Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, <...>

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Якутск

14 мая 2025 года

Дело № А58-44/2025

Резолютивная часть решения объявлена 14.05.2025

Мотивированное решение изготовлено 14.05.2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Немытышевой Н.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем Копыриной А.А., рассмотрев дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Экологические системы Якутии» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 177 570 руб. 51 коп.,

при участии в судебном заседании от истца: ФИО2 по доверенности (паспорт, диплом);

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Экологические системы Якутии» 09.01.2025 обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 177 570 руб. 51 коп. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 07-0067 от 11.01.2021 за период с 31.07.2021 по 31.12.2022, в том числе основной долг в размере 177 570 руб. 51 коп., неустойка в размере 19 444 руб. 44 коп., а также 14 851 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 14.01.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 27.02.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Суд рассматривает дело в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ суд принял уменьшение исковых требований до 99 873 руб. 41 коп. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 07-0067 от 11.01., в том числе: основной долг в размере 94 498 руб. 71 коп. 2021 за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, неустойка по пункту 29 договора в размере 5 374 руб. 70 коп. за период с 01.03.2022 по 31.12.2022.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Экологические системы Якутии» -региональный оператор (далее по тексту -истец) является лицензиатом на основании лицензии 14 № 00315 от 20.01.2017 на осуществление деятельности по обращению отходов I-IV классов опасности и индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее по тексту - ответчик) заключили договор № 07-0067 от 11.01.2021 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту - договор), согласно которому истец обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее-ТКО) в объеме и месте, которые определены настоящим договором, обеспечивать их транспортирование, обработку, обеззараживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ответчик обязуется оплачивать указанные услуги.

Объем ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению № 1 к настоящему договору. Транспортирование крупногабаритных отходов осуществляется на основании отдельно поданной заявки потребителя не менее, чем за 3 рабочих дня до транспортирования. Способ складирования ТКО в контейнеры и (или) бункеры, расположенные на контейнерных площадка крупногабаритных отходов в бункеры, расположенные на контейнерных площадках или на специальных площадках складирования крупногабаритных отходов (пункты2, 3 договора).

Потребитель оплачивает услугу по обращению с ТКО до 30 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга (пункт 7 договора).

В соответствии с пунктом 7 договора стороны установили, что ежемесячно до 15 числа текущего месяца региональный оператор и (или) уполномоченные им лица направляют в адрес потребителя счет на оплату оказываемых услуг по обращению с ТКО в размере 100 % от договорного объема, ежемесячно, до 10 числа, следующего за текущим месяцем.

Потребитель самостоятельно получает в подразделениях регионального оператора счет и акт оказанных услуг по обращению с ТКО. Счет и акт поставки оказанных услуг могут направляться потребителю факсимильной (электронной) связью с последующим направлением подлинников (пункт 8 договора).

Согласно пункту 19 договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО», расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема.

Приложением № 1 к договору стороны согласовали объект- магазин «Универсам» , объем принимаемых ТКО – 102,804 м3, место (площадка) накопления ТКО: 678670, <...>; периодичность вывоза – по заявке.

Приложением № 2 стороны согласовали стоимость оказываемых услуг по обращению с ТКО за 2021 год. Сторонами согласован норматив накопления на расчетную единицу в год, объем 8,567 м3 в месяц, в соответствии с приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) от 29.10.2018 № 443-п.

Истец предоставил акты оказанных услуг за заявленный период, подписанные в одностороннем порядке со стороны истца: акт № 4095 от 31.07.2021 на сумму 47 947 руб. 10 коп. за период с января по июль 2021 года, № 4605 от 31.08.2021 на сумму 7 024 руб. 94 коп. за август 2021 года, № 5192 от 30.09.2021 на сумму на сумму 7 024 руб. 94 коп. за сентябрь 2021 года, № 5794 от 31.10.2021 на сумму 7 024 руб. 94 коп. за октябрь 2021 года, № 6858 от 30.11.2021 на сумму 7 024 руб. 94 коп. за ноябрь 2021 года, № 6933 от 31.12.2021 на сумму 7 024 руб. 94 коп. за декабрь 2021 года, № 480 от 31.01.2022 на сумму 7 024 руб. 94 коп. за январь 2022 года, № 667 от 28.02.2022 на сумму 7 024 руб. 94 коп. за февраль 2022 года, № 979 от 31.03.2022 на сумму 7 024 руб. 94 коп. за март 2022 года, № 1997 от 30.04.2022 на сумму 7 024 руб. 94 коп. за апрель 2022 года, № 2663 от 31.05.2022 на сумму 7 024 руб. 94 коп. за май 2022 года, № 3352 от 30.06.2022 на сумму 7 024 руб. 94 коп. за июнь 2022 года, № 4157 от 31.0-7.2022 на сумму 8727 руб. 03 коп. за июль 2022 года, № 4882 от 31.08.2022 на сумму 8727 руб. 03 коп. за август 2022 года, № 5558 от 30.09.2022 на сумму 8727 руб. 03 коп. за сентябрь 2022 года, № 6268 от 31.10.2022 на сумму 8727 руб. 03 коп. за октябрь 2022 года, № 7015 от 30.11.2022 на сумму 8727 руб. 03 коп. за ноябрь 2022 года, № 7683 от 31.12.2022 на сумму 8713 руб. 92 коп. за декабрь 2022 года. Истец предоставил также доказательства направления актов, счетов на оплату в адрес ответчика (л. д. 35-64).

Единые тарифы на услуги регионального оператора подтверждены Постановлением Правления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) № 303 от 18.12.2021, № 308 от 20.12.2021 (л. д. 70-76 том 1).

Направленные в адрес ответчика акты сверки расчетов, ответчиком не подписаны, в адрес истца не возвращены.

15.02.2023 истец направил в адрес ответчика претензию № 239, предложив ответчику оплатить задолженность.

Отсутствие оплаты задолженности явилось основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением арбитражный суд.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление в котором указал о том, что вывоз ТКО по договору истец должен был производить по заявкам ответчика, истец должен доказать факт вывоза ТКО, факт включения объекта в территориальную схему, факт оказания услуг ответчиком считает не подтвержденным доказательствами, заявил ходатайство о применении срока исковой давности, заявил ходатайство о применении статьи 333 ГК РФ, полагая неустойку, заявленную истцом, явно несоразмерной последствиям нарушенного обязательства.

Ответчик заявил ходатайство об изменении исковых требований с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, и применил мораторный период по постановлению Правительства Российской Федерации от 24.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Исследовав доказательства, представленные в материалы дела, в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно положениям статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре

Согласно статье 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории

субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными

операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами

и территориальной схемой обращения с отходами (пункт 1). Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта

Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей, и определяется в территориальной схеме обращения с отходами (пункты 7, 8).

Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению

с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (пункты 4, 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Из положений пунктов 8(12), 8(15), 8(17) Правил № 1156 следует, что в случае если между потребителем и региональным оператором не подписан договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе в связи с не обращением потребителя с заявкой на его заключение или в связи с его не подписанием потребителем или в связи с не урегулированием разногласий по его условиям, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора.

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора считается заключенным, если иные условия не урегулированы сторонами, при этом само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и пункта 5 Правил № 1156.

Согласно пункту 9 Правил № 1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных

отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Содержание территориальной схемы обращения с отходами определено Правилами

№ 1130, в соответствии с пунктом 5 которых, территориальная схема включает, кроме прочего, следующие разделы: нахождение источников образования отходов; места накопления отходов; места нахождения объектов обработки, утилизации, обезвреживания

отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов

размещения отходов; схема потоков отходов от источников их образования до объектов

обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

В материалы дела истец предоставил Территориальную схему обращения с отходами Республики Саха (Якутия) на период 2023-2030 годы, приложения, подтверждающие численность населения с указанием муниципальных образований и населенных пунктов на 01.01.2019, с указанием массы ТКО по нормативу, в том числе по юридическим лицам; приложение № 3 Прогнозный объем образования ТКО на территории Республики Саха (Якутия с 2019 по 2030 годы; приложение № 4 Фактическая схема потоков от источников образования до объектов размещения.

В силу пункта 10 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 14 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, в случае если место накопления ТКО и (или) источник образования отходов не включены в территориальную схему обращения с отходами, региональный оператор должен доказать факт реального оказания услуг собственнику ТКО.

В приложение № 4 включен также Чурапчинский район с указанием поседений.

Исходя из указанных норм, существа заявленных требований и возражений, истец

как профессиональный участник правоотношений в сфере обращения с ТКО обязан доказать обстоятельства, связанные с фактическим оказанием услуг, их объемом и стоимостью. Доказательствами, подтверждающими такой факт, могут являться сведения

о количестве и объеме контейнеров для накопления отходов, установленных в местах накопления ТКО, и периодичности их вывоза (в случае определения способа расчета стоимости услуг исходя из количества и объема контейнеров) или путевые листы, выписки из маршрутного журнала о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) ТКО, сведения навигационной системы ГЛОНАСС и т.п., отвечающие требованиям относимости, допустимости и достаточности доказательств.

В свою очередь, потребитель не лишен возможности доказать, что региональный оператор фактически вывоз ТКО не осуществлял.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В настоящем деле ответчик возражает против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что вывоз отходов истец должен производить по заявкам, которые в материалы дела не предоставлены.

Проверяя указанный довод, суд установил, что из предмета договора не следует, что вывоз с объекта потребителя твердых коммунальных отходов при отсутствии заявки не должен производиться.

Представленные истцом доказательства, подтверждают факт, объем и стоимость услуг, которые согласованы сторонами в договоре.

Ответчик, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, не представил доказательства, подтверждающие свои возражения, а также доказательства, подтверждающие факт оплаты задолженности в соответствии с условиями договора.

Доказательства уклонения регионального оператора от оказания услуг по обращению с ТКО в заявленный период или некачественного оказания услуг ответчик (потребитель) не представил.

Довод ответчика о непредставлении данных спутниковой системы ГЛОНАСС рассмотрен судом и отклонен, поскольку посредством названной системы не фиксируются объемы транспортируемых ТКО, доказательств ненадлежащего исполнения или исполнения истцом своих обязательств по вывозу ТКО в меньшем объеме индивидуальный предприниматель в материалы дела не представил.

Ответчик заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса.

В силу статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец уточнил требования с учетом ходатайства ответчика.

При изложенных обстоятельствах, уточненные требования истца о взыскании основного долга в сумме 94 4908 руб. 71 коп. за период - 2022 год являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

Истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 5 374 руб. 70 коп. за период с 01.03.2022 по 31.12.2022, исключив из расчета период моратория.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.

Согласно пункту 29 договора стороны установили, что в случае не исполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа.

Суд расчет истца проверил, признал его не нарушающим условия пункта 29 договора.

Ответчик возражения по расчету не представил.

При изложенных обстоятельствах, требования истца о взыскании неустойки являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

Ответчик заявил ходатайство о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В соответствии с пунктом 69 Постановления № 7 подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательства и др. Суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (определение Конституционного Суда Российской Федерации 21.12.2000 № 263-О).

Поскольку ответчик не представил доказательства, подтверждающие явную несоразмерности неустойки последствиям нарушенного обязательства, положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Платежным поручением № 6005 от 17.12.2024 истец перечислил в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 14 851 руб. 00 коп.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при цене иска 99 873 руб. 41 коп. размер государственной пошлины составляет 10 000 руб. 00 коп.

Государственную пошлину в сумме 4 851 руб. 00 коп. следует вернуть истцу из федерального бюджета.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия судебного акта на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных «Картотека арбитражных дел»" по электронному адресу: www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 49, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экологические системы Якутии» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 99 873 руб. 41 коп. задолженности по договору № 07-0067 от 11.01.2021 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе: основной долг в размере 94 498 руб. 71 коп. за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, неустойка по пункту 29 договора в размере 5 374 руб. 70 коп., а также 10 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Экологические системы Якутии» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 4 851 руб. 00 коп. государственной пошлины (14 851 руб. 00 коп. – 10 000 руб. 00 коп.).

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья Немытышева Н.Д.