ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург
09 июня 2025 года
Дело №А21-551/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2025 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 09 июня 2025 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего судьи Кротова С.М.,
судей Барминой И.Н., Корсаковой Ю.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Потаповой А.В.,
при участии:
- от УМВД России по Калининградской области: представителя ФИО1 по доверенности от 27.12.2024;
- от ООО «СК Лавр»: представителя ФИО2 по доверенности от 25.12.2020;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10027/2025) общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Лавр» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 06.03.2025 по делу № А21-551/2024 (судья ФИО3), принятое по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининградской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Лавр» суммы неосновательного обогащения и штрафа
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининградской области (далее – УМВД России по Калининградской области) 22.01.2024 обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Лавр» (далее – ООО «СК Лавр») 188 623 руб. 02 коп. неосновательного обогащения и 5000 руб. штрафа по государственному контракту от 21.10.2021 № 0335100010821000145.
Определением суда первой инстанции от 24.01.2024 исковое заявление УМВД России по Калининградской области принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Определением от 22.03.2024 суд первой инстанции перешел к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства.
Определением суда первой инстанции от 08.07.2024 к участию в деле привлечена Прокуратура Калининградской области.
Решением суда первой инстанции от 06.03.2025 исковые требования УМВД России по Калининградской области удовлетворены в полном объеме.
ООО «СК Лавр», не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой.
В апелляционной жалобе ООО «СК Лавр», ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда первой инстанции от 06.03.2025 по делу № А21-551/2024 отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя апелляционной жалобы, заявленные истцом доводы документально не обоснованны; выводы суда первой инстанции противоречат сложившейся арбитражной судебной практике.
В отзыве УМВД России по Калининградской области просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения.
В судебном заседании представитель ООО «СК Лавр» поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель УМВД России по Калининградской области возражал по мотивам, приведенным в соответствующем отзыве.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда. Лица, участвующие в деле, уведомлены судом о времени и месте слушания дела, в том числе публично, посредством размещения информации на официальном сайте в сети Интернет.
Исследовав и оценив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266–271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
По положениям статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Обязательственное правоотношение, возникшее из договора подряда, состоит из встречных обязательств, определяющих тип этого договора: обязательства подрядчика по выполнению определенного объема строительных работ надлежащего качества в согласованные сроки с передачей их результата генподрядчику (заказчику) и обязательства генподрядчика уплатить обусловленную договором цену в порядке, предусмотренном сделкой (статьи 328, 702, 706, 709, 711 и 746 ГК РФ).
В силу пункта 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
По смыслу пункта 1 статьи 711 и пункта 1 статьи 746 ГК РФ по договору строительного подряда оплате подлежит фактически выполненный (переданный заказчику) результат работ.
В пункте 12 информационного письма № 51 содержится разъяснение, в соответствии с которым наличие акта приемки работ, подписанный заказчиком, не лишает его права представить возражения по объему и стоимости работ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, 21.10.2021 между УМВД России по Калининградской области (заказчик) и ООО «СК Лавр» (подрядчик) заключён государственный контракт № 0335100010821000145, в редакции трех дополнительных соглашению к нему от 21.01.2022 № 1, от 13.05.2022 № 2 и от 05.08.2022 № 3, на выполнение работ по капитальному ремонту гаражных боксов ОМВД России по Зеленоградскому району, расположенных по адресу: <...> (далее по тексту Контракт).
Согласно пункту 1.2. контракта срок выполнения работ составляет 150 дней, начиная с 04.04.2022.
В соответствии с пунктом 2.1. контракта (в редакции дополнительного соглашения от 13.05.2022 № 2) стоимость работ составляет 2 670 094 руб. 83 коп.
ООО «СК ЛАВР» добросовестно исполнило свои обязательства и 01.08.2022 закончило выполнение работ досрочно.
Как следует из представленного акта приемки выполненных работ от 01.08.2022 № 1 по форме КС-2, все работы выполнены ООО «СК Лавр» в полном объеме и приняты УМВД России по Калининградской области без замечаний.
На основании изложенного заказчик в соответствии с условиями контракта на основании платежного поручения от 16.08.2022 № 586005 оплатил подрядчику стоимость работ в размере 2 670 094 руб. 83 коп.
Впоследующем, в 4 квартале 2022 года контрольно-ревизионным управлением УМВД проедена проверка выполненных ремонтно-строительных работ и расчетов с подрядными организациями за период с 01.07.2021 по 01.11.2022, о чем 27.12.2022 составлен соответствующий акт.
Согласно указанному акту контрольно-ревизионным управлением УМВД по контракту были установлены фактически не выполненные работы и завышение объемов выполненных работ на общую сумму 188 623 руб. 02 коп, из них:
- оплачены фактически невыполненные работы по устройству мелких покрытий (брэндмауэры, парапеты, свесы и т.п.) (ФЕРР 12-01-010-01) на общую сумму 27 300 руб.;
- вместо предусмотренной сметной документацией металлочерепицы PROOF EXPERT, полиэстер (ФССЦ 08.1.03.02-0022) стоимостью 958 руб. 50 коп. за кв.м., фактически применена металлочерепица «Монтеррей» (ФССЦ 08.1.03.02-0001) стоимостью 406 руб. 80 коп за кв.м., в результате чего необоснованно оплачено 161 300 руб.
На основании изложенного истец заявил рассматриваемые требования и просил взыскать с ответчика 188 623 руб. 02 коп. Кроме того, истец заявил о взыскании с ответчика предусмотренного контрактом штрафа в размере 5000 руб.
Вместе с тем, заявленные УМВД России по Калининградской области требования являются необоснованными.
Во-первых, контрольно-ревизионное управление УМВД не является стороной договора. Кроме этого ООО «Лавр» о проверке не извещался (доказательств обратного в материалах спора не имеется) и не присутствовал при её проведении.
Во-вторых, указание о фактическом невыполнении ответчиком работ устройству мелких покрытий (брэндмауэры, парапеты, свесы и т.п.) из листовой оцинкованной стали на общую сумму 27 300 руб., опровергается актом приемки выполненных работ от 08.08.2022 № 1 (пункт 44; лист дела 53), согласно которому работы выполнены ответчиком и приняты истцом в полном объеме.
В-третьих, ссылка контрольно-ревизионного управления УМВД на использовании несогласованной металлочерепицы, является несостоятельной.
В ведомости объемов работ и локальной смете, утвержденных дополнительным соглашением от 05.08.2022 № 3, какое-либо указание на конкретную марку металлочерепицы отсутствует.
При этом всем, вывод о завышении объемов и стоимости работ по договорам, сделанные Контрольно-счетной палатой в результате проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, не свидетельствует о неосновательном обогащении ответчика. Отчет, подписанный по итогам такой проверки, касается публичных отношений в области бюджетного процесса, участником которых Общество не является.
Каких-либо иных доказательств подтверждающих заявленные исковые требования истцом не предоставлено.
Поскольку все работы по контракту своевременно выполнены ООО «СК Лавр» в полном объеме и приняты УМВД России по Калининградской области без замечаний по объему, качеству и цене, принимая во внимание, что истцом не представлено каких-либо доказательств невыполнения ответчиком работ, либо применения несогласованного материала, оснований для удовлетворения рассматриваемых исковых требований не имеется.
При таком положении обжалуемое решение подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований УМВД России по Калининградской области.
Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Калининградской области от 06.03.2025 по делу № А21-551/2024 отменить.
Принять по делу новый судебный акт.
В удовлетворении искового заявления управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининградской области отказать.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня принятия.
Председательствующий
С.М. Кротов
Судьи
И.Н. Бармина
Ю.М. Корсакова