Решение по делу № А58-611/2025 от 18.06.2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980 https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Якутск

18 июня 2025 года

Дело № А58-611/2025

Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2025 года.

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2025 года.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Клишиной Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Слепцовой Н.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 11 469 318,04 рублей,

с участием представителей:

истца – ФИО2 по доверенности от 27.12.2024 № 174, выданной сроком до 31.12.2025,

ответчика – ФИО3 по доверенности от 20.12.2019, выданной сроком на десять лет,

УСТАНОВИЛ :

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее – Истец, Департамент) обратился в суд с исковым заявлением от 28.01.2025, без номера, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) о взыскании 11 469 318,04 рублей, из них:

по договору аренды земельного участка от 06.05.2011 №09-1/2011-1179 с кадастровым номером 14:36:105008:95 в размере 11 464 144,04 руб. в том числе: основной долг 3 686 527,49 руб. за период с 07.03.2014 по 26.07.2018, пени в размере 7 777 616,55 руб. за период с 16.03.2014 по 26.07.2018;

по договору аренды земельного участка от 24.04.2011 №09-1/2011-1180 с кадастровым номером 14:36:105008:96 в размере 5 174 руб. в том числе: основной долг 3 579,43 руб. за период с 01.10.2014 по 13.10.2024, пени в размере 1 594,57 руб. за период с 16.12.2018 по 13.10.2024.

В судебное заседание истец и ответчик поддержали свои правовые позиции.

Представитель ответчика не согласен с исковыми требованиями по основаниям, изложенном в отзыве, просит отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

06.05.2011 между Комитетом земельных отношений Окружной администрации города Якутска и ООО УК «Городской рынок» заключен договор аренды земельного участка №09-1/2011-1179, по условиям которых арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 14:36:105008:95, расположенный по адресу: PC (Я), <...>, квартал «142», площадью 1 963 кв.м., под крытый рынок.

В п. 2.1. Договора срок аренды земельного участка установлен с 06.05.2011 по 06.05.2016.

22.04.2011 между Комитетом земельных отношений Окружной администрации города Якутска и ООО УК «Городской рынок» заключен договор аренды земельного участка №09-1/2011-1180, по условиям которых арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 14:36:105008:96, расположенный по адресу: PC (Я), <...>, квартал «142», площадью 3 080 кв.м., с видом разрешенного использования под благоустройство.

В п. 2.1. Договора срок аренды земельного участка установлен с 22.04.2011 по 22.04.2016.

Земельные участки были переданы арендатору и приняты арендатором без претензий, что подтверждается подписанными сторонами Актами приема-передачи земельных участков от 06.05.2011. и от 22.04.2011.

Согласно пункту 2.2. договоров начисление арендной платы за земельные участки осуществляется с момента подписания акта приема-передачи земельного участка и вносится арендатором два раза в год не позднее 15 апреля и 15 октября.

Согласно п. 5.2, в случае неуплаты в установленные сроки арендной платы по договору, Арендатор выплачивает пени в размере 0,7% от месячного размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 3 распоряжения Окружной администрации г. Якутска от 27.12.2017 № 2251р «Об утверждении типовых форм договоров аренды земельных участков, договоров купли-продажи земельных участков и иных документов, связанных с договорами аренды земельных участков, расположенных на территории городского округа "город Якутск" с 1 января 2018 года, при расчете неустойки (пени) за несвоевременное внесение арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, применяется ставка в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки в отношении всех ранее заключенных договоров аренды.

Согласно распоряжению Окружной администрации г. Якутска от 22.09.2020 № 1482р «О внесении изменений в Распоряжение Окружной администрации г. Якутска от 27.12.2017 № 2251р "Об утверждении типовых форм договоров аренды земельных участков, договоров купли-продажи земельных участков и иных документов, связанных с договорами аренды земельных участков, расположенных на территории городского округа "город Якутск" с 01 января 2021 при расчете неустойки (пени) за несвоевременное 16 внесение арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, применяется ставка в размере 0,05% от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки в отношении всех ранее заключенных договоров аренды.

07.03.2014 между ООО УК «Городской рынок», ИП ФИО1 и ДИиЗО OA г. Якутска заключен договор о передаче прав и обязанностей №09-4/2014-063 по договору аренды земельного участка №09-1/2011-1179 от 06.05.2011, по которому все права и обязанности по земельному участку с кадастровым номером 14:36:105008:95 переданы ИП ФИО1

Договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, № 09-4/2014-063 подписанный всеми тремя сторонами был надлежащим образом зарегистрирован в Росреестре - дата государственной регистрации: 09.04.2014, номер государственной регистрации: 14-1401/024/2014-136, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок от 17.09.2024 № КУВИ-001/2024-232273538.

11.03.2014 между ООО УК «Городской рынок», ИП ФИО1 и ДИиЗО OA г. Якутска заключен договор о передаче прав и обязанностей №09-4/2014-064 по договору аренды земельного участка №09-1/2011-1180 от 22.04.2011, по которому все права и обязанности по земельному участку с кадастровым номером 14:36:105008:96 переданы ИП ФИО1 Данный договор о перенайме надлежащим образом зарегистрирован в Росреестре.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 14:36:105008:96 между истцом и ответчиком подписано соглашение от 14.10.2024 №09-2/2024-0072 о расторжении договора о передаче прав и обязанностей №09-4/2014-064 от 11.03.2014 по договору аренды земельного участка №09-1/2011-1180 от 22.04.2011.

Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о задолженности №7023/ДИиЗО от 25.11.2024, арендатору предложено в течение 15 дней со дня получения уведомления оплатить задолженность по арендной плате. Уведомление направлено заказным письмом 24.12.2024 с ШПИ 80080104385254. Согласно отчету, об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080104385254, 24.12.2024 - вручено адресату электронно.

Частью 5 статьи 4 АПК РФ установлено общее правило, в соответствии с которым спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда только после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию, за исключением дел, поименованных в этой норме.

Досудебный, претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых санкций без обращения за защитой в суд. При наличии доказательств, свидетельствующих о невозможности досудебного урегулирования спора, иск подлежит рассмотрению в суде.

Поскольку реальная возможность погашения конфликта между сторонами отсутствует, суд приходит к выводу о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, установленного частью 5 статьи 4 АПК РФ.

Неисполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы в спорный период и отсутствие добровольного исполнения требования истца в досудебном порядке послужило для последнего основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Ответчик не согласен с исковыми требованиями, просит отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, заявил о пропуске срока исковой давности.

Оценив и исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, проверив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

В качестве документов, направленных на возникновение, изменение прав и обязанностей, истцом представлены договоры аренды земельных участков от 06.05.2011 №09-1/2011-1179, от 22.04.2011 №09-1/2011-1180, а также договор о передаче прав и обязанностей от 11.03.2014 №09-1/2011-1180.

Спорные отношения сторон связаны с исполнением условий указанного договора аренды земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, названным Кодексом и другими федеральными законами.

По смыслу абзаца 2 пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при приобретении недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем отчуждателю, покупатель приобретает право пользования соответствующим участком на тех же условиях, что и отчуждатель.

В пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено следующее: при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Таким образом, правоприобретатель объектов недвижимости, находящихся на земельном участке, принадлежащем бывшему собственнику на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием и необходимым для его использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между новым собственником недвижимости и собственником земельного участка.

С учетом вышеизложенного, установив, что ответчику перешло право пользования земельным участком на праве аренды по договору, следовательно спорные правоотношения между сторонами подлежат регулированию положениями главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 606, 607 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Частью 2 статьи 607 ГК РФ определено, что законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Согласно статье 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с исковыми требованиями, истец просит взыскать задолженность по арендным платежам в размере 11 469 318,04 рублей, из них:

Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности устанавливается в три года.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса).

Абзацем 1 статьи 190 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

В пунктах 24, 25 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление N 43) разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В пункте 16 Постановления N 43 указано, что согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры.

Соблюдение претензионного порядка предусмотрено положениями статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем срок исковой давности приостанавливался на 30 дней.

В возражениях от 13.05.2025 истец не оспорил тот факт, что с учетом срока обращения в суд с рассматриваемым исков, по договору аренды земельного участка от 06.05.2011 №09-1/2011-1179 истек срок исковой давности; по договору аренды земельного участка от 24.04.2011 №09-1/2011-1180 полагает, что взысканию подлежит задолженность в размере 1 675, 77 руб., в том числе 1 195,95 руб. основной долг за период с 01.01.2022 по 13.10.2024, пени в размере 480, 42 руб. за период с 16.03.2022 по 13.10.2024

Возражая в отношении требований истца, ответчик указал на то, что с учетом решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24.04.2018 по делу № А58-278/2014 он не осуществлял владение и пользование арендуемой вещью.

Оценив доводы сторон, суд приходит к следующему.

С учетом того, что договор аренды является двусторонне обязывающим, основанием для возникновения у арендатора обязанности по внесению арендной платы является факт пользования им переданным в аренду имуществом, имевшим место либо на основании действующего договора аренды, либо после прекращения этого договора до момента фактического возврата имущества.

Таким образом, в предмет исследования по данному делу подлежит включению вопрос о фактическом нахождении спорного земельного участка в пользовании ответчика в заявленный период.

При этом, в силу части 1 статьи 71 АПК РФ при отсутствии оформленного в порядке статьи 655 ГК РФ акта приема-передачи имущества из аренды, арендатор не лишен права представлять иные доказательства в подтверждение факта прекращения пользования имуществом, а арендодатель - доказательства продолжения использования имущества арендатором.

Судом установлено, что согласно Решению Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24.04.2018 по делу № А58-278/2014 ФИО4 Б-М. от имени ООО УК "Городской рынок" заключил с ИП ФИО1 договор купли-продажи недвижимого имущества от 16.01.2014, без номера, по условиям которого продавец продает, а покупатель покупает недвижимое имущество в следующем составе:

- часть здания рынка, назначение: нежилое, общая площадь 1597,8 кв. м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1-82, инв. N 98 401000/ЯК1/011596, лит. А, адрес объекта: <...>;

- часть здания рынка, назначение: нежилое, общая площадь 1343 кв. м, этаж 2, номера на поэтажном плане 1-53, инв. N 98 401 000/ЯК1/011596, лит. А, адрес объекта: <...>.

В связи с чем, в последующем:

Решением суда договор купли-продажи недвижимого имущества от 16.01.2014, без номера, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Городской рынок" и индивидуальным предпринимателем ФИО1 признан недействительным, применены последствия недействительности сделки в виде возврата предмета сделки:

- части здания рынка, назначение нежилое, общая площадь 1597,8 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане 1-82, инв. № 98 401000/ЯК1/011596, кадастровый (или условный) номер 14:36:105008:828, литер А, адрес объекта: <...>,

- части здания рынка, назначение нежилое, общая площадь 1343 кв.м., этаж 2, номера на поэтажном плане 1-53, инв. № 98 401000/ЯК1/011596, кадастровый (или условный) номер 14:36:105008:829, литер А, адрес объекта: <...>.

Ответчиком в материалы дела представлено заявление от 17.10.2018 направленное в Департамент со штампом получено от 17.10.2018, где сообщает о том, что не является собственником и просит признать договор о передаче прав и обязанностей ничтожным, а также переоформить его на УК «Городской рынок».

Заявлением исх. № 1 от 18.03.2021 на имя и.о. главы г. Якутска ФИО5 ответчик повторно обратился и сообщил, что по раннее поданному заявлению ответа не поступило, а начисление по договору продолжаются. Данное заявление также было направлено в Прокуратуру Республики Саха (Якутия).

Письмом от 29.03.2021 № 73-р-1023-21/1895 заявление принято к рассмотрению и.о. прокурора г. Якутска.

По результатам рассмотрения заявления, 05.04.2021 № 1р-2021/27 Прокуратура г. Якутска передала рассмотрение заявления в СО по г. Якутску СУ СК России по РС (Я) для дачи уголовно-правовой оценки, в ОА г. Якутска для рассмотрения по вопросу нарушения земельного законодательства.

Истцом представлен ответ на обращение от 19.05.2021 № 1286, где Департамент сообщает о том, что принято решение произвести перерасчет арендной платы по договору о передаче прав и обязанностей № 09-4/2014-063 от 07.03.2014 к договору аренды земельного участка № 09-1/2011-1179 от 06.05.2011, земельного участка с кадастровым номером 14:36:105008:95, расположенного по адресу: г. Якутск, ул. Федора Попова, д. 13, за период со дня подписания договора аренды земельного участка (07.03.2014) до вступления в право собственности зданием рынка, согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости № КУВИ-002/2021- 41677572, № КУВИ-002/2021-41677815 от 20.04.2021 ООО Управляющая компания «Городской рынок» 16.08.2018.

В последующем, 14.10.2024 между истцом и ответчиком подписано соглашение №09-2/2024-0072 о расторжении договора о передаче прав и обязанностей № 09-4/2014-064 от 11.03.2014.

Судом установлено, что согласно Решению Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24.04.2018 по делу № А58-278/2014 судом установлена недействительность сделок, а также, что ответчик неоднократно обращался с заявлением о расторжении договора о передаче прав и обязанностей № 09-4/2014-064 от 11.03.2014.

Таким образом, давая оценку доводу ответчика (арендатора) о том, что он фактически не пользовался земельным участком, судом принимается во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Департамент обращался к предпринимателю с требованием о возврате земельного участка после истечении срока действия договора, а также принял своевременные и надлежащие меры по расторжению договоров с учетом обращений арендатора.

Кроме того, все вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют не только на не использование земельного участка ответчиком с учетом договоров аренды, но и его не возможность использовать по целевому назначению с учетом судебных актов по делу № А58-278/2014 (после вступления судебного акта в законную силу)..

В этой связи суд приходит к выводу о недоказанности истцом обоснованности заявленных требований, следовательно, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи, с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа по веб-адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Судья

Клишина Ю.Ю.