9065/2023-149905(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ Дело № А43-8297/2023
г. Нижний Новгород 22 августа 2023 года
резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2023 года полный текст решения изготовлен 22 августа 2023 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Требинской Ирины Владимировны (шифр 13-174), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хохловой О.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН: <***>)
к ответчику: индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)
о взыскании задолженности и неустойки,
при участии представителей сторон: от истца: ФИО2 по доверенности от 16.12.2022,
от ответчика: ФИО3 по доверенности от 17.01.2023,
установил:
в Арбитражный суд Нижегородской области обратился Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 86867 рублей 43 копеек задолженности по договору аренды земельного участка № А1543 от 07.07.2014 за период с ноября 2020 по 17 февраля 2022, 12353 рублей 56 копеек неустойки за период с 21.11.2020 по 30.09.2022 и далее по день фактической оплаты долга.
Согласно позиции ответчика изложенной в отзыве на иск, ответчик считает, что истцом неверно применен коэффициент дифференциации (Кд) в размере 21,4286. Ответчик указал, что территория согласно протоколу об административном правонарушении № 137 от 08.04.2021 является территорией общего пользования. Согласно контррасчету ответчика размер задолженности составляет 4036 рублей 98 копеек, а размер неустойки 777 рублей 95 копеек. Платежным поручением от 20.04.2023 произведена оплата по договору 4814 рублей 93 копеек.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, представил дополнительные документы. Истец указал, что расчет ответчика арифметически произведен верно с учетом отнесения земельного участка к группе 16 Кд (=1,0), согласно решению городской Думы города Кстово № 860 от 25.12.2015.
В определении суда от 13.06.2023 о рассмотрении дела по общим правилам искового производства стороны уведомлялись о том, что при отсутствии возражений сторон и готовности дела суд перейдет к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Тем же определением стороны уведомлены о месте и времени проведения судебного разбирательства по существу спора.
Поскольку стороны не заявили возражений против рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции во время, обозначенное в определении от 13.06.2023, суд счел возможным на основании пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершить предварительное судебное заседание и перейти к судебному разбирательству по делу.
Как следует из исковых материалов между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района (в настоящее время – Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области, Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № А1543 от 07.07.2014, площадью 2270 кв.м., местоположением: Нижегородская область, г. Кстово, ул. пересечение улицы Зеленая и бульвара Мира, кадастровый номер 52:25:0010715:815, вид разрешенного использования: для благоустройства территории.
Земельный участок передан по акту приема-передачи (л.д. 14).
Договор аренды заключен сторонами до 25.06.2019. Если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, в том числе с обязательной уплатой арендной платы (пункты 2.1, 2.3 договора).
Арендные платежи вносятся арендатором ежемесячно не позднее 20 числа текущего месяца (пункт 4.3 договора).
Согласно извещениям от 09.12.2019 размер арендной платы с 01.01.2020 – 1,71 руб. в месяц.; от 29.12.2020 размер арендной платы с 01.01.2021 – 6886,09 руб. в месяц.; от 29.12.2021 размер арендной платы с 01.01.2022 – 2632,92 руб. в месяц.
Комитетом в адрес арендатора направлено уведомление от 01.12.2021 № Исх.-126-15563423/21 о прекращении договора аренды земельного участка № А1543 от 07.07.2014. Регистрация и погашение сделки об ограничении (обременении) права 17.02.2022 (Выписка КУВД-001/2022-2047949).
Пунктом 5.2 договора аренды предусмотрена ответственность арендатора в случае несвоевременного внесения арендных платежей в виде неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.
Поскольку ответчик ненадлежащим образом исполнял принятые на себя обязательства в части внесения платы за пользованием участком, Комитет обратился в суд с настоящим иском.
Рассмотрев материалы дела, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в силу следующего.
В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
По правилам пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
На основании статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статьей 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.
Факт передачи арендатору земельного участка подтверждается представленными в материалы дела документами, в связи, с чем у арендатора возникла обязанность по внесению арендных платежей.
Ответчик обязательства по внесению арендной платы по договору аренды
№ А1543 от 07.07.2014 выполнял ненадлежащим образом, в результате чего за ним образовалась задолженность.
Согласно представленному истцом в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 02.06.2006 № 186 расчету сумма задолженности составляет 86867 рублей 43 копеек за период с ноября 2020 по 17 февраля 2022.
Расчет истца по задолженности арендной платы судом проверен и признан неверным в связи со следующим.
Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 21 октября 2020 года N 326-13566703/2020 утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Нижегородской области по состоянию на 1 января 2020 года, которые в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" начинают действовать с 1 января года, следующего за годом вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, то есть с 1 января 2021 года.
Также с 01.01.2021 установлен коэффициент индексации в размере 2,72, который утвержден Постановлением Правительства Нижегородской области от 22.11.2020 № 952 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области».
Извещением от 29.12.2020 арендодатель уведомил арендатора об изменении ставок арендной платы за землю в 2021.
Решением Нижегородского областного суда от 16.06.2021 по делу № 3а-289/2021 признаны недействующими с момента вступления решения суда в законную силу положения пунктов 3.2, 3.3 Методики расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственной собственности на территории Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 02 июня 2006 года N 186, в той мере, в которой указанная норма позволяет применять коэффициент индексации (Ки), индексацию на среднегодовой индекс потребительских цен, указанный в пунктах 3.2, 3.3 Методики, отражающие уровень инфляции, без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из которой определяется размер арендной платы.
Так согласно вышеуказанному решению, Нижегородский областной суд пришел к выводу, что само по себе применение коэффициента индексации (Ки), значение которого ежегодно устанавливается Правительством Нижегородской области, при расчете арендной платы за земельные участки федеральному законодательству не противоречит, поскольку представляет собой объективно необходимый элемент для определения размера арендной платы с учетом принципов экономической обоснованности и предсказуемости расчета размера арендной платы и позволяет скорректировать ее размер исходя из инфляционных процессов и изменения уровня потребительских цен, включая цены на рынке объектов недвижимости.
Нижегородский областной суд указал, что предусмотренный пунктами 3.2, 3.3 Методики, утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 02.06.2006 № 186, порядок расчета размера платы за земельные участки не учитывает дату определения и дату начала применения кадастровой стоимости земельных участков, исходя из которой определяется размер данной платы. В соответствии с указанным порядком коэффициент индексации (Ки) подлежит применению в любом случае, вне зависимости от даты определения кадастровой стоимости и даты начала применения результатов определения (пересмотра) кадастровой стоимости для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в то время как применение этого коэффициента за год, по состоянию на который установлена кадастровая стоимость земельного участка, целям индексации отвечать не будет.
Исходя из изложенного, оспариваемые положения Методики, утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 02.06.2006 N 186, в той мере, в которой указанные нормы позволяют применять коэффициент индексации (Ки), индексацию без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из которой определяется размер платы за земельные участки, не отвечает
основным принципам определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установленным Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582.
С учетом вышеизложенных положений, учитывая, что изменение кадастровой стоимости спорного земельного участка произошло с 1 января 2021 года, коэффициент индексации в год изменения кадастровой стоимости арендуемых земельных участков не подлежит применению.
Таким образом, расчет арендной платы за 2021 необходимо производить без учета коэффициента индексации.
В судебном заседании истец пояснил, что земельный участок отнесен к группе 16, для которой Кд составляет 1. Однако поскольку ответчик не обращался с заявлением о перерасчете арендной платы расчет произведен без учета данного коэффициента. Между тем отсутствие обращения арендатора не освобождает арендодателя от необходимости применения коэффициентов, действующих в соответствующий период, поскольку плата за пользование участком является регулируемой величиной.
С учетом вышеуказанного размер ежемесячной арендной платы в 2021 году составит 118 рублей 14 копеек, исходя из УПКЗС – 892,21*0,0007 Кви*1 Кд*1Ки*2270:12мес.
Согласно произведенному судом перерасчету размер задолженности за спорный период, с учетом имевшейся переплаты на 01.01.2020 составляет 1598 рублей 46 копеек.
Истец также просит взыскать пени в сумме 12353 рублей 56 копеек за период с 21.11.2020 по 30.09.2022 и далее по день фактической оплаты долга.
В силу статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
За просрочку внесения арендных платежей пунктом 5.2 договора предусмотрена ответственность арендатора в виде начисления пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Истцом при расчете неустойки не учтено следующее.
С 01.04.2022 вступило в силу постановление Правительства РФ от 28.03.22 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемых кредиторами».
В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 28.03.22 № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Данное постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (01.04.22) и действует в течение шести месяцев.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
В силу пункту 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, в том числе, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ.
Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.
Таким образом, оснований для начисления неустойки начиная с 01.04.2022 и по 01.10.2022 не имеется.
Из платежного поручения № 18 от 20.04.2023 следует, что ответчиком произведен платеж на сумму 4814 рублей 93 копеек с указанием в назначении платежа «аренда земли по договору № А1543, в том числе пени 777,95 руб.».
Согласно произведенному судом перерасчету обоснованный размер неустойки, начисленный на сумму обоснованного долга за период с 21.01.2021 по 31.03.2022 (до введения моратория) составляет 112 рублей 76 копеек и 80 рублей 32 копейки за период с 02.10.2022 по 20.04.2023 (по день фактической оплаты долга).
С учетом произведенного судом перерасчета на обоснованную сумму задолженности, произведенных ответчиком оплат, оснований для взыскания долга и неустойки не имеется.
Расходы по делу в виде государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся истца, однако взысканию не подлежат, так как истец на основании части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований истцу – отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья И.В. Требинская
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.04.2023 4:31:00Кому выдана Требинская Ирина Владимировна