Решение по делу № А78-13337/2023 от 11.06.2025 | АС Забайкальского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита Дело № А78-13337/2023

11 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 11 июня 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Е.А. Фадеева

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.И. Гребенщиковой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Забайкальский краевой клинический госпиталь для ветеранов войн» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Энергомастер» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить гарантийные обязательства и безвозмездно устранить недостатки работ,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, закрытое акционерное общество работников «Народное предприятие Читагражданпроект» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 20.01.2025, ФИО2, представителя по доверенности от 21.02.2025,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 26.05.2025;

от третьего лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Забайкальский краевой клинический госпиталь для ветеранов войн» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Энергомастер» об обязании в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда безвозмездно устранить недостатки работ, выполненные по контракту № Ф.2019.572664 от 24.10.2019 г.:

1) произвести замену кабеля СПС в соответствии с требованиями ГОСТ 31565-2012, наладить автоматический контроль целостности линий связи с извещателями пожарными, а именно произвести демонтаж кабеля марки КПСнг (А)-FRLS, КПСЭнг (А)-FRLS и монтаж кабеля марки КПСнг (А)-FRLSLTх,

2) выполнить контактные соединения электропроводок в распаечных коробках и коробке извещателя пожарного ручного стандартным методом в соответствии с п.6.2. ГОСТ Р 50776-96, а именно с помощью распаечных коробок, розеток вилок и т.п.

3) наладить автоматический контроль работоспособности линии в соответствии с п.3.4.СП 3.13130.2009, а именно проложить кабели, провода СОУЭ обеспечивая работоспособность соединительных линий в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону.

4) выполнить пусконаладочные работы по установке системы пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре в соответствии с п.2.8. технического задания контракта.

В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования признала.

Рассмотрев заявленные требования, суд установил следующие обстоятельства.

В своем заявлении истец указал, что «24» октября 2019 года между ГБУЗ «Забайкальский краевой клинический госпиталь для ветеранов войн» (далее - истец) и обществом с ограниченной ответственностью «Энергомастер» (далее - ответчик) был заключен государственный контракт № Ф.2019.572664 по проведению капитального ремонта пожарно-охранной сигнализации и вентиляции (далее -Контракт).

В адрес ГБУЗ «ЗККГВВ» поступило письмо исх. № 2022/90 от 13.12.2022 года, в котором ООО «Стандарт-сервис» которая является организацией осуществляющей техническое обслуживание пожарно-охранной сигнализации, указывает о необходимости принятии мер по приведению системы пожарно-охранной сигнализации в соответствие. Выявленные дефекты выражены участившимися случаями ложных срабатываний пожарно-охранной сигнализации, возникшие в связи с нарушением монтажа, неверным выбором датчиков пожарной сигнализации для помещений и т.п.

В соответствии с п. 2.2. контракта исполнитель обязуется выполнить заказ на выполнение работ по проведению капитального ремонта пожарно-охранной сигнализации и вентиляции, заказчика согласно техническому заданию, являющегося неотъемлемой частью настоящего контракта, согласно сметных документации, являющихся неотъемлемой частью контракта, а заказчик обязуется принимать работы и оплатить их в размерах, порядке и сроки, определенные настоящим Контрактом.

Пунктом 7.2 контракта установлен гарантийный срок на проведение капитального ремонта, использованные материалы начинается с даты утверждения в установленном порядке акта о приемке выполненных работ и составляет 36 месяцев.

Согласно п.7.3 контракта если в течение гарантийного срока выявится, что работы или использованные материалы имеют недостатки (дефекты), которые являются следствием ненадлежащего выполнения исполнителем (его поставщиками) принятых им на себя обязательств, в том числе будут обнаружены материалы, которые не соответствуют сертификатам качества или требованиям контракта, то заказчик совместно с исполнителем составляют рекламационный акт, где подробно описываются выявленные недостатки (дефекты) и их причины, устанавливаются сроки начала и окончания работ по устранению недостатков (дефектов).

В соответствии с п. 7.5 контракта, исполнитель обязан приступить к выполнению работ в рамках гарантийных обязательств в срок не более 2 (двух) дней с момента подписания рекламационного акта. В случае необходимости немедленного выхода исполнителя пожарноохранной сигнализации и вентиляции для проведения работ в рамках гарантийных обязательств, дата выхода фиксируется в рекламационном акте.

Со стороны истца в адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления о направлении представителя с целью составления рекламационного акта и устранения выявленных недостатков. Однако, все уведомления ответчиком были проигнорированы. Кроме того, в адрес ответчика была направлена претензия от 16.12.2022 года № 412, требования, изложенные в указанной претензии ответчиком, не были исполнены.

Полагая, что выявленные недостатки подлежат устранению подрядчиком, истец обратился в арбитражный суд.

Требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 ГК РФ).

Из положений статей 721,722 ГК РФ следует, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Нормами статьи 723 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, соразмерного уменьшения установленной за работу цены, возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В соответствии с п. 2.2., 2.3.1. Контракта ответчик взял на себя обязательство выполнить работы по проведению капитального ремонта пожарно-охранной сигнализации и вентиляции ГБУЗ «ЗККГВВ» согласно Техническому заданию и сметной документации (Приложение № 1, 2 к Контракту). Исполнитель несет полную ответственность за проведение капитального ремонта с соблюдением всех требований ГОСТ, СНиП, СанПиН, ППБ и иных обязательных нормативных требований.

В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" монтаж системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должен осуществляться в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.

Таким образом, состав и объем работ определены Техническим заданием, сметной документацией и проектной документацией ЗАОр НП Читагражданпроект «Оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре», «Пожарная сигнализация».

Истец принял результат работ без претензий и замечаний, подписал Акты приемки выполненных работ по форме № КС-2, справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по форме КС-3.

В соответствии с техническим заключением № 50 от 21.03.2023 г федерального государственного бюджетного учреждения «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Забайкальскому краю» установлено несоответствие работ, касающихся системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, действующим требованиям ГОСТ, обязательным противопожарным нормам и правилам.

По правилам п.2 ст.755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Исходя из предмета спора претензии истца относятся к использованию кабеля, не предусмотренного ГОСТ, контактных соединений, выполненных с нарушением действующих норм и правил, неработоспособности автоматического контроля линии.

Для выявления факта наличия недостатков и причин их возникновения была проведена судебная экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта частного учреждения «Научный специализированный центр экспертиз и исследований «Альфа» №01/25 в проекте ЗАОр «Читагражданспроект» указан кабель КПСЭнг (А)FRLS, а в техническом задании кабель марки КПСЭС-FRLS.

Пункт 2.1., 2.2. Технического задания Контракта определяет, что работы по Контракту должны быть выполнены в соответствии с техническим заданием, локально-сметным расчетом, требованиями Федерального закона от 22.07.2008 г., № 123-ФЗ «Технических регламент о требованиях пожарной безопасности, Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Постановления Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 г. «О противопожарном режиме» и иными действующими нормативно-правовыми актами, с соблюдением техники безопасности, противопожарных, санитарно-гигиенических и экологических норм и правил.

Работы выполняются в полном соответствии с действующими СНиП, СанПиН и ГоСТ.

В соответствии с ГОСТ 31565-2012 в зданиях детских дошкольных и образовательных учреждений, специализированных домах престарелых и инвалидов, больницах, в спальных корпусах образовательных учреждений должен использоваться тип кабельного изделия LSLTx.

Судом установлено, что использованные ответчиком марки кабелей не соответствуют требованиям ГОСТ 31565-2012.

Как пояснил эксперт в судебном заседании, примененный кабель не соответсвует нормам по токсичности.

На основании п. 1 ст. 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в п. 1 ст. 716 ГК РФ, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства (п. 2 ст. 716 ГК РФ).

Суд соглашается с доводами истца, что государственный заказчик не является субъектом профессиональной деятельности в области монтажа пожарной сигнализации.

Ответчик, обладая специальными знаниями, мог и должен был приостановить работы для урегулирования вопроса относительно возможности применения соответствующего кабеля, при наличии разночтений в проектной и технической документации, а также ее несоответствия требованиям ГОСТ 31565-2012.

В своем заключении эксперт также указал, что выполненные ответчиком работы не в полной мере соответствуют требованиям пп.13.15.10, 13.15.20 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования".

Судом установлено, что в соответствии с приказом МЧС России от 17 февраля 2021 г. N 87 указанный документ признан утратившим силу с 17 февраля 2021 г., ГОСТ 53315-2009 Приказом Росстандарта от 22 ноября 2012 г. N 1097-ст отменен с 1 января 2014 г. в связи с введением в действие ГОСТ 31565-2012.

Работы должны соответствовать действующим на момент приемки ГОСТ, СП, действовавшим на момент приемки работ, а не заключения контракта.

Возможность эксплуатации системы пожарной безопасности с примененным кабелем не отменяет необходимости ее соответствия действующим нормативным актам в области примененных материалов.

Эксперт также указал, что установить соответствие работ в части контактных соединений шлейфов пожарной сигнализации не представляется возможным.

В соответствии с п.6.2. ГОСТ Р 50776-95 контактные соединения электропроводок выполняются стандартным методом, а именно с помощью распаечных коробок, розеток, вилок и т. п. Контактные соединения электропроводок должны проходить испытания на электрическую прочность изоляции и иметь механическую защиту от повреждений.

В соответствии с п. 3.4. СП 3.13130.2009 кабели, провода СОУЭ и способы их прокладки должны обеспечивать работоспособность соединительных линий в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону.

Пунктом 2.8 технического задания на ответчика также возложена обязанность по монтажу поставленного оборудования и пусконаладочным работам.

Учитывая, что проведенной судебной экспертизой выводы ФБГУ «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Забайкальскому краю» не опровергнуты, суд соглашается с доводами истца.

Материалами дела и выводами эксперта подтверждается, что результаты работ не в полном объеме могут быть использованы по назначению, система пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре по результатам испытания находятся в неисправном состоянии.

Исходя из условий государственного контракта и требований ст.755 ГК РФ ответчик несет ответственность за недостатки выполненных работ и использованных материалов, если не докажет, что такие недостатки образовались в результате деятельности самого истца.

Доказательств ненадлежащей эксплуатации ответчик в материалы дела не представил (ст.65 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Истец просил установить срок 6 месяца с момента вступления судебного акта в законную силу

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Суд считает разумным обязать ответчика выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями, в срок, не превышающий шести месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу, с учетом сроков исполнения договора и имеющейся просрочки.

Иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца по правилам ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Энергомастер» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда безвозмездно устранить недостатки работ, выполненные для государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Забайкальский краевой клинический госпиталь для ветеранов войн» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по контракту № Ф.2019.572664 от 24.10.2019 г.:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергомастер» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Забайкальский краевой клинический госпиталь для ветеранов войн» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.А. Фадеев