Решение по делу № А60-37609/2024 от 06.02.2025 | АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

06 февраля 2025 года Дело №А60-37609/2024

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2025 года

Полный текст решения изготовлен 06 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.В. Аверкова при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.С. Чижом, рассмотрел в судебном заседании дело по иску Уральского Таможенного Управления (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании до перерыва

истец: ФИО2, представитель, доверенность от 16.12.2024, удостоверение, ФИО3 представитель, доверенность от 13.01.2025, удостоверение,

ответчик (онлайн-заседание): не явился

при участии в судебном заседании после перерыва

истец: ФИО2, представитель, доверенность от 14.12.2023, удостоверение, ФИО3 представитель, доверенность от 13.01.2025, удостоверение,

ответчик (онлайн-заседание): ФИО4, представитель, доверенность от 16.07.2024, паспорт

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Ответчику с требованием о взыскании задолженности.

08.08.2024 от ответчика через систему «Мой Арбитр» поступил отзыв на исковое заявление.

Указанный отзыв приобщен к материалам дела, в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

19.08.2024 от истца через систему «Мой Арбитр» поступили возражения на отзыв ответчика.

Указанные возражения приобщены к материалам дела, в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От истца 20.11.2024 через систему «Мой арбитр» поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов.

Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика 18.12.2024 через систему «Мой арбитр» поступило ходатайство о приобщении дополнительных пояснений.

Ходатайство судом удовлетворено, пояснения приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 14.01.2025 объявлен перерыв до 23.01.2025.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, в присутствии представителя истца и ответчика.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Между Уральским таможенным управлением (далее - Управление, Заказчик) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - ИП ФИО1, Исполнитель) на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон 44-ФЗ) заключен государственный контракт от 19 января 2024 г. № 100319839124100005 (далее -контракт), на оказание услуг по уборке нежилых помещений на объекте Управления, расположенном по адресу: <...> (далее - услуги) в соответствии с описанием объекта закупки (приложение № 1 к контракту).

Суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Как указано в контракте срок оказания услуг: со дня заключения контракта по 30 апреля 2024 г. Срок приемки услуг Заказчиком не входит в срок оказания услуг (пункт 1.2 контракта).

Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта составляет 460 086,00 руб.Цена единиц услуги устанавливается в соответствии с приложением № 2 кконтракту.

В соответствии с пунктами 3.1.1. и 3.1.2. контракта Исполнитель обязан оказать услуги надлежащего качества, в полном объеме в срок, указанный в контракте.

Согласно пункту 1 раздела V «Требования к качеству и безопасности услуг, соблюдаемые Исполнителем и персоналом Исполнителя» описания объекта закупки (приложение № 1 к контракту) Исполнитель обязан оказать услуги в полном объеме в соответствии с описанием объекта закупки, требованиями к качеству и безопасности услуг, в сроки в соответствии с условиями контракта и сдать услуги Заказчику по соответствующим актам.

Функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки, показатели, позволяющие определить соответствие закупаемой услуги, установленным Заказчиком требованиям, определены разделом III «Ведомость объемов оказываемых услуг» и разделом IV «Содержание услуг» описания объекта закупки (приложение №1 к контракту).

Как указывает истец, в нарушение условий контракта на объекте Управления, расположенном в г. Екатеринбурге по адресу: ул. Московская, 11, Исполнителем:

- не выполнена комплексная ежедневная (основная и поддерживающая) уборка помещений и уход за поверхностями помещений с 1 по 3 этажи, 5 и 6 этажах, лестничных пролетов 24 января 2024 года (пункт 1.1 раздела III «Ведомость объемов оказываемых услуг», пункт 1.1 раздела IV «Содержания услуг» описания объекта закупки (приложение № 1 к контракту);

- не произведена транспортировка отходов к месту накопления и загрузка в контейнер в период с 23 января 2024 г. по 24 января 2024 г. (пункт 1.2.1 раздела IV «Содержания услуг» описания объекта закупки (приложение № 1 к контракту);

- не выполнена поддерживающая уборка проходных зон и помещений 24 января 2024 г. с 15 часов 15 минут до 18 часов 00 минут (пункт 1.2.4 раздела IV «Содержания услуг» описания объекта закупки (приложение № 1 к контракту).

В связи с неисполнением Исполнителем условий контракта Заказчиком составлен Акт о неисполнении условий государственного контракта от 19 января 2024 г. № 100319839124100005 от 24 января 2024 г. № 1, который направлен Исполнителю письмом Управления от 24 января 2024 г. № 31-41/840 «О неисполнении условий государственного контракта», с просьбой возобновить оказание услуг в соответствии с условиями контракта.

Также Исполнителем 1 февраля 2024 г. на объекте Управления, расположенном в г. Екатеринбурге по адресу: ул. Московская, 11, не выполнена:

- комплексная ежедневная (основная и поддерживающая) уборка помещений и уход за поверхностями помещений на 2,3 и 7 этажах (пункт 1.1 раздела III «Ведомость объемов оказываемых услуг», пункт 1.1 раздела IV «Содержания услуг» описания объекта закупки (приложение № 1 к контракту);

- поддерживающая уборка проходных зон и помещений с 09 часов 00 минут до 10 часов 00 минут и с 16 часов 15 минут до 18 часов 00 минут (пункт 1.2.4 раздела IV «Содержания услуг» описания объекта закупки (приложение № 1 к контракту).

В связи с неисполнением Исполнителем условий контракта Заказчиком составлен Акт о неисполнении условий государственного контракта от 19 января 2024 г. № 100319839124100005 от 1 февраля 2024 г. № 2, который направлен Исполнителю письмом Управления от 2 февраля 2024 г. № 31-41/1242 «О неисполнении условий государственного контракта», с просьбой обеспечить оказание услуг в соответствии с условиями контракта.

Также в нарушение условий контракта на объекте Управления, расположенном в г. Екатеринбурге по адресу: ул. Московская, 11, Исполнителем не выполнена комплексная ежедневная (основная и поддерживающая) уборка помещений и уход за поверхностями помещений (пункт 1.1 раздела III «Ведомость объемов оказываемых услуг», пункт 1.1 раздела IV «Содержания услуг» описания объекта закупки (приложение № 1 к контракту), а именно:

- 4 марта 2024 г. (Заказчиком составлен Акт о неисполнении условий государственного контракта от 19 января 2024 г. № 100319839124100005 от 4 марта 2024 г. № 3, который направлен Исполнителю письмом Управления от 5 марта 2024 г. № 31-41/2618 «О неисполнении условий государственного контракта»);

- 17 апреля 2024 г. (Заказчиком составлен Акт о неисполнении условий государственного контракта от 19 января 2024 г. № 100319839124100005 от 18 апреля 2024 г. № 4, который направлен Исполнителю письмом Управления от 18 апреля 2024 г. № 31-41/4721 «О неисполнении условий государственного контракта»);

- 22 апреля 2024 г. (Заказчиком составлен Акт о неисполнении условий государственного контракта от 19 января 2024 г. № 100319839124100005 от 23 апреля 2024 г. № 5, который направлен Исполнителю письмом Управления от 23 апреля 2024 г. № 31-41/4866 «О неисполнении условий государственного контракта»);

- 23 апреля 2024 г. и 24 апреля 2024 г. (Заказчиком составлен Акт о неисполнении условий государственного контракта от 19 января 2024 г. № 100319839124100005 от 25 апреля 2024 г. № 6, который направлен Исполнителю письмом Управления от 26 апреля 2024 г. № 31-41/5089 «О неисполнении условий государственного контракта»).

Учитывая, что в ходе исполнения контракта Исполнителем допущено неисполнение обязательств по контракту (каждый случай нарушения приведен в таблице приложения № 1 к письму Управления от 8 мая 2024 г. № 43-08/5484 «Об уплате штрафа за ненадлежащее исполнении контракта»), соответственно сумма штрафов за неисполнение и ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, составляет 184 034,40 руб. (расчет согласно приложению № 1 к письму Управления от 8 мая 2024 г. № 43-08/5484).

Требование об уплате суммы штрафов за неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом (письма Управления от 08 мая 2024 г. № 43-08/5484, от 12 февраля 2024 г. № 43-08/1663 «Об уплате штрафа за ненадлежащее исполнении контракта»), направлены ИП ФИО1 на адрес электронной почты.

Получение указанных писем (претензий) Управления ИП ФИО1 подтверждает в своих письмах от 17 мая 2024 г. (вх.№ 13421 от 13 июня 2024 г.) и от 16 февраля 2024 г. (вх.№4143 от 16 февраля 2024 г.) соответственно.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться в том числе, неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).

Факт оказания услуг не в полном объеме подтвержден в приложениях № 2 к Актам сдачи-приемки оказанных услуг №1 от 31 января 2024 г, № 2 от 29 февраля 2024 г., №3 от 30 марта 2024 г., №4 от 30 апреля 2024 г., подписанных Сторонами.

По расчету истца общая сумма штрафа за ненадлежащее исполнение ИП ФИО1 обязательств, предусмотренных условиями контракта, составляет 276 051,60 руб.

Расчет проверен судом и признан неверным.

Истец рассчитывает сумму штрафа исходя из полной цены контракта.

В то же время в п. 2 Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042, указано следующее:

размер штрафа устанавливается контрактом в соответствии с пунктами 3 - 9 настоящих Правил, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13 настоящих Правил, в том числе рассчитывается как процент цены контракта, или в случае, если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, как процент этапа исполнения контракта (далее - цена контракта (этапа)).

Согласно пункту 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пунктах 73, 74, 75 и 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статей 65 ЛПК РФ). При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункта 3. 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку ответчик оказывает услуги ежемесячно, то суд приходит к выводу, что расчет штрафов от общей суммы контракта приведет к несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. Соразмерность, по мнению суда, будет достигаться при расчете финансовых санкций исходя из стоимости услуг за календарный месяц, в котором было допущено нарушение условий контракта исполнителем.

Истцом в материалы дела представлен информационный расчет объема и стоимости услуг по месяцам, который ответчиком не оспорен.

С учетом доказанности фактов нарушения условий контракта исполнителем судом произведен расчет штрафных санкций. По расчету суда размер штрафа по государственному контракту от 19 января 2024 г. № 100319839124100005 составил 60 813 руб. 02 коп. и получен следующим образом (стоимость услуг за календарный месяц, в котором было допущено нарушение условий контракта исполнителем Х 10% от такой стоимости услуг Х количество допущенных нарушений):

- за январь 2024: 48 663,70 * 10% * 1 = 4 866,37 руб.;

- за февраль 2024: 108 719,23 * 10% * 1 = 10 871,92 руб.;

- за март 2024: 110 455,05 * 10% * 1 = 11 045,50 руб.;

- за апрель 2024: 113 430,75 * 30% * 3 = 34 029,23 руб.).

При указанных обстоятельствах, с учетом подтверждения нарушения ответчиком обязательств по государственному контракту, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию штрафные санкции за период с января по апрель 2024 в размере 60 813 руб. 02 коп.

Взыскание штрафа в указанном размере суд считает соразмерным, компенсирует потери истца и соизмерим с нарушениями, допущенными ответчиком.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в пользу Уральского Таможенного Управления (ИНН <***>, ОГРН <***>) штраф в размере 60 813 руб. 02 коп.

3. В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать.

4. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в пользу федерального бюджета Российской Федерации сумму государственной пошлины за подачу иска в размере 1 877 руб. 00 коп.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Ю.В. Аверков