АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Абакан

14 февраля 2025 года

Дело № А74-9091/2024

Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи М.А. Лукиной, при ведении протокола секретарём судебного заседания Т.В. Мигалкиной рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление автомобильных дорог Республики Хакасия» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 19 872 руб. 92 коп.

с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Виека проект» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО1 по доверенности №19/172 от 30.05.2022,

ответчика – ФИО2 на основании доверенности от 09.01.2025.

Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление автомобильных дорог Республики Хакасия» о взыскании 19 872 руб. 92 коп., в том числе 9 867 руб. 93 коп. долга по договору №20.1900.4561.21 об осуществлении технологическое присоединение к электрическим сетям, 10 004 руб. 99 коп. неустойки за период с 02.04.2022 по 11.06.2024.

Третье лицо в судебное заседание не направило своих представителей, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства.

Информация о движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет http://kad.arbitr.ru.

В порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие представителей третьего лица.

В судебном заседании представитель истца поддержал предъявленные требования по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика поддержал возражения.

При рассмотрении дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Между истцом (сетевой организацией) и ответчиком (заявителем) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.1900.4561.21, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 9 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,23 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 2 договора).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта "линия уличного освещения", расположенного (который будет располагаться) по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, автодорога с. Бондарево – с. Большой Монок, участок 2, кадастровый номер земельного участка 19:06:000000:1212 (пункт 3 договора).

В соответствии с пунктом 11 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия от 24.12.2021 № 29-П и составляет 10 964 руб. 37 коп., в том числе НДС 20% в сумме 1827 руб. 39 коп.

В соответствии с пунктом 13 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 10 % платы за технологическое присоединение в размере 1096 руб. 44 коп., в том числе НДС 20 % в сумме 182 руб. 74 коп. вносятся в течение 5 рабочих дней со дня выставления счета сетевой организацией;

- 30 % платы за технологическое присоединение в размере 3289 руб. 31 коп., в том числе НДС 20 % в сумме 548 руб. 22 коп. вносятся в течение 60 календарных дней со дня заключения договора;

- 20 % платы за технологическое присоединение в размере 2192 руб. 87 коп., в том числе НДС 20 % в сумме 365 руб. 48 коп. вносятся в течение 180 календарных дней со дня заключения договора;

- 30 % платы за технологическое присоединение в размере 3289 руб. 31 коп., в том числе НДС 20 % в сумме 548 руб. 22 коп. вносятся в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня фактического присоединения;

- 10 % платы за технологическое присоединение в размере 1096 руб. 44 коп., в том числе НДС 20 % в сумме 182 руб. 73 коп. вносятся в течение 10 календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Платежным поручением от 31.01.2022 №81 истцу перечислено 1096 руб. 44 коп в счет оплаты за технологическое присоединение по договору № 20.1900.4561.21 исходя из назначения платежа.

Согласно пункту 20 договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Во исполнение условий договора истец осуществил технологическое присоединение энергопринимающих установок ответчика к своим электрическим сетям, в подтверждение чего представил акт об осуществлении технологического присоединения № 12000559839 от 06.04.2022.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате послужило для истца основанием для обращения к нему с претензией и в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и неустойки.

Ответчик представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения заявленных истцом требований, полагал, что указанный истцом договор ответчиком считается незаключенным, следовательно, не подлежит взысканию плата за фактически оказанные услуги для государственных и муниципальных нужд в отсутствие заключенного государственного контракта.

Ответчик сослался на заключенный между ГКУ РХ «Хакасавтодор» и ООО «ВИЕКА ПРОЕКТ» государственный контракт от 08.11.2021 №2021.5565 на выполнение инженерных изысканий и разработку проектной документации по объекту: «Строительство освещения па автомобильной дороге Бондарево-Большой Монок на участке км 0+700 - км 3+100 в Бейском районе Республики Хакасия». Цена контракта включает оплату за выполненные проектные и изыскательские работы, стоимость получения необходимых технических условий, согласований, заключения государственной историко-культурной экспертизы, государственной экспертизы инженерных изысканий и проектной документации, иные заключения, все налоги, сборы и другие обязательные платежи, установленные законодательством Российской Федерации.

Оплата ООО «ВИЕКА ПРОЕКТ» счета в размере 1 096 руб. 44 коп. не означает, что ГКУ РХ «Хакасавтодор» заключило с ПАО «Росссти Сибирь» договор технологического присоединения, поскольку согласно контракту подрядная (проектная) организация самостоятельно получает требуемые исходно-разрешительные документы и технические условия, необходимые для проведения инженерных изысканий и организации проектных работ.

Исследовав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.1900.4561.21 подпадает под регулирование общими нормами гражданского права об обязательствах и специальными нормами, закрепляющие правила подключения к системам энергоснабжения, таких как статья 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Названные Правила N 861 регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение) и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Данный договор, являясь по своей правовой природе договором технологического присоединения, в то же время содержит элементы договоров подряда и возмездного оказания услуг, являясь сложным смешанным договором.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

По действующему законодательству доказательством реального характера оказанных услуг является акт приема-передачи, или иной документ, удостоверяющий приемку, который должен отражать отсутствие у заказчика претензий к результату или, напротив, все обнаруженные недостатки, обязанность составления которого предусмотрена ст. ст. 720, 753 ГК РФ.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Рассмотрев доводы ответчика о незаключенности договора, суд их отклонил ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно части 2 статьи 432 ГК РФ, договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Частью 3 статьи 432 ГК РФ установлено, что сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

Правилами № 861 установлены условия существенные и необходимые для договоров об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

В соответствии с пунктом 103 Правил № 861 договор между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, заключается с использованием личного кабинета заявителя.

Действие договора между сетевой организацией и заявителем, не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме.

Наличие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных настоящими Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 настоящих Правил. Документ об оплате должен содержать наименование и платежные реквизиты сетевой организации, а также реквизиты счета на оплату технологического присоединения. В счет на оплату технологического присоединения по договору включается плата за технологическое присоединение в полном объеме.

В соответствии с пунктом 105 Правил № 861 в отношении заявителя, указанного в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает в личном кабинете заявителя:

условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно приложению N 17;

счет на оплату технологического присоединения по договору; подписанные со стороны сетевой организации технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации;

инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

Размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия признаются офертой, а оплата заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий.

Кроме того, в случае несогласия с размещенными сетевой организацией в личном кабинете заявителя документами, предусмотренными абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, и (или) несоответствия их настоящим Правилам заявитель вправе в течение 5 рабочих дней со дня размещения сетевой организацией таких документов направить сетевой организации мотивированный отказ от заключения договора с предложением об изменении размещенных документов и требованием о приведении их в соответствие с настоящими Правилами.

Вместе с тем, от ответчика (как от Заявителя по договору) никаких возражений и замечаний в адрес истца не поступало.

Размещение сетевой организацией указанных документов, приведенных в соответствие с требованиями Правил № 861, осуществляется с использованием личного кабинета заявителя в течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования.

Согласно пункту 106 Правил № 861 Заявитель обязан в течение 5 рабочих дней (если для заявителя установлено требование осуществления закупки с соблюдением требований Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федерального закона "О государственном оборонном заказе", - в течение 15 рабочих дней) со дня выставления сетевой организацией счета на оплату технологического присоединения, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил, оплатить такой счет в порядке, предусмотренном настоящими Правилами. В случае неоплаты заявителем счета в установленный срок его заявка признается аннулированной.

19.01.2022 посредством электронного взаимодействия (через личный кабинет) истцу поступила заявка ответчика об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Указанная заявка поступила из личного кабинета ответчика, что подтверждается представленными в суд скрин - копиями из личного кабинета ответчика.

В связи с поступлением указанной заявки истцом в адрес ответчика посредством электронного взаимодействия был направлен договор №20.1900.4561.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, технические условия к договору и счет на оплату в размере 1 096 руб. 44 коп.

31.01.2022 ответчик произвел оплату выставленного истцом счета на сумму 1 096 руб. 44 коп. (платежное поручение №81).

В соответствии с частью 1 статьи 313 Гражданского кодекса РФ кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом, если исполнение обязательства возложено должником на указанное третье лицо.

Согласно пункту 24 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета. Таким образом, договор считается заключенным с 31.01.2022.

Доводы ответчика о том, что договор был заключен между истцом и ООО «ВИЕКА ПРОЕКТ» (третье лицо), потому что последний произвел оплату счета, являются несостоятельными.

Между ответчиком и третьим лицом был заключен государственный контракт № 2021.5565 на выполнение инженерных изысканий и разработку проектной документации по объекту: «Строительство освещения на автомобильной дороге Бондарево-Большой Монок на участке км 0+700 - км 3+100 в Бейском районе Республики Хакасия».

Согласно указанному контракту со стороны третьего лица оплачивается только получение технических условий (для проектирования). Данное обстоятельство подтверждается пунктами 8.2, 9.4 задания к указанному контракту, а также самим ответчиком. Кроме того, данное обстоятельство подтверждается письмом третьего лица, представленным в материалы дела.

Факт оказания услуг на спорную сумму подтверждается представленным в материалы дела актом об осуществлении технологического присоединения № 12000559839 от 06.04.2022.

Доводы ответчика, отраженные в письменном отзыве, отклоняются судом, поскольку они противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при не правильном и не верном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, иные имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам ст. ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности возражений.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в заявленной сумме 9 867 руб. 93 коп.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки по договору в размере 10 004 руб. 99 коп. неустойки за период с 02.04.2022 по 11.06.2024.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, при этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 20 раздела 5 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой Стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Абзац 3 подпункта «в» пункта 16 Правил №861 (в редакции, действующей на дату подачи заявки) также предусматривал ответственность сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Нарушение ответчиком срока исполнения договорных обязательств материалами дела подтверждено.

Проверив расчет неустойки, представленный истцом, арбитражный суд признал его верным, произведенным в соответствии с условиями договора (0,25% за каждый день, но не более 1 года) и нормами действующего законодательства.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Ответчиком доказательств явной несоразмерности заявленной ко взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что неустойка установлена законом, размер и ставка неустойки, период просрочки, суд не усматривает оснований для снижения неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По итогам рассмотрения дела, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 19 872 руб. 92 коп., в том числе 9 867 руб. 93 коп. долга, 10 004 руб. 99 коп. неустойки.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2000 руб., уплачена истцом при обращении в суд.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения спора расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Хакасия

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск.

Взыскать с государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление автомобильных дорог Республики Хакасия» в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» 19 872 руб. 92 коп., в том числе 9 867 руб. 93 коп. долга, 10 004 руб. 99 коп. неустойки, а также 2000 руб. расходов по государственной пошлине.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья М.А. Лукина