Решение по делу № А23-6356/2024 от 09.04.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, <...>; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: <***>;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А23-6356/2024

09 апреля 2025 года город Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2025 года

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2025 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Кретовой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Келеш В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Тамбов,

к Управлению Федеральной налоговой службы по Калужской области, 249021, <...>,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора учредителя и генерального директора ООО "Евросервистранс" ФИО2, Калужская область, Малоярославецкий район, д. Терентьево,

о признании незаконными действия,

при участии в судебном заседании:

от ФИО2 - представителя ФИО3, на основании доверенности от 15.08.2023, диплома о высшем образовании, паспорта,

Иные лица в судебное заседание не явились,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - заявитель, ИП ФИО1) обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о признании незаконными действия Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области (далее - УФНС России по Калужской области, налоговый орган) по внесению записи в ЕГРЮЛ от 27.05.2024 (ГРН 2244000279147) о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Евросервистранс" (ИНН <***>); признании недействительной записи, внесенной 27.05.2024 ГРН 2244000279147 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Евросервистранс" (ИНН <***>); устранении допущенных нарушений прав и законных интересов путем восстановления общества с ограниченной ответственностью "Евросервистранс" в ЕГРЮЛ посредством внесения соответствующей записи; о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в размере 3 000 руб. и судебных издержек в размере 20 000 руб.

Определением суда от 09.10.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен учредитель и генеральный директор ООО "Евросервистранс" ФИО2.

УФНС России по Калужской области о рассмотрении дела извещено надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлением о получении.

Представитель заявителя в своем заявлении просил рассмотреть дело без их участия.

Определение было направлено в адрес заявителя, согласно отчету с сайта Почты России конверт возвращен отправителю из-за истечения срока хранения.

ИП ФИО2 уведомлен телефонограммой от 30.10.2024.

Определения суда размещены в сети "Интернет" в Картотеке арбитражных дел и были доступны всем лицам для ознакомления.

От представителя заявителя 04.03.2025 поступило уточненное заявление, содержащее следующие требования:

1. принять заявление об уточнении требований;

2. признать действия Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области по внесению в ЕГРЮЛ от 27.05.2024 (ГРН записи 2244000279136) о прекращении деятельности ООО "Евросервистранс" (ИНН <***>) незаконными;

3. признать запись, внесенную инспекцией от 27.05.2024 ГРН 2244000279136 о прекращении деятельности ООО "Евросервистранс", недействительной;

4. обязать инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем восстановления ООО "Евросервистранс" в ЕГРЮЛ посредством соответствующей записи;

5. взыскать с инспекции в пользу общества расходы на уплату государственной пошлины в размере 3 000 руб. и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела, в размере 20 000 руб. (уточнение от 08.10.2024).

6. Рассмотреть дело в отсутствии заявителя и его представителя.

Рассмотрев уточненное заявление, суд не находит оснований для принятия его к рассмотрению, поскольку представителем заявителя в уточнениях в пунктах 3, 4, 5 указаны лица, не являющиеся участниками по делу.

В уточненном заявлении от 25.03.2025, заявитель просил:

1. принять заявление об уточнении требований;

3. признать запись, внесенную Управлением Федеральной налоговой службы по Калужской области от 27.05.2024 ГРН 2244000279136 о прекращении деятельности ООО "Евросервистранс", недействительной;

4. обязать Управление Федеральной налоговой службы по Калужской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем восстановления ООО "Евросервистранс" в ЕГРЮЛ посредством соответствующей записи;

5. взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области в пользу ИП ФИО1 расходы на уплату государственной пошлины в размере 3 000 руб. и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела, в размере 20 000 руб.

6. Рассмотреть дело в отсутствии заявителя и его представителя.

Судом уточненные требования от 25.03.2025, приняты к рассмотрению на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом требования заявителя рассматриваются в пределах уточненных требований от 25.03.2025.

Представитель третьего лица в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился.

Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области в судебных заседаниях поддержала позицию, отраженную в отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав в судебных заседаниях пояснения лиц, участвующих в деле, судом установлено следующее.

ООО "Евросервистранс" зарегистрировано в качестве юридического лица 26.02.2014 за основным государственным регистрационным номером <***>. Учредителем (участником) общества являлся ФИО2 с размером доли 100%.

Учредителем ФИО2 12.12.2023 принято решение прекратить деятельность ООО "Евросервистранс" в связи с прекращением осуществления хозяйственной деятельности.

Ликвидатором ООО "Евросервистранс" назначен ФИО2

В УФНС России по Калужской области от ФИО2 13.12.2023 представлено заявление об исключении юридического лица, отнесенного к субъектам малого или среднего предпринимательства с приложением решения единственного участника от 12.12.2023, нотариального свидетельства об удостоверении решения единственного участника юридического лица.

Налоговым органом 20.12.2023 в ЕГРЮЛ внесена запись №2234001016874 о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Сообщение о принятии решения о предстоящем исключении ООО "Евросервистранс" опубликовывалось в журнале "Вестник государственной регистрации" №7(979) от 21.02.2024.

УФНС России по Калужской области 27.05.2024 принято решение о государственной регистрации №1026/М-И о прекращении ООО "Евросервистранс". Внесена запись №2244000279136 от 27.05.2024 об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

ИП ФИО1 полагая, что действия налогового органа по внесению в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО "Евросервистранс" являются незаконными, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61-64.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии со статьей 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам (часть 1).

Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано (часть 2).

Статьей 62 ГК РФ установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом (часть 1).

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом (часть 3).

Согласно статье 63 ГК РФ ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица (часть 1).

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (часть 2).

Таким образом, промежуточный ликвидационный баланс должен содержать сведения о перечне требований, предъявленных кредиторами, независимо от того, были ли они приняты ликвидационной комиссией.

В случае возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) юридического лица его ликвидация, осуществляемая по правилам настоящего Кодекса, прекращается и ликвидационная комиссия уведомляет об этом всех известных ей кредиторов. Требования кредиторов в случае прекращения ликвидации юридического лица при возбуждении дела о его несостоятельности (банкротстве) рассматриваются в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве) (часть 3).

Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица, на которое в соответствии с законом допускается обращение взыскания, с торгов, за исключением объектов стоимостью не более ста тысяч рублей (согласно утвержденному промежуточному ликвидационному балансу), для продажи которых проведение торгов не требуется. В случае недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов или при наличии признаков банкротства юридического лица ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица, если такое юридическое лицо может быть признано несостоятельным (банкротом (часть 4).

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения (часть 5).

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (часть 6).

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (часть 9).

В соответствии со статьей 64 ГК РФ при ликвидации юридического лица после погашения текущих расходов, необходимых для осуществления ликвидации, требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, о компенсации сверх возмещения вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения; во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь производятся расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Общий порядок государственной регистрации юридических лиц в связи с решением учредителей (участников) о прекращении деятельности такого юридического лица установлен статьей 21.3 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон №129-ФЗ от 08.08.2001).

В силу части 5 статьи 20 Закона №129-ФЗ от 08.08.2001 в случае поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией не осуществляется до момента поступления в регистрирующий орган решения (иного судебного акта, которым завершается производство по делу) по такому исковому заявлению.

Согласно пункту 1 статьи 21.3 Закон №129-ФЗ от 08.08.2001 учредители (участники) юридического лица, отнесенного в соответствии с федеральным законом к субъекту малого или среднего предпринимательства, принявшие решение о прекращении деятельности такого юридического лица, вправе направить в регистрирующий орган заявление об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее в настоящей статье также - заявители, заявление). Указанное решение принимается всеми учредителями (участниками) юридического лица, отнесенного в соответствии с федеральным законом к субъекту малого или среднего предпринимательства, единогласно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21.3 Закон №129-ФЗ от 08.08.2001 форма заявления и требования к оформлению заявления утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 5 статьи 21.3 Закон №129-ФЗ от 08.08.2001 в заявлении подтверждается, что расчеты с кредиторами юридического лица из числа указанных в пункте 1 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации завершены, все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации для работников, увольняемых в связи с прекращением деятельности юридического лица, произведены и юридическое лицо не позднее чем за один рабочий день до дня исключения его из единого государственного реестра юридических лиц исполнит установленные обязанности по представлению предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документов отчетности и по уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно с пунктом 7 статьи 21.3 Закон №129-ФЗ от 08.08.2001 регистрирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, о чем в единый государственный реестр юридических лиц вносится соответствующая запись, если на момент принятия такого решения в отношении юридического лица одновременно соблюдаются следующие условия:

а) сведения о юридическом лице включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

б) юридическое лицо не является плательщиком налога на добавленную стоимость или освобождено от его исчисления и уплаты;

в) в регистрирующем органе отсутствуют сведения о наличии незавершенных юридическим лицом расчетов с кредиторами из числа указанных в пункте 1 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации;

г) в едином государственном реестре юридических лиц не содержатся сведения о юридическом лице, в отношении которых внесена запись об их недостоверности;

д) юридическое лицо не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

е) юридическое лицо не имеет в собственности недвижимое имущество и транспортные средства;

ж) юридическое лицо не находится в процессе ликвидации, реорганизации, исключения из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа;

з) в регистрирующем органе отсутствуют сведения, предусмотренные подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона;

и) отсутствуют основания для отказа в государственной регистрации, предусмотренные подпунктами "б", "д" и "м" пункта 1 статьи 23 настоящего Федерального закона;

к) заявление оформлено с соблюдением требований, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно с пунктом 8 статьи 21.3 Закон №129-ФЗ от 08.08.2001 в случае несоблюдения хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, регистрирующий орган в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока принятия решения о предстоящем исключении, уведомляет заявителей о невозможности исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц с указанием причин.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о взыскании ущерба с ООО "Евросервистранс" в сумме 5 959 183 руб. 32 коп. Заявление ИП ФИО1 принято к производству 19.09.2023 и делу присвоен №А23-8437/2023.

Судебные заседания откладывались для осуществления процессуальных действий: привлечение третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, для уточнения заявления и представления дополнительных доказательств. Производство по делу №А23-8437/2023 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Из изложенного следует, что в период производства по делу №А23-8437/2023 учредителем ООО "Евросервистранс" было принято решение о прекращении деятельности общества и направлено заявление о принятии решения о ликвидации ООО "Евросервистранс" в налоговый орган (12.12.2023), в арбитражном суде уже было возбуждено дело по исковому заявлению ИП ФИО1 к ООО "Евросервистранс" (19.09.2023).

Информация о наличии в отношении ООО "Евросервистранс" возбужденного дела по исковому заявлению ИП ФИО1 №А23-8437/2023 была размещена в общем доступе в сети Интернет в Картотеке арбитражных дел.

На дату внесения налоговым органом в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО "Евросервистранс" - 27.05.2024, отсутствовал вступивший в законную силу судебный акт, которым завершалось производство по исковому заявлению.

Кроме того, на момент принятия решения о прекращении деятельности ООО "Евросервистранс" учредитель ФИО4 он же ликвидатор не мог не знать о наличии возбужденного дела №А23-8437/2023 по исковому заявлению ИП ФИО1, так как в процессе рассмотрения искового заявления он был надлежащим образом уведомлен и его представитель участвовал в судебных заседаниях.

Согласно подпункту "б" пункта 4 статьи 20 Закона №129-ФЗ от 08.08.2001 уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации.

Статьи 20, 21, 22 Закона №129-ФЗ от 08.08.2001 регулируют порядок представления документов по регистрации ликвидации юридического лица. Представляемые при ликвидации юридического лица заявление о государственной регистрации, а также ликвидационный баланс, на основании которых формируется соответствующая часть ЕГРЮЛ, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную информацию.

Подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации установлено, что представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

При этом, регистрирующий орган имеет полномочия по проведению правовой экспертизы представленных ликвидационной комиссией документов для проведения процедуры ликвидации общества и исключении его из ЕГРЮЛ, поскольку положение части 1 статьи 63 ГК РФ, в совокупности с положениями статей 5, 9, 21 и 22 Закона о государственной регистрации является неотъемлемой частью правового вопроса о законности и добросовестности ликвидируемого должника и его ликвидационной комиссии.

Из смысла Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 №10-П следует, что действия налогового органа по ликвидации общества в период производства по судебному иску заявленному к лицу, находящемуся в процессе ликвидации лишает кредитора права на разрешение судебного спора и права на судебную защиту закрепленными в Конституции Российской Федерации.

Гарантируя государственную, в том числе судебную защиту прав и свобод человека и гражданина, Конституция Российской Федерации одновременно закрепляет право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45).

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46, часть 1).

Право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты, предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1996 года N 4-П, от 3 февраля 1998 года N 5-П, от 28 мая 1999 года N 9-П, от 11 мая 2005 года N 5-П, от 20 февраля 2006 года N 1-П, от 5 февраля 2007 года N 2-П, от 19 июля 2011 года N 17-П, от 22 апреля 2013 года N 8-П и от 27 июня 2013 года N 15-П). Указанная правовая позиция изложена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 №10-П.

Из общего смысла Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 №10-П и статей 10, 11 (часть 1), 18, 118 (часть 2), 120 (часть 1), 125, 126 и 128 (часть 3) Конституции Российской Федерации следует, что нарушены права ИП ФИО1 на судебную защиту, поскольку при рассмотрении искового заявления к ООО "Евросервистранс", ФИО2, как учредитель этого общества в момент рассмотрения дела №А23-8437/2023 принял решение о ликвидации ООО "Евросервистранс" и подал заявление об этом в регистрирующий орган, что привело к нарушению прав ИП ФИО1 При таких обстоятельствах спор остался не разрешенным.

Действия УФНС России по Калужской области по ликвидации ООО "Евросервистранс" нарушает права и законные интересы заявителя на удовлетворении его требований в порядке ст. 64 ГК РФ, поскольку ликвидация влечет прекращение деятельности общества и производства по делу №А23-8437/2023 и лишает возможности на удовлетворение заявленных требований.

Действия по ликвидации юридического лица не должны способствовать недобросовестному поведению, в том числе преследующему цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что налоговый орган осуществил государственную регистрацию прекращения деятельности ООО "Евросервистранс" с нарушением ч. 5 статьи 20 и пунктами 7, 8 статьи 21.3 Закона №129-ФЗ от 08.08.2001.

Учитывая, что возможность разрешения гражданского спора о взыскании денежных средств с ООО "Евросервистранс" утрачена в связи с исключением указанного юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, истец обоснованно обратился в суд с настоящим заявлением.

Поскольку при прекращении деятельности общества представленные учредителем ООО "Евросервистранс" в налоговый орган документы не содержали достоверной информации, в производстве суда имелся неразрешенный иск, заявленный в отношении ООО "Евросервистранс", то у УФНС России по Калужской области отсутствовали основания для принятия решения о прекращении деятельности общества.

Формальное представление ФИО2 в налоговый орган полного пакета документов, предусмотренного статьей 21.3 Закона №129-ФЗ от 08.08.2001, не может служить доказательством, подтверждающим законность процедуры прекращения деятельности ООО "Евросервистранс".

Налоговый орган исключая общество лишил возможности ИП ФИО1 получить от юридического лица возможность на удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности действий УФНС России по Калужской области по внесению в ЕГРЮЛ регистрационной записи 2244000279136 от 27.05.2024 о прекращении деятельности ООО "Евросервистранс".

ФИО2 в своем отзыве указал, что он не признает наличие долга перед ИП ФИО1, поскольку услуги по перемещению автомашины оказывал ИП ФИО5, с которым у ООО "Евросервистранс" был заключен договор аренды транспортного средства и приходит к выводу, что ООО "Евросервистранс" услуги по перемещению автомашины оказаны были не ИП ФИО6, а ФИО7

Указанный довод свидетельствует о наличии неразрешенного спора между ИП ФИО1 и ООО "Евросервистранс" в рамках дела №А23-8437/2023, который не подлежит разрешению. Предметом разбирательства по настоящему делу является сформулированные заявителем требования о признании незаконными действия Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области. Приведенные ФИО2 обстоятельства свидетельствуют о том, что между ИП ФИО8 и ООО "Евросервистранс" имеется спор о праве, который не подлежит разрешению в рамках настоящего дела.

Действия учредителя общества должны в любом случае быть законными, добросовестными, и не допускать причинения убытков кредиторам (пункт 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 62 «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица»).

Представитель ФИО4 пояснил, что ООО "Евросервистранс" продолжительное время находилось в стадии ликвидации, ИП ФИО8 знал об этом и ничьи права при таких обстоятельствах не были нарушены. Порядок прекращения деятельности общества по мнению представителя ФИО4 не нарушен.

Однако, при прекращении деятельности общества нарушены, установленный ст. 61-64 ГК РФ и ст. 21.3 Закон №129-ФЗ от 08.08.2001 порядок прекращения деятельности юридического лица и представленные учредителем ООО "Евросервистранс" в налоговый орган документы не содержали достоверной информации. В таком случае у УФНС России по Калужской области отсутствовали основания для принятия решения о прекращении деятельности общества.

Представитель ФИО2 в отзыве указал, что по результатам рассмотрения заявления о ликвидации общества, регистрирующий орган не установил оснований для отказа в государственной регистрации. Данный довод отклоняется, поскольку регистрирующим органом при принятии решения не были предприняты какие-либо действия для получения сведений о наличии судебного спора по взысканию денежных средств в отношении общества.

В отзыве УФНС России по Калужской области указывает на то, что процедура ликвидации ООО "Евросервистранс" из ЕГРЮЛ проведена согласно статьи 21.3 Закона №129-ФЗ от 08.08.2001, так как общество относится к субъекту малого или среднего предпринимательства и для процедуры ликвидации необходимо представить учредителю общества заявление, с приложением решения единственного участника обществ о прекращении деятельности с нотариальным заверенным свидетельством и после принятия решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ сделало соответствующую публикацию в журнале "Вестник государственной регистрации". УФНС России по Калужской области пришло к выводу, что процедура ликвидации проведена в соответствии с Законом №129-ФЗ от 08.08.2001 и своими действиями не нарушило права и законные интересы заявителя.

Суд не может согласиться с указанным выводом УФНС России по Калужской области в связи со следующим.

Пунктом 4.2 статьи 9 Закона №129-ФЗ от 08.08.2001 предусмотрено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона №129-ФЗ от 08.08.2001 мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий установлены приказом ФНС России от 28.12.2022 N ЕД-7-14/1268@.

Пунктом 4.4 вышеуказанной статьи предусмотрено, что государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В случае, если у регистрирующего органа имеются основания для проведения проверки достоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц в связи с реорганизацией или ликвидацией юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, регистрирующий орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки достоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, но не более чем на один месяц.

В соответствии с частью 4 статьи 20 Закона №129-ФЗ от 08.08.2001 уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока:

- установленного для предъявления требований кредиторами;

- вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации.

Из приведенных положений следует, что при наличии принятого к производству судом или арбитражным судом искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, ликвидатор не вправе представлять в регистрирующий орган уведомление о составлении промежуточного баланса, а регистрирующий орган не вправе осуществлять государственную регистрацию ликвидации юридического лица до вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу).

Информация о наличии в отношении ООО "Евросервистранс" возбужденного искового производства по делу №А23-8437/2023 была размещена в общем доступе в сети Интернет в Картотеке арбитражных дел.

На дату внесения налоговым органом в ЕГРЮЛ записи о ликвидации ООО "Евросервистранс" - 27.05.2024, отсутствовал вступивший в законную силу судебный акт, которым завершалось производство по делу.

Налоговый орган должен отлеживать необходимую информацию в открытых и доступных источниках - в том числе на официальном сайте суда в сети Интернет.

При этом информационный ресурс Картотека арбитражных дел является официальным общедоступным ресурсом арбитражного суда, посредством которого арбитражный суд доводит информацию об имеющихся арбитражных спорах до любого заинтересованного лица.

Факт не представления письменных возражений ИП ФИО1 в налоговый орган в период процедуры ликвидации ООО "Евросервистранс" не лишает ИП ФИО1 права на обращение в суд с заявлением об оспаривании действий УФНС России по Калужской области по ликвидации общества.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В резолютивной части решения о признании незаконным решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд указывает на обязанность соответствующих органов совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок (пункт 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С целью восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя, суд считает необходимым обязать УФНС России по Калужской области исключить из ЕГРЮЛ сведения о прекращении деятельности ООО "Евросервистранс".

В силу части 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Требование о возмещении судебных расходов подлежит удовлетворению при условии реальности понесенных стороной затрат, с представлением документов, подтверждающих факт оказания и оплаты юридических услуг, а также доказательства того, что оплата произведена непосредственно лицу, оказавшему такие услуги.

В подтверждение требования о взыскании расходов на юридические услуги представителя в размере 20 000 руб. заявитель представил следующие доказательства.

Договор №247/2024 об оказании услуг от 24.07.2024, заключенный между ФИО9 (исполнитель) и ИП ФИО1 (заказчик), по условиям которого исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать юридические услуги, а заказчик обязуется оплатить юридические услуги исполнителя в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Согласно пункту 1.1 договора заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство оказать заказчику услуги по защите интересов заказчика по факту принятого решения Управлением Федеральной налоговой службы по Калужской области о внесении записи в ЕГРЮЛ ООО "Евросервистранс", который проходит в качестве ответчика по делу №А23-8437/2023 о взыскании ущерба, с учетом уточненного заявления ИП ФИО1

В соответствии с договором исполнитель обязуется изучить представленные заказчиком документы и проинформировать заказчика о возможных вариантах разрешения спорного вопроса; подготовить исковое заявление о признании незаконным решения налогового органа о внесении записи в ЕГРЮЛ; произвести сбор требуемых документов для формирования позиции защиты.

Указанные действия ФИО9 были выполнены.

В соответствии с пунктом 2.1 стоимость услуг по настоящему договору составляет 20 000 руб.

Согласно чеку от 26.07.2024 заявителем произведена оплата в размере 20 000 руб.

Заказчик оплатил исполнителю за оказанные юридические услуги по настоящему делу в рамках договора №247/2024 возмездного оказания юридических услуг от 24.07.2023 - 20 000 руб.

Данная сумма является разумной, соответствует рекомендациям Адвокатской палаты Калужской области, утвержденных решением Совета Адвокатской палаты Калужской области от 01.04.2022 (протокол № 4) в редакции с изменениями решением от 15.08.2024 (протокол № 9). Оснований для снижения суммы не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с УФНС России по Калужской области в пользу ИП ФИО1 судебных расходов на оплату услуг представителя при рассмотрении дела в размере 20 000 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с УФНС России по Калужской области в пользу ИП ФИО1 в размере 300 рублей согласно ст. 333.21 НК РФ в редакции от 22.07.2024 на дату подачи заявления.

Излишне уплаченные денежные средства в размере 2 700 руб. подлежат возврату ФИО9 из федерального бюджета, поскольку в платежном поручении от 26.07.2024 №513180 указан именно ФИО9, как лицо оплатившее государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области по внесению записи в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2244000279136 от 27.05.2024 об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Евросервистранс", в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Признать запись, внесенную Управлением Федеральной налоговой службы по Калужской области от 27.05.2024 за государственным регистрационным номером 2244000279136 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Евросервистранс" недействительной.

Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Калужской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ИП ФИО1, путем исключения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Евросервистранс" (ОГРН <***>, ИНН <***>), в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области в пользу ИП ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области в пользу ИП ФИО1 судебные расходы в размере 20 000 рублей.

Возвратить ФИО9 из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению №513180 от 26.07.2024 государственную пошлину в размере 2 700 рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья И.А. Кретова