114/2023-46048(2)
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 ноября 2023 года Дело № А74-115/2023
г. Красноярск
Резолютивная часть постановления объявлена «29» ноября 2023 года. Полный текст постановления изготовлен «30» ноября 2023 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - Бабенко А.Н. судей: Барыкина М.Ю., Юдина Д.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Маланчик Д.Г.,
при участии в судебном заседании с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания):
от истца (индивидуального предпринимателя ФИО1): ФИО2, представителя по доверенности от 30.11.2022, паспорт, диплом;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного фонда «Реванш»
на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от «18» сентября 2023 года по делу № А74-115/2023
установил:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) (далее - истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного фонда «Реванш» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – ответчик, ООО «Управляющая компания жилищного фонда «Реванш») об обязании производить подметание земельного участка со стороны фасада и с правой стороны многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 18.09.2023 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить обжалуемое решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба принята к производству.
От истца в материалы дела поступил отзыв, в котором доводы апелляционной жалобы отклонены.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016
N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме
электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Текст определения о принятии к производству апелляционной жалобы, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).
В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 13.07.2022 № КУВИ-001/2022-117343437 истцу на праве собственности с 06.12.2017 принадлежит нежилое помещение (встроенно-пристроенный офис), площадью 926,8 кв.м., этаж № 01-02, с кадастровым номером 19:01:030108:1256, расположенное по адресу: <...>, пом. 66Н.
01.05.2015 между собственниками помещений МКД и ООО «Управляющая компания жилищного фонда «Реванш» (управляющая организация) на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 26.03.2015 заключен договор управления многоквартирным домом № 126 по улице Чертыгашева в городе Абакане (далее - договор).
По условиям пункта 2.1 договора управляющая организация принимает на себя за плату обязательства по оказанию услуг выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества (общего имущества многоквартирного жилого дома), которое включает в себя: техническому обслуживанию общих коммуникации инженерного оборудования жилого дома, включая диспетчерское и аварийное обслуживание, осмотры общего имущества, подготовку общего имущества к сезонной эксплуатации, текущий ремонт, а также обеспечивав передачу собственнику коммунальных и прочих услуг, осуществляет иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом в рамках установленных тарифов, а собственник обязуется оплатить техническое обслуживание (содержание), коммунальные и прочие услуги на условиях и порядке, предусмотренном настоящим договором.
Согласно пункту 3.1.2 договора управляющая организация обязуется обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности в части исполнения договора управления многоквартирным домом, о выполненных работах и условиях по содержанию и ремонту имущества, о стоимости данных услуг и работ, о ценах на жилищные и коммунальные, услуги, в том числе путем размещения информации в сети Интернет на официальных сайтах, предназначенных для раскрытия информации.
Согласно пунктам 4.2, 4.3, 4.4 договора управления цена договора и размер платы за управление многоквартирным домом, содержание и ремонт общего имущества устанавливается в соответствии с долей в праве собственности на общее имущество, пропорциональной занимаемому собственником помещению и утверждается на общем собрании собственников. Цена настоящего договора на момент его подписания определяется: стоимостью услуг по управлению общим имуществом, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, размером платы за коммунальные услуги. Плата за управление многоквартирным домом, содержание и ремонт общего
имущества в многоквартирном доме соразмерна доле занимаемого помещения и вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующим за истекшим месяцем.
Согласно приложению № 1 к настоящему договору управляющей организацией утвержден план выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого осуществляется управление.
Исходя из позиции истца, ответчик осуществляет уборку части придомовой территории МКД, однако производит подметание земельного участка со стороны фасада и с правой стороны многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.
В адрес истца поступил ответ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 01.11.2022 № 090-090-М-2338, в котором указано, что прилегающая территория к многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>, включает в себя, в том числе, территорию, расположенную рядом с помещением 66Н. В связи с чем, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия в адрес ООО «Управляющая компания жилищного фонда «Реванш» выдано предостережение от 02.11.2022 № 485 о недопустимости нарушения обязательных требований к осуществлению уборки придомовой территории в пределах границ земельного участка под кадастровым номером: 19:01:030108:2643, в том числе в границах нежилого помещения № 66Н.
Поскольку ответчик надлежащим образом не оказывает услуги, предусмотренные договором управления МКД, истец обратился к ответчику с претензией от 30.09.2022, а после в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании ответчика производить уборку придомовой территории МКД.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.
По правилам статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пункту 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 39 ЖК РФ).
Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Статьей 289 ГК РФ установлено, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).
На основании статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии со статьей 44 и частью 1 статьи 162 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом и выбор управляющей организации.
Решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании (часть 4 статьи 158 ЖК РФ).
Согласно пунктам 1, 2 Правил № 491 состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества. К общему имуществу относится имущество, предназначенное для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме. В соответствии с пунктами 24, 25 Перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, управляющая организация обязана в числе прочих осуществлять работы: очистка от мусора урн, установленных возле подъездов; промывка, уборка контейнерных площадок,
расположенных на придомовой территории общего имущества многоквартирного дома; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд.
При этом, критерием распространения режима общей собственности на имущество в здании является функциональный признак, то есть целевое предназначение такого имущества для обслуживания более одного помещения в доме, принадлежащих различным собственникам. Введение режима общей собственности на имущество в здании, необходимое для обслуживания только одного помещения, имеющего своего собственника, законодательством не предусмотрено.
Исходя из выписки Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 13.07.2022 № КУВИ-001/2022-117343437 истцу на праве собственности с 06.12.2017 принадлежит нежилое помещение (встроенно-пристроенный офис), площадью 926,8 кв.м., этаж № 01-02, с кадастровым номером 19:01:030108:1256, расположенное по адресу: <...>, пом. 66Н.
Указанное нежилое помещение имеет отдельный вход, который оборудован крыльцом, и, исходя из сведений, представленных истцом, используется им как вход в помещение.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ и подпункту "е" пункта 2 Правил № 491, в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
Из пункта 24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», следует, что придомовая территория - это земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома.
В соответствии с пунктом 25 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» подметание и уборка придомовой территории, уборка и выкашивание газонов относятся к работам, которые обязана выполнять управляющая компания.
Под придомовой территорией понимается территория, часть участка многоквартирного жилого дома, группы домов, примыкающая к жилым зданиям, находящаяся в преимущественном пользовании жителей домов и предназначенная для обеспечения бытовых нужд и досуга жителей дома (домов). Приватная территория отделена от внутриквартальных территорий общего пользования периметром застройки, а также ландшафтными и планировочными решениями (п. 3.1.17 СП 476.1325800.2020 "Свод правил. Территории городских и сельских поселений. Правила планировки, застройки и благоустройства жилых микрорайонов" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 24.01.2020 N 33/пр)).
Решением Совета депутатов города Абакана от 01.06.2021 № 271 были приняты и утверждены Правила благоустройства территории города Абакана (далее - Правила).
Согласно п. 16.1. Правил определение границ прилегающих территорий осуществляется в порядке, установленном законом Республики Хакасия от 13.07.2018 № 46-ЗРХ «О порядке определения органами местного самоуправления в Республике Хакасия границ прилегающих территорий в целях благоустройства».
Внутренняя граница прилегающей территории - часть границы прилегающей территории, непосредственно примыкающая к границе здания, строения, сооружения, земельного участка и являющаяся их общей границей.
Внешняя граница прилегающей территории - часть границы прилегающей территории, не примыкающая непосредственно к границе здания, строения, сооружения, земельного участка и не выходящая за пределы территорий общего пользования (п. 16.2 Правил).
Пунктом 16.3 Правил определены границы прилегающей территории определяются путем установления максимального расстояния в метрах в отношении здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, сведения о местоположении границ которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости, а также в отношении земельного участка, сведения о местоположении границ которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости, - от границ земельного участка по его периметру для: многоквартирных домов -75 м.
В обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, ответчик ссылается на то, что согласно схеме расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории, участок 19:01:030108:1256 не входит в состав общего имущества, а относится к встроенно-пристроенному помещению по ул. Чертыгашева, 126, пом 66Н, в связи с чем, ответчик не должен производить уборку на данном участке.
Указанные доводы ответчика опровергаются материалами дела.
Приложением № 102 утверждена схема границ прилегающих территорий квартала III жилого района в границах улиц: улица Ивана Ярыгина - улица Кирова - улица Щетинкина - улица Чертыгашева в городе Абакане. Данное приложение содержит общую площадь прилегающей территорию МКД, расположенного по адресу: <...> - 5 5776 кв.м. и 1060 кв.м прилегающей территории. Наименование элементов благоустройства, находящихся в границах прилегающей территории указаны: проезды, газоны.
Из анализа указанных документов следует, что прилегающая территория к многоквартирному дому расположенного по адресу: <...> включает в себя, в том числе, территорию, расположенную рядом с помещением № 66Н.
Таким образом, в случае, когда земельный участок под многоквартирным домом сформирован в соответствии с законодательством, границы придомовой территории определяются границами этого участка.
Согласно данным, содержащимся в Едином государственном кадастре недвижимости многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> расположен на земельном участке под кадастровым номером 19:01:030108:2643, общей площадью 5 776 кв. м, разрешенное использование - для эксплуатации и обслуживания многоквартирного жилого дома.
При этом материала дела не содержат сведений, о том, что спорная территория находится за пределами земельного участка дома, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета.
В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что расходы по содержанию земельного участка, расположенного непосредственно рядом с нежилым помещением 66Н должен нести собственник нежилого помещения, вместе с тем, не учитывает следующее.
Ответчик, являясь управляющей организацией многоквартирного дома, обязан обеспечить надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, в том числе придомовой территории в пределах границ многоквартирного дома.
Согласно пункту 42 Правил от 13.08.2006 N 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Следовательно, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, а управляющие компании обязаны осуществлять уборку общего имущества многоквартирного дома, в том числе придомовой территории в пределах границ земельного участка расположенного многоквартирного дома.
Поскольку ответчик надлежащим образом не оказывает услуги, предусмотренные договором управления многоквартирным домом, учитывая, что истец не имеет задолженности по оплате услуг, оплачивает их своевременно и в установленные жилищным законодательством и договором сроки, то отказ ответчика от обслуживания территории земельного участка, расположенного непосредственно перед входом в помещения истца, является неправомерным.
Принимая во внимание вышеизложенное, требование истца было удовлетворено судом первой инстанции.
Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы относится на заявителя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Хакасия от «18» сентября 2023 года по делу № А74-115/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий А.Н. Бабенко Судьи: М.Ю. Барыкин
Д.В. Юдин