ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-19270/2023

г. Москва

12 октября 2023 года

Дело № А41-16662/23

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 12 октября 2023 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи : Семушкиной В.Н.,

судей : Коновалова С.А., Погонцева М.И.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от ИП Гусейновой Туркан Матлаб Кызы - ФИО2, представитель по доверенности № 50АБ 8992504 от 19.12.2022, паспорт, диплом;

от Администрации городского округа Королев Московской области - ФИО3, представитель по доверенности № 38/Д от 07.09.2023, паспорт, диплом;

от Министерства имущественных отношений Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Королев Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 03.07.2023 по делу №А41-16662/23 по иску ИП Гусейновой Туркан Матлаб Кызы к Администрации городского округа Королев Московской области о взыскании убытков в размере 1161897,23 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО4 обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Королев Московской области с требованием о взыскании убытков в размере 1 161 897,23 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 03.07.2023 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация городского округа Королев Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что факт оплаты истцом арендной платы за период с 02.04.2021 по 01.01.2023 в размере 1.161.897, 23 руб. за пользование земельным участком подтвержден. Администрация со своей стороны выполнила все обязательства по договору должным образом, в связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Московской области проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу и просил решение Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица участвующие в деле и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили.

Апелляционная жалоба рассматривается в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие иных представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru и не заявивших о его отложении, в соответствии с частью 1 статьи 266 и частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, апелляционную жалобу, проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, на основании протокола рассмотрения заявок от 23.11.2017 N АЗ-КОР/17-1382, между муниципальным образованием "Городской округ Королев Московской области" (арендодатель) и ИП ФИО5 заключен договор аренды от 07.12.2017 N 83-А/17 земельного участка с кадастровым номером 50:45:0050201:2228 площадью 1092 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: обслуживание жилой застройки.

В соответствии с пунктом 2.1 договора аренды срок аренды установлен с 07.12.2017 по 06.12.2023.

В соответствии с Разделом 3 договора аренды арендатор принял на себя обязательство по внесению арендной платы, размер которой составляет 509328,90 руб. Арендная плата вносится арендатором до 15 числа последнего месяца текущего квартала.

По согласию Администрации городского округа Королев Московской области, ИП ФИО5 уступил права и обязанности арендатора по договору аренды от 07.12.2017 N 83-А/17 ИП ФИО6

По согласию Администрации городского округа Королев Московской области, на основании договора о передаче (уступке) прав и обязанностей от 18.03.2021 ИП ФИО6 уступил права и обязанности арендатора по договору аренды от 07.12.2017 N 83-А/17 ИП ФИО4.

В целях получения разрешения на строительство и освоения земельного участка, истец обратился в уполномоченные органы с заявлениями о выдаче технических условий на присоединение к коммуникационным системам.

В письме от 18.11.2021 N 111Исх-2126 АО "Водоканал" сообщило об отсутствии технической возможности для приема ливневых стоков в систему хозяйственно-бытовой канализации города. По вопросу выдачи технических условий на сброс ливневых стоков предложено обратиться в МБУ "Автобытдор".

Письмом от 30.11.2021 N Аоисх-21/371 АО "Водоканал" сообщило, что данная организация не выдает технические условия на подключение к сетям канализации. Для решения данного вопроса рекомендовано обратиться в Управление градостроительства Администрации городского округа Королев Московской области.

В письме от 17.01.2022 N 121Исх-240/09-01-29 Администрация городского округа Королев Московской области сообщила, что планируемое строительство объекта вызвало острую социальную напряженность среди жителей в связи с непосредственной близостью к многоквартирному дому. На основании этого администрация считает нецелесообразной выдачу технических условий для строительства данного объекта.

Учитывая, что в результате действий (бездействий) ответчика, истец не имеет возможности использовать арендованный земельный участок в соответствии с его назначением (строительство объекта обслуживания жилой застройки), истец направил в адрес ответчика заявление о расторжении договора аренды и возврате оплаченных арендных платежей.

За период с 15.06.2021 по 15.12.2022 истец произвел оплату арендной платы в общем размере 1 161 897,23 руб.

В судебном заседании 10.05.2023 представитель администрации подтвердил получение претензии о расторжении договора аренды с возвращением денежных средств в размере 1 161 897,23 руб.

Поскольку ответчик в добровольном порядке не произвел возврат денежных средств, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно пункту 1 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации продавец земельного участка должен предоставить покупателю всю имеющуюся у него информацию об обременениях и ограничениях прав на земельный участок.

Продавец обязан также сообщить иные исчерпывающие сведения о земельном участке.

Неисполнение этих требований влечет последствия, предусмотренные пунктом 3 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием; о разрешении на застройку данного земельного участка; об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка; о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого земельного участка; иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами, вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков.

Указанные требования применяются также в случаях передачи земельного участка в аренду (пункт 4 статьи 37 Земельного кодекса РФ).

Согласно пункту 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о проведении аукциона должно содержать сведения, в том числе, о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории).

Пунктом 3 ст. 39.11 ЗК РФ, определен порядок образования земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Одним из обязательных условий проведения аукциона, является "получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства" (пп. 4 п. 3 ст. 39.11 ЗК РФ).

В силу пункта 8 части 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации в случае если организатор торгов имеет намерение провести аукцион, необходимо, в том числе, получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, если наличие таких условий является обязательным условием для проведения аукциона, за исключением случаев, если земельный участок не может быть предметом аукциона в соответствии с подпунктами 1, 5 - 19 пункта 8 названной статьи.

Принимая во внимание, что использование земельного участка с кадастровым номером 50:45:0050201:2228 по целевому назначению (строительство объекта обслуживания жилой застройки) невозможно без получения технических условий, суд пришел к обоснованному выводу, что по договору аренды от 07.12.2017 N 83-А/17 передан земельный участок ненадлежащего качества.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). При этом арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статья 615 Гражданского кодекса).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

Из пункта 4 Обзора судебной практики N 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, следует, что арендатор не обязан вносить арендную плату за период, в который он был лишен возможности пользоваться объектом аренды по независящим от него обстоятельствам, поскольку из положений статей 606 и 611 Гражданского кодекса следует, что основная обязанность арендодателя состоит в обеспечении арендатору пользования вещью, в соответствии с ее назначением.

Системное толкование указанных норм во взаимосвязи с положениями статьи 614 Гражданского кодекса свидетельствует о том, что договор аренды носит взаимный характер, то есть невозможность пользования арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы.

В силу пункта 1 статьи 612 ГК РФ арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках. К недостаткам, препятствующим пользованию арендованным имуществом, могут быть отнесены не только физическое состояние объекта аренды, но и юридическая невозможность использовать имущество по назначению и в целях, согласованных сторонами договора аренды (Определение Верховного Суда РФ от 18.03.2021 N 305-ЭС20-7170).

Поскольку договор аренды предполагает наличие взаимных (встречных) прав и обязанностей сторон, в силу пункта 2 статьи 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Поскольку судом установлено, что в период действия договора аренды истец был лишено возможности использования земельного участка с кадастровым номером 50:45:0050201:2228 в целях строительство объекта обслуживания жилой застройки ввиду фактических и юридических недостатков переданного в аренду имущества, перечисленная арендная плата по договору подлежит возвращению арендатору.

Материалами дела подтверждается, что истец внес по договору аренды от 07.12.2017 N 83-А/17 арендную плату в общей сумме 1 161 897,23 руб.

Соответственно, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.

Все содержащиеся в обжалуемом судебном акте выводы основаны на представленных в материалы дела доказательствах и соответствуют им.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не мотивированы, жалоба содержат лишь изложение фактических обстоятельств дела и в нарушение ст. 260 АПК РФ не содержит указаний на нормы права, которые нарушены судом первой инстанции.

В связи с чем, апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции принят законный и обоснованный судебный акт, оснований для его отмены не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 03.07.2023 по делу № А41-16662/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий :

В.Н. Семушкина

Судьи:

С.А. Коновалов

М.И. Погонцев