АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,
www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Салехард
Дело № А81-13271/2022
18 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 августа 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 18 августа 2023 года.
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Антоновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Севли И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием системы веб-конференции, дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром энерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Администрации Надымского района (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании права собственности, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Газпром трансгаз Югорск»,
при участии в судебном заседании:
от истца - представитель ФИО1 по доверенности № 208-8 от 01.10.2020, (диплом);
от ответчика - представитель ФИО2 по доверенности от 29.03.2023, (диплом);
от третьего лица - представитель не явился;
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Газпром энерго» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Надымского района о признании права собственности на линию ВЛ-6 кВ «Жилой поселок-1» п. Лонгъюган, протяженностью 4 297 метров, кадастровый номер 89:04:000000:7417.
Третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило. О дате и времени судебного заседания в соответствии со ст. 123 АПК РФ извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети Интернет.
Руководствуясь статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счёл возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.
От ответчика поступил отзыв на иск, в котором он указал, что содержание спорного имущества относится к вопросам местного значения. В иске просит отказать.
Ответчик направил дополнения к отзыву на иск. В иске просит отказать.
От истца поступили возражения на отзыв ответчика.
От ответчика поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица ООО «Газпром трансгаз Югорск».
Определением суда от 10.04.2023 к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Газпром трансгаз Югорск»
От ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.
Указанные документы приобщены судом к материалам дела.
От представителя третьего лица ООО «Газпром трансгаз Югорск» поступил отзыв на иск, в котором он сообщил, что общество не является собственником спорного объекта. Полагает, что в кадастровом учете произошло задвоение объекта. Считает необходимым привлечь к участию в деле ПАО «Газпром». Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
От истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.
От ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.
Возражений против приобщения указанных документов от сторон не поступили.
Указанные документы приобщены судом к материалам дела.
К участию в деле в качестве третьих лиц судом привлечены ПАО «Газпром», Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО.
Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд приходит к выводу о том, исковые требования подлежат удовлетворению с учетом следующего.
Из материалов дела следует, что ООО «Газпром энерго» (истец) является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.
Истец указывает, что Надымским филиалом ООО «Газпром энерго» в производственной деятельности используется объект, который не числятся на учете у Общества, а именно Линия ВЛ-6 кВ «Жилой поселок-1» п. Лонгъюган, протяженностью 4 297 метров, кадастровый номер 89:04:000000:7417.
Необходимость обусловлена достижением полноценного оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям, непосредственно или опосредовано, присоединённым к Линии ВЛ-6 кВ «Жилой поселок-1» п.Лонгъюган, а также к КТП-20 6/0,4 кВ, КТП-30 6/0,4 кВ. В полной мере обеспечить передачу электроэнергии от точек приема до точек поставки потребителям в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств. Обеспечить потребителей п. Лонгъюган надежным снабжением и качественной электроэнергией, соответствующей техническим регламентам, ГОСТ 32144-2013 п.п.4.2.1, п.п.4.2.2. «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения», подтвержденной сертификатом соответствия.
Отпуск электрической энергии по Линии ВЛ-6 кВ «Жилой поселок-1» п. Лонгъюган, осуществляется преимущественно объектам ДО ПАО «Газпром», бюджетным организациям, прочим организациям, индивидуальным предпринимателям и жилому фонду (многоквартирные жилые дома и индивидуальные жилые дома).
Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в рамках договора от 01.01.2013 № 59-08/155/13-Д(БС) с АО «Газпром энергосбыт Тюмень» и Договора от 01.01.2019 № 59-08/786/18-Д(БС) с АО «Газпром энергосбыт».
В ГУ ЯНАО «МФЦ» в п. Пангоды представителем ООО «Газпром энерго», для постановки на учёт в органах Росреестра как бесхозяйное имущество, 08.07.2022 предъявлены заявление и технический план Линии ВЛ-6 кВ «Жилой поселок-1» п. Лонгъюган (копия описи документов прилагается).
Согласно выписке из ФГИС ЕГРН следует, что данный объект поставлен на учёт и присвоен кадастровый номер 11.08.2022.
ООО «Газпром энерго» на протяжении многих лет проводит планово-предупредительный ремонт (ППР) оборудования электроустановок и техническое обслуживание устройств релейной защиты, автоматики, высоковольтных испытаний и измерений электрооборудования объектов, в том числе и ВЛ-6 кВ «Жилой поселок-1» п. Лонгъюган, что подтверждается графиками ПНР и технического обслуживания устройств электрооборудования.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.
Разрешая спор по существу, суд руководствуется следующим.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).
Согласно пункту 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.
В этом случае объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного с момента регистрации права собственности на него.
Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 №430-ФЗ изменений в статью 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направленного на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.
Согласно положениям Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, под сетевыми организациями понимаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункту 8 Правил №861 сетевая организация обязана осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц.
Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (абзац 2 пункта 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике).
Пунктом 4 статьи 28 Закона об электроэнергетике установлена обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, нести бремя содержания таких объектов. Дополнительно в этом же пункте закреплено, что экономически обоснованные расходы сетевых организаций, связанные с эксплуатацией бесхозяйного имущества, должны учитываться в полном объеме при установлении цен (тарифов) для организаций.
Кроме того, законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, являющемуся источником повышенной опасности, предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества. Так, согласно:
- Правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229, на владельца электросетевого объекта возлагается обязанность по проведению периодических осмотров принадлежащих объектов, проведение плановых и внеплановых работ;
- Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок от 24.07.2013 № 328н при эксплуатации электроустановок к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно работники организации, эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам;
- приложению 81 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утв. Приказом Минэнерго РФ от 25.10.2017 № 1013, осмотры отдельных объектов проводятся инженернотехническим персоналом не реже 1 раза в год.
Изложенные в отзыве на исковое заявление доводы ответчика не нашли своего документального подтверждения в ходе судебного разбирательства, потому отклоняются судом как необоснованные.
Поскольку заявитель подтвердил наличие оснований, предусмотренных статьей 234 ГК РФ, при этом у истца отсутствует возможность воспользоваться другим способом защиты права, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с требованиями статьи 110 АПК РФ судебные расходы, в т. ч. расходы по уплате госпошлины, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром энерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.
Признать право собственности на линию ВЛ-6 кВ «Жилой поселок-1» п. Лонгъюган, протяженностью 4 297 метров, кадастровый номер 89:04:000000:7417 за обществом с ограниченной ответственностью «Газпром энерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья
Е.В. Антонова