящего Федерального закона, осуществляются с использованием счетов, открытых в уполномоченном банке в сфере жилищного строительства.

При этом, согласно подпункту 8 пункта 3 статьи 9.3 Федерального закона № 218-ФЗ по отдельному счету не допускается совершение следующих операций: исполнение исполнительных документов, за исключением исполнительных документов, предусматривающих:

а) перечисление (выдачу) денежных средств для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью;

б) перечисление (выдачу) денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий лицам, работающим или работавшим по трудовому договору (контракту), и (или) по оплате их труда;

в) взыскание денежных средств в доход Российской Федерации.

Таким образом, имущество фонда, в том числе, денежные средства, находящиеся на его специальном счете, предназначены для реализации целей, установленных Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также цели их расходования определены указанным Федеральным законом, то есть в случае исполнения исполнительных документов денежные средства с такого счета могут быть направлены исключительно на возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью; на выплату выходных пособий лицам, работающим или работавшим по трудовому договору (контракту), и (или) по оплате их труда, либо взыскание денежных средств в доход Российской Федерации.

В рассматриваемом случае, исполнительные производства, входящие в состав сводного № 57364/24/21005-СД от 09.01.2023, не имели предметами взысканий таких оснований как: возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью или выплата выходных пособий лицам, работающим или работавшим по трудовому договору (контракту), и (или) по оплате их труда.

Вместе с тем, в отношении ООО «Стройтех» имелись исполнительные производства, возбужденные судебным приставом - исполнителем СОСП ПО ЧР № 36145/24/98021-ИП о взыскании с ООО «Стройтех» 6746565 руб. 75 коп. на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № 87 от 01.04.2024, вынесенного Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, № 102202/24/98021-ИП о взыскании с ООО «Стройтех» 1708691 руб. 04 коп. на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № 1826 от 08.11.2024, вынесенного Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, № 44649/24/98021-ИП о взыскании с ООО «Стройтех» 256390 руб. 22 коп. на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № 114 от 23.04.2024, вынесенного Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике.

Постановлением судебного пристава - исполнителя СОСП ПО ЧР от 09.10.2024 судебному приставу – исполнителю Московского РОСП г. Чебоксары поручено совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в виде – перечисления на депозитный счет СОСП по Чувашской Республике – Чувашии ГМУ ФССП России денежные средства в размере 6247158 руб. 36 коп., в том числе исполнительский сбор 471658 руб. 31 коп.

07.03.2024 судебным приставом – исполнителем Московского РОСП г. Чебоксары было вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право должника от 07.08.2024 № 21005/24/373046, которое обязывало НО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике» перечислить причитающиеся ООО «Стройтех» денежные средства в сумме 59731635 руб. 63 коп. на депозитный счет Московского РОСП.

07.04.2025 заместителем начальника Московского РОСП г. Чебоксары было вынесено постановление о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на имущественное право должника от 07.08.2024 № 21005/24/373046, согласно которому денежные средства надлежит перечислить на счет СОСП по Чувашской Республике – Чувашии ГМУ ФССП России.

Таким образом, сумма задолженности ООО «Стройтех» подлежащая перечислению в доход Российской Федерации составила 6247158 руб. 36 коп.

С учетом вышеизложенных норм и обстоятельств дела, судебный пристав – исполнитель Московского РОСП г. Чебоксары мог вынести постановление об обращении взыскания на имущественное право должника (право получения денежных средств по договору № 1СМР/р-14445 от 21.02.2022 на выполнение работ по завершению строительства объекта «Многоквартирный жилой дом с предприятиями обслуживания кадастровым номером 21:01:030102:253, площадью 3216 кв.м., по адресу: <...> Идентификатор объекта: р-14445») от 07.08.2024 № 21005/24/373046, обязывающее некоммерческую организацию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике» перечислить на депозитный счет денежный средства в сумме не превышающей размер задолженности подлежащей взысканию в доход Российской Федерации, а именно 6247158 руб. 36 коп.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что постановление от 07.08.2024 № 21005/24/373046 об обращении взыскания на имущественное право должника не соответствует требованиям Закона об исполнительном производстве и нарушает права и законные интересы заявителя в части, превышающей сумму задолженности в размере 6247158 руб. 36 коп.

Как было отмечено выше, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде (часть 1 статьи 121 Закон об исполнительном производстве.

Согласно части 1 статьи 123 Закона № 229-ФЗ жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Частью 2 статьи 127 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Из материалов дела следует, что постановлением ВРИО начальника отделения - старшего судебного пристава Московского районного отдела судебных приставов УФССП по Чувашской Республике-Чувашии по результатам рассмотрения жалобы от 30.08.2024 НО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике отказано в удовлетворении требования об отмене постановления, обязывающего НО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике перечислить денежные средства.

При этом, в рамках рассмотрения настоящего дела судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на имущественное право должника от 07.08.2024 № 21005/24/373046 в части, превышающей сумму задолженности в размере 6247158 руб. 36 коп., а следовательно выводы, содержащиеся в постановлении от 30.08.2024 по результатам рассмотрения жалобы НО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике, об обратном являются ошибочными.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые постановления не соответствуют положениям Закона об исполнительном производстве и нарушают права и законные интересы заявителя, заявленные требования подлежат удовлетворению частично, а именно в части, превышающей сумму задолженности в размере 6247158 руб. 36 коп., подлежащей перечислению в доход Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

признать недействительными постановление судебного пристава-исполнителя Московского районного отделения судебных приставов города Чебоксары Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии об обращении взыскания на имущественное право должника (право получения денежных средств по договору № 1СМР/р-14445 от 21.02.2022 на выполнение работ по завершению строительства объекта «Многоквартирный жилой дом с предприятиями обслуживания кадастровым номером 21:01:030102:253, площадью 3216 кв.м., по адресу: <...> Идентификатор объекта: р-14445») от 07.08.2024 №21005/24/373046 и постановление Врио начальника отделения-старшего судебного пристава Московского районного отделения судебных приставов города Чебоксары Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии по результатам рассмотрения жалобы от 30.08.2024, вынесенные в рамках сводного исполнительного производства №57364/24/21005-СД от 09.01.2023 в части, превышающей сумму задолженности в размере 6247158 руб. 36 коп.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

Н.А. Каргина