Арбитражный суд Республики Тыва
ФИО1 ул., д. 91, <...>, тел. <***> (факс)
http://www.tyva.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Кызыл
Дело № А69-639/2025
19 июня 2025 года
Резолютивная часть объявлена 05 июня 2025 года. Полный текст решения изготовлен 19 июня 2025 года.
Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Хертек А.В., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Саая А.О., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Федерального агентства лесного хозяйства (Дата присвоения ОГРН: 24.05.2004, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: ул. Пятницкая, д. 59/19, г. Москва, адрес для корреспонденции: Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, ул. Крылова, д. 31, г. Новосибирск, Новосибирская область),
к Администрации Тандинского кожууна Республики Тыва (Дата присвоения ОГРН: 09.10.2002, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: ул. Данчай Оюна, д. 45, с. Бай-Хаак, Тандинский район, Республика Тыва)
о признании за Российской Федерацией права собственности на земельные участки лесного фонда:
- в части площади пересечения 1 461 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером 17:10:4101001:24,
- в части площади пересечения 1 585 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером 17:10:1302001:3,
- в части площади пересечения 19 611 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером 17:10:0703001:6,
- в части площади пересечения 624 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером 17:10:0703001:5,
- в части площади пересечения 5 620 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером 17:10:0703001:1,
- в части площади пересечения 132 956 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером 17:10:0702001:3,
третьи лица: Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Тыва,
при участии:
от третьего лица - Филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Тыва: ФИО2, представитель по доверенности от 10.01.2025г. № 1, копия диплома о ВЮО,
установил:
Федеральное агентство лесного хозяйства обратилась (далее – истец, Рослесхоз) в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к Администрации Тандинского кожууна Республики Тыва (далее – ответчик, Администрация Тандинского кожууна) о признании за Российской Федерацией права собственности на земельные участки лесного фонда:
- в части площади пересечения 1 461 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером 17:10:4101001:24,
- в части площади пересечения 1 585 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером 17:10:1302001:3,
- в части площади пересечения 19 611 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером 17:10:0703001:6,
- в части площади пересечения 624 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером 17:10:0703001:5,
- в части площади пересечения 5 620 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером 17:10:0703001:1,
- в части площади пересечения 132 956 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером 17:10:0702001:3.
Определением суда от 10.03.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва.
Определением суда от 20.03.2025 наложены обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) осуществлять действия, связанные с регистрацией, прекращением, изменением, права собственности в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 17:10:4101001:24, 17:10:1302001:3, 17:10:0703001:6, 17:10:0703001:5, 17:10:0703001:1, 17:10:0702001:3;
запрета Администрации Тандинского кожууна Республики Тыва (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) совершать любые сделки с земельными участками с кадастровыми номерами 17:10:4101001:24, 17:10:1302001:3, 17:10:0703001:6, 17:10:0703001:5, 17:10:0703001:1, 17:10:0702001:3, в том числе отчуждать, передавать в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование третьим лицам, совершать действия по разделу земельного участка, осуществлять любые действия, связанные с рубкой деревьев, находящихся на указанном земельном участке, привлекать третьих лиц для выполнения работ, связанных с рубкой деревьев, совершать действия по отчуждению деревьев и заготовленной древесины, их вывозу.
Определением суда от 29.04.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Тыва.
23.05.2025 в материалы дела от третьего лица - Филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Тыва поступил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, в рамках работ по верификации сведений Единого государственного реестра недвижимости в 2024 году в отношении земельных участков, которые пересекали границы лесничества с реестровым номером 17:10-6.318, были проведены работы по устранению пересечений, по состоянию на 22.05.2025 в программе ФГИС ЕГРН отсутствуют пересечения границы лесничества с реестровым номером 17:10-6.318 с границами ЗУ 17:10:4101001:24, 17:10:0703001:5, 17:10:1302001:3, 17:10:0703001:6, 17:10:0703001:1, 17:10:0702001:3. Поскольку функции по осуществлению государственного кадастрового учета закреплены за Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии – Росреестр, пояснений по существу исковых требований в части признания права собственности дать не может.
28.05.2025 в материалы дела поступили дополнительные пояснения истца, согласно которым, работа по установлению границ лесничеств требует достаточно длительных временных и финансовых затрат, в связи с чем сведения о границах Балгазынского лесничества в Республике Тыва с текстовым описанием и графическим описанием местоположения границ, включающих в себя перечень координат характерных точек, внесены в ЕГРН только в 2020 году. После проведения работ по верификации сведений ЕГРН в 2024 году пересечения были устранены, поскольку в соответствии с действующим законодательством сведения о местоположении границ лесничества подлежат внесению в ЕГРН без учета пересечений, отсекая все спорные площади для целей отдельных судебных и внесудебных разбирательств. Надлежащих доказательств перевода земельного участка из категории земель лесного фонда в иную категорию земель в установленном законом порядке не имеется, равно как и доказательств, свидетельствующих о прекращении права Российской Федерации на данный участок. Следовательно, право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда возникло в силу закона, а не в силу осуществления самой процедуры государственной регистрации такого права, и является действующим. Указанное право не отчуждено, не прекращено и свидетельствует об отсутствии выбытия частей спорных земельных участков из владения государства.
Истец, заявивший ходатайство об участии в судебном заседании при помощи информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания), к веб-конференции не подключился.
В судебное заседание не явились представители ответчика и третьих лиц - Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела (почтовые уведомления №№ 01535, 01536, 01537, 01539).
Ответчиком письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов не представлены, в связи с чем, суд вправе рассмотреть дело на основании имеющихся в деле доказательств. Ответчик возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие не заявил.
Дело рассматривается без участия сторон и третьих лиц в порядке статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель третьего лица - Филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Тыва в судебном заседании поддержала доводы, приведенные в отзыве на исковое заявление, пояснив, что в настоящее время в программе ФГИС ЕГРН отсутствуют пересечения границ лесничества с границами ЗУ 17:10:4101001:24, 17:10:0703001:5, 17:10:1302001:3, 17:10:0703001:6, 17:10:0703001:1, 17:10:0702001:3. Однако, поскольку функции по осуществлению государственного кадастрового учета закреплены за Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии – Росреестр, пояснений по существу исковых требований в части признания права собственности дать не может.
Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Как следует из материалов дела, согласно за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на участок лесного фонда 98228 га, расположенного по адресу: Республика Тыва, Балгазынский лесхоз (на территории Тандинского и Каа-Хемского кожуунов), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.07.2009 серия 17-АВ № 047556.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в распоряжении Администрации Тандинского кожууна находятся земельные участки:
- с кадастровым номером 17:10:4101001:24, общей площадью 129297,15 +/- 450 кв.м.,
- с кадастровым номером 17:10:1302001:3, общей площадью 33563 +/- 1603 кв.м.,
- с кадастровым номером 17:10:0703001:6, общей площадью 55644,08 кв.м.,
- с кадастровым номером 17:10:0703001:5, общей площадью 161460,7 кв.м.,
- с кадастровым номером 17:10:0703001:1, общей площадью 5684,29 кв.м.
- с кадастровым номером 17:10:0702001:3, общей площадью 573384 +/- 6626 кв.м.
Вышеуказанные земельные участки свободны от прав третьих лиц.
В соответствии с Выпиской из ЕГРН от 04.03.2025 № КУВИ-001/2025-57016796 данные земельные участки входили в единое землепользование с кадастровым номером 17:10:0000000:10, с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.
По результатам графического совмещения, проведенного Филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» в 2022 году, выявлено, что границы земельного участка:
- 17:10:4101001:24 частично пересекаются с землями лесного фонда Республики Тыва, Балгазынское лесничество, Балгазынское участковое лесничество квартал № 244, часть выдела 4 (площадь пересечения составляет 1 461 кв.м.), в следующих координатах поворотных точек:
№ точки
X
У
1
151668.6
60205.1
2
151662.29
60209.93
3
151661.47
60209.71
4
151562.74
60194.47
5
151562.78
60194.44
6
151611.56
60181.22
7
151622.48
60178.26
1
151668.6
60205.1
- 17:10:1302001:3 частично пересекаются с землями лесного фонда Республики Тыва, Балгазынское лесничество, Кызыл-Арыгское участковое лесничество квартал № 114, часть выдела 1 (площадь пересечения составляет 1 585 кв.м.), в следующих координатах поворотных точек:
№ точки
X
У
1
144760.74
56833.17
2
144753.38
56872.73
3
144706.83
56863.47
4
144706.33
56861.39
5
144734.82
56825.78
1
144760.74
56833.17
- 17:10:0703001:6 частично пересекаются с землями лесного фонда Республики Тыва, Балгазынское лесничество, Кызыл-Арыгское участковое лесничество квартал № 114, часть выдела 1 (площадь пересечения составляет 19 611 кв.м.), в следующих координатах поворотных точек:
№ точки
X
У
1
144787.71
57016.97
2
144786.82
57047.5
3
144756.69
57133.18
4
144734.11
57210.79
5
144712.32
57277.33
6
144696.95
57347.32
7
144678.98
57413.67
8
144658.15
57424.09
9
144640.86
57339.23
10
144658.85
57241.32
11
144676.8
57200.6
12
144728.4
57102.17
13
144734.04
57059.94
14
144735.56
57050.63
1
144787.71
57016.97
- 17:10:0703001:5 частично пересекаются с землями лесного фонда Республики Тыва, Балгазынское лесничество, Кызыл-Арыгское участковое лесничество квартал № 114, часть выдела 1 (площадь пересечения составляет 624 кв.м.), в следующих координатах поворотных точек:
№ точки
X
У
1
144768.57
56835.4
2
144776.31
56877.3
3
144753.41
56872.74
4
144760.77
56833.18
1
144768.57
56835.4
- 17:10:0703001:1 частично пересекаются с землями лесного фонда Республики Тыва, Балгазынское лесничество, Кызыл-Арыгское участковое лесничество квартал № 113, часть выделов 8, 9 (площадь пересечения составляет 5 620 кв.м.), в следующих координатах поворотных точек:
№ точки
X
У
1
144906.74
58453.93
2
144920.46
58613.5
3
144893.38
58607.17
4
144856.84
58556.69
5
144861.98
58546.16
6
144862.86
58535.74
7
144880.65
58501.76
8
144896.86
58460
1
144906.74
58453.93
- 17:10:0702001:3 частично пересекаются с землями лесного фонда Республики Тыва, Балгазынское лесничество, Кызыл-Арыгское участковое лесничество квартал № 106, часть выделов 1, 2, 3, 6, 10 (площадь пересечения составляет 132 956 кв.м.), в следующих координатах поворотных точек:
№ точки
X
У
Контур 1
1
147166.6
57885.51
2
147210.49
57925.22
3
147220.28
57967.69
4
147194.79
58115.53
5
147198.51
58121.92
6
147174.96
58170.77
7
147131.29
58241.73
8
147118.92
58288.58
9
147211.92
58355.56
10
147274.59
58374.85
11
147306.37
58345.57
12
147314.83
58321.61
13
147334.15
58354.78
14
147224.14
58438.18
15
147117.59
58380.36
16
147051.55
58344.52
17
147047.37
58324.72
18
147002.61
58270.17
19
146948.44
58247.1
20
146904.45
58136.36
21
146947.24
58075.59
22
146978.07
58005.6
23
146913.75
57939.22
24
146895.35
57862.25
25
146920.88
57799.56
26
146955.22
57780.59
27
146987.55
57808.7
28
147025.06
57967.22
29
147055.2
57979.17
30
147111.93
57923.26
1
147166.6
57885.51
Контур 2
1
146712.77
58020.4
2
146766.79
58082.81
3
146790.77
58134.03
4
146800.36
58155.65
5
146791.59
58148.86
6
146716.2
58180.24
7
146706.22
58144.74
8
146652.47
58076.72
9
146629.45
58020.08
10
146641.4
57992.05
1
146712.77
58020.4
Контур 3
1
146453.02
58556.02
2
146453.92
58569.88
3
146420.65
58563.33
4
146427.43
58555.15
1
146453.02
58556.02
Полагая, что земельный участок незаконно находится в распоряжении ответчика, земельный участок относится к землям лесного фонда, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, истец обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд заинтересованное лицо вправе обратиться за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Основания возникновения и прекращения права собственности устанавливаются гражданским законодательством.
Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации).
Иск о признании права собственности рассматривается судом как требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не связанное с требованиями о возврате имущества или устранением иных препятствий, не связанных с лишением владения. Путем признания права может быть осуществлена защита уже возникшего права, существующего, но оспариваемого другими лицами.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее Постановление № 10/22) сформулирован подход к разрешению споров о признании права.
Как разъяснено в пункте 58 Постановления № 10/22, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
В пункте 59 названного постановления указано, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Исходя из содержания и смысла пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации целью обращения лица, право которого нарушено, в арбитражный суд является восстановление нарушенного права этого лица.
На основании статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).
В силу статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.
В силу пункта 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).
Исходя из статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничены в обороте.
В статье 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» прямо установлено, что отчуждению в соответствии с данным Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда (пункт 8).
Кроме того, лесной фонд поименован в перечне объектов, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена (пункт 2.1.1 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2284).
В соответствии с положениями статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство регулирует лесные отношения. Для имущественных отношений в силу требований статьей 3 Земельного кодекса Российской Федерации сохраняется приоритет: за специальными федеральными законами по использованию конкретных природных ресурсов. Лесной участок представляет собой земельный участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда.
В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации, лесным участком является земельный участок, расположенный в границах лесничеств, границы которого определяются в соответствии со статьями 67-70.1 Лесного кодекса Российской Федерации. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов (пункт 7 статьи 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации).
11.08.2017 вступил в действие Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель (далее - Федеральный закон № 280-ФЗ).
Статьей 5 Федеральным законом № 280-ФЗ внесены изменения в статью 14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004г. № 172-ФЗ (далее - Федеральный закон №172-ФЗ) согласно которой предусмотрено, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 указанной статьи.
Правила части 3 статьи 14 Федерального закона № 172-ФЗ применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года».
Часть 2 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральным законом.
При этом указанные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее. Содержащиеся в названных документах сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены. При этом следует руководствоваться частью 5 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004г. №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», согласно которой земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.
Границы земель лесного фонда - лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1,3 статьи 6, статья 7, статьи 67-69 Лесного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, отнесение земельных участков к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесопроектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.
Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации). При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11 ноября 2013 года № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и се изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.
Согласно информации о лесном участке от 11.01.2023 из государственного лесного реестра:
- земельный участок с кадастровым номером 17:10:4101001:24 в части площади 0,1461 га входит в состав лесного фонда и является собственностью Российской Федерации на основании свидетельства о государственной регистрации права от 08.07.2009 серия 17-АВ № 047556,
- земельный участок с кадастровым номером 17:10:1302001:3 в части площади 0,1585 га входит в состав лесного фонда и является собственностью Российской Федерации на основании свидетельства о государственной регистрации права от 08.07.2009 серия 17-АВ № 047556,
- земельный участок с кадастровым номером 17:10:0703001:6 в части площади 1,9611 га входит в состав лесного фонда и является собственностью Российской Федерации на основании свидетельства о государственной регистрации права от 08.07.2009 серия 17-АВ № 047556,
- земельный участок с кадастровым номером 17:10:0703001:5 в части площади 0,0624 га входит в состав лесного фонда и является собственностью Российской Федерации на основании свидетельства о государственной регистрации права от 08.07.2009 серия 17-АВ № 047556,
- земельный участок с кадастровым номером 17:10:0703001:1 в части площади 0,562 га входит в состав лесного фонда и является собственностью Российской Федерации на основании свидетельства о государственной регистрации права от 08.07.2009 серия 17-АВ № 047556,
- земельный участок с кадастровым номером 17:10:0702001:3 в части площади 13,2956 га входит в состав лесного фонда и является собственностью Российской Федерации на основании свидетельства о государственной регистрации права от 08.07.2009 серия 17-АВ № 047556.
Из отзыва Филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Тыва от 23.05.2025 следует, что по результатам анализа пространственных данных от 23.03.2021 по обращению № КУВД-001/2021-9335608, №PKPVD-2021-03-16-169505 было обнаружено пересечение границы лесничества с реестровым номером 17:10-6.318 с границами земельных участков с кадастровыми номерами 17:10:4101001:24, 17:10:1302001:3, 17:10:0703001:6, 17:10:0703001:1, 17:10:0702001:3. В рамках работ по верификации сведений Единого государственного реестра недвижимости в 2024 году в отношении земельных участков, которые пересекали границы лесничества с реестровым номером 17:10-6.318 были проведены работы по устранению пересечений. По состоянию на 22.05.2025 в программе ФГИС ЕГРН отсутствуют пересечения границы лесничества с реестровым номером 17:10-6.318 с границами земельных участков в кадастровыми номерами 17:10:4101001:24, 17:10:0703001:5, 17:10:1302001:3, 17:10:0703001:6, 17:10:0703001:1, 17:10:0702001:3.
Из вышеизложенного следует, что факт пересечения спорных земельных участков имел место быть, но в настоящее время они в программе ФГИС ЕГРН устранены.
Однако, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что спорные земельные участки в части пересечений зарегистрированы за Российской Федерацией и отнесены к землям лесного фонда.
Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что факт наложения границ спорных земельных участков на земли лесного фонда подтверждается материалами дела, в этой связи истец верно полагает, что спорные земельные участки незаконно находятся в пользовании ответчика.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Постановлении от 09.01.1998г. №1-П по делу о проверке конституционности Лесного кодекса РФ, лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей среда в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим;
В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22), а также разъяснений, данных в п. 1 и 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21.07.2009г. №132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами ст. 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок ними», решение по настоящему делу является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество сведений об отсутствии права собственности ответчика на часть земельного участка в координатах, указанных истцом, и об отнесении испрашиваемой истцом части земельного участка к землям лесного фонда.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1223 Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 736, дополнено пунктом 5.20(3), согласно которому Рослесхоз осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.
На основании вышеизложенного, в Едином государственном реестре недвижимости должны быть внесены изменения об отнесении земельных участков с кадастровыми номерами 17:10:4101001:24, 17:10:1302001:3, 17:10:0703001:6, 17:10:0703001:5, 17:10:0703001:1, 17:10:0702001:3 к землям лесного фонда в соответствующих координатах и площади, указанных истцом.
На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины не рассматривается судом, поскольку истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу. Таким образом, меры по обеспечению иска, принятые определением Арбитражного суда Республики Тыва от 20.03.2025, сохраняют свое действие до внесения сведений в Едином государственный реестр недвижимости об отнесении земельных участков к землям лесного фонда в соответствующих координатах и площади.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 167, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Признать за Российской Федерацией права собственности на земельные участки лесного фонда:
- в части площади пересечения 1 461 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером 17:10:4101001:24, в координатах поворотных точек пересекаемой части земельного участка:
№ точки
X
У
1
151668.6
60205.1
2
151662.29
60209.93
3
151661.47
60209.71
4
151562.74
60194.47
5
151562.78
60194.44
6
151611.56
60181.22
7
151622.48
60178.26
1
151668.6
60205.1
- в части площади пересечения 1 585 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером 17:10:1302001:3, в координатах поворотных точек пересекаемой части земельного участка:
№ точки
X
У
Контур 1
1
144760.74
56833.17
2
144753.38
56872.73
3
144706.83
56863.47
4
144706.33
56861.39
5
144734.82
56825.78
1
144760.74
56833.17
- в части площади пересечения 19 611 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером 17:10:0703001:6, в координатах поворотных точек пересекаемой части земельного участка:
№ точки
X
У
Контур 1
1
144787.71
57016.97
2
144786.82
57047.5
3
144756.69
57133.18
4
144734.11
57210.79
5
144712.32
57277.33
6
144696.95
57347.32
7
144678.98
57413.67
8
144658.15
57424.09
9
144640.86
57339.23
10
144658.85
57241.32
11
144676.8
57200.6
12
144728.4
57102.17
13
144734.04
57059.94
14
144735.56
57050.63
1
144787.71
57016.97
- в части площади пересечения 624 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером 17:10:0703001:5, в координатах поворотных точек пересекаемой части земельного участка:
№ точки
X
У
Контур 1
1
144768.57
56835.4
2
144776.31
56877.3
3
144753.41
56872.74
4
144760.77
56833.18
1
144768.57
56835.4
- в части площади пересечения 5 620 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером 17:10:0703001:1, в координатах поворотных точек пересекаемой части земельного участка:
№ точки
X
У
Контур 1
1
144906.74
58453.93
2
144920.46
58613.5
3
144893.38
58607.17
4
144856.84
58556.69
5
144861.98
58546.16
6
144862.86
58535.74
7
144880.65
58501.76
8
144896.86
58460
1
144906.74
58453.93
- в части площади пересечения 132 956 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером 17:10:0702001:3, в координатах поворотных точек пересекаемой части земельного участка:
№ точки
X
У
Контур 1
1
147166.6
57885.51
2
147210.49
57925.22
3
147220.28
57967.69
4
147194.79
58115.53
5
147198.51
58121.92
6
147174.96
58170.77
7
147131.29
58241.73
8
147118.92
58288.58
9
147211.92
58355.56
10
147274.59
58374.85
11
147306.37
58345.57
12
147314.83
58321.61
13
147334.15
58354.78
14
147224.14
58438.18
15
147117.59
58380.36
16
147051.55
58344.52
17
147047.37
58324.72
18
147002.61
58270.17
19
146948.44
58247.1
20
146904.45
58136.36
21
146947.24
58075.59
22
146978.07
58005.6
23
146913.75
57939.22
24
146895.35
57862.25
25
146920.88
57799.56
26
146955.22
57780.59
27
146987.55
57808.7
28
147025.06
57967.22
29
147055.2
57979.17
30
147111.93
57923.26
1
147166.6
57885.51
Контур 2
1
146712.77
58020.4
2
146766.79
58082.81
3
146790.77
58134.03
4
146800.36
58155.65
5
146791.59
58148.86
6
146716.2
58180.24
7
146706.22
58144.74
8
146652.47
58076.72
9
146629.45
58020.08
10
146641.4
57992.05
1
146712.77
58020.4
Контур 3
1
146453.02
58556.02
2
146453.92
58569.88
3
146420.65
58563.33
4
146427.43
58555.15
1
146453.02
58556.02
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости об отнесении земельных участков с кадастровыми номерами 17:10:4101001:24, 17:10:1302001:3, 17:10:0703001:6, 17:10:0703001:5, 17:10:0703001:1, 17:10:0702001:3 к землям лесного фонда в соответствующих координатах и площади.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.
Судья А.В. Хертек