194/2023-117792(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000 8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Сыктывкар
08 ноября 2023 года Дело № А29-5216/2023
Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2023 года, полный текст решения изготовлен 08 ноября 2023 года.
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кирьянова Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Марковой А.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Акваград» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к Администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
Отделу по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Южный» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью Управляющую компанию «Новая» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Инта-Приполярье» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Интинская» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
о взыскании задолженности и пеней, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Акваград» (далее – ООО «Акваград», Общество, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа «Инта» в лице администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – Администрация, Администрация МО ГО «Инта», ответчик) и отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – Отдел, ОУМИ Администрации МО ГО «Инта», ответчик) о взыскании 94 284 922 руб. 39 коп. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению в отношении пустующих жилых помещений за период с 01.10.2019 по 31.12.2022 и пени, начисленных в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 26.11.2019 по 24.04.2023 в размере 20 643 236 руб. 86 коп., пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 25.04.2023 по день фактической оплаты суммы долга.
Определением Арбитражного суда Республики Коми от 10.05.2023 по делу № А29-4848/2023 требования истца о взыскании с Отдела задолженности за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 за водоснабжение и водоотведение в отношении пустующих
жилых помещений, расположенных по адресу: г. Инта, ул. Баева, д. 11, 27, 20а, 22б, 24а, 24б, 26а, 28а, 28б, ул. Березовская, д. 4, 7, ул. Воркутинская, д. 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 10, 12, 13, 15, 16, ул. Восточная, д. 84, 86, 88, ул. Интинская, д. 2, 4, ул. Ленинградская, д. 1, 3, 5, 9, 11, 13, 15, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 11а, 1а, 3а, ул. Чапаева, д. 42, ул. Южная, д. 2, 4, 6, 10, 12, пени, начисленных в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 25.04.2023 по день фактической оплаты суммы долга выделены в отдельное производство с присвоением арбитражному делу № А29-5216/2023. При недостаточности денежных средств у ОУМИ Администрации МО ГО «Инта» истец просил взыскать присужденные суммы с Администрации МО ГО «Инта».
Администрация МО ГО «Инта» и Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» в отзывах от 03.07.2023 представили сведения об управляющих организациях в отношении спорных домов, сообщила, что надлежащим ответчиком по делу является Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта»; отметили некачественное оказание ООО «Акваград» услуг по водоснабжению. Также ответчики заявили возражения относительно незаселённости квартир, указали на признание ряда домов аварийными и отсутствие в реестре муниципальной собственности некоторых жилых помещений, отключение от инженерных сетей холодного водоснабжения и водоотведения ряда пустующих квартир.
Истец заявлением от 25.10.2023 № 24-9/5699 уточнил исковые требования, просил взыскать с ОУМИ Администрации МО ГО «Инта» задолженность за водоотведение за период с января по декабрь 2021 года в сумме 488 894 руб. 14 коп., пени за период с 28.03.2021 по 31.03.2022 и с 03.10.2022 по 24.04.2023 в сумме 86 741 руб. 08 коп., пени, начисленные с 25.04.2023 по день погашения задолженности в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Расчёт уточнённых исковых требований произведён истцом в отношении квартир, расположенных по адресам:
- ул. Баева, д. 11, кв. 1, 6, 10, д. 20А, кв. 4, 8, 9, 12, д. 22Б, кв. 1, 10, д. 26А, кв. 1, 2, 4, 5, 7, 9, д. 28А, кв. 16, д. 28Б, кв. 16,
- ул. Воркутинская, д. 7, кв. 117, д. 13, кв. 74, д. 16, кв. 56, - ул. Восточная, д. 86, кв. 41, 46, 53, д. 88, кв. 9, 22, 59, - ул. Интинская, д. 2, кв. 12, 64, 71, 74, д. 4, кв. 7+8, 38,
- ул. Ленинградская, д. 1, кв. 57, 61, 69, 72, 76, д. 1А, кв. 25, 62, д. 3, кв. 1, 22, 39, 46, д. 3А, кв. 14, 49, д. 5, кв. 3, 28, 38, д. 9, кв. 25, 29, 55, 61, д. 11, кв. 39, 91, д. 11А, кв. 33, 55, 67, 70, д. 13, кв. 20, д. 15, кв. 40, 46, 49, 63, д. 18, кв. 1, 7, 8,
- ул. Южная, д. 2, кв. 39, д. 4, кв. 12, 33, 51, 60, 67, д. 6, кв. 40, 65, 78, д. 12, кв. 10, 33, 41, 82, 94.
Данные уточнённые исковые требования приняты судом к рассмотрению.
Кроме того, ООО «Акваград» ходатайствовало о выделении в отдельное производство исковых требований о взыскании задолженности за водоснабжение и начисленных на неё пеней.
ОУМИ Администрации МО ГО «Инта» в отзыве на уточнённые исковые требования от 01.11.2023 № 1170 признал иск в части требований о взыскании задолженности за водоотведение в сумме 488 894 руб. 14 коп., пеней в сумме 86 741 руб. 08 коп.., пеней, начисленных с 25.04.2023 по день погашения задолженности и поддержал ходатайство о выделении в отдельное производство требований о взыскании задолженности за водоотведение и начисленной на неё неустойки.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.
Определением от 02.11.2023 удовлетворено ходатайство о выделении в отдельное производство исковых требований о взыскании задолженности за водоснабжение и начисленной на неё неустойки.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
ООО «Акваград» является гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории МО ГО «Инта».
Неисполнение ответчиком обязательств по оплате стоимости коммунальных услуг послужило основанием для обращения ООО «Акваград» в арбитражный суд.
В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
- нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, найма жилых помещений социального использования, найма и аренды государственных и муниципальных жилых помещений с момента заключения соответствующих договоров;
- собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
В силу пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты законной неустойки независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
В силу пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах» начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о
газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ из следующих значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на день фактической оплаты
Частью 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
ОУМИ Администрации МО ГО «Инта» признал задолженность и неустойку в полном объёме.
Поскольку истцом скорректирован список жилых помещений с учётом замечаний ответчика и объёмы водоотведения, суд приходит к выводу, что признание иска не противоречит закону и не нарушает прав иных лиц.
Таким образом, суд удовлетворяет в полном объёме исковые требования к ОУМИ Администрации МО ГО «Инта».
Из заявления об уточнении исковых требований от 25.10.2023 № 24-9/5700 усматривается, что истец просит взыскать денежные средства только с ОУМИ Администрации МО ГО «Инта», однако данное заявление не содержит утверждения об отказе от иска о привлечении Администрации МО ГО «Инта» к субсидиарной ответственности.
Частичным отказом от иска являются в том числе отказ от иска по отношению к одному из соответчиков, отказ от одного из требований, рассматриваемых совместно (например, отказ от требования о взыскании неустойки, рассматриваемого совместно с требованием о взыскании основного долга), отказ от требования о взыскании задолженности за один из периодов. Реализуя предусмотренное частью 1 статьи 49 АПК РФ право на уменьшение размера исковых требований, истец фактически отказывается от части иска. В случае возникновения неопределенности в вопросе о том, имели место уменьшение размера исковых требований или частичный отказ от иска, суды должны руководствоваться формулировкой соответствующего заявления истца, учитывая право истца на самостоятельное распоряжение процессуальными правами и должное осознание им различных последствий применения названных процессуальных институтов (пункт 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции»).
В отсутствии утверждения об отказе от иска к одному из ответчиков уменьшение размера взыскиваемой суммы и упоминание в просительной части заявления только ОУМИ Администрации МО ГО «Инта» не влечёт прекращения производства по делу в части рассмотрения требований к Администрации МО ГО «Инта».
С учётом изложенного требования о привлечении Администрации МО ГО «Инта» к субсидиарной ответственности рассмотрены судом по существу.
В силу части 2 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления, которые наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций.
В соответствии с пунктом 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.
Согласно пункту 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.
В настоящем случае взыскание с ОУМИ АМОГО «Инта» происходит не по его обязательствам, как учреждения, а с него как с органа, в лице которого в спорных правоотношениях выступает муниципальное образование (ОУМИ АМОГО «Инта» является главным распорядителем денежных средств, выделяемых бюджетом муниципального образования на оплату управляющим организациям платежей по коммунальным услугам на пустующие жилые помещения, принадлежащие муниципальному образованию).
То есть надлежащим ответчиком по делу является муниципальное образование, выступающее в лице ОУМИ АМОГО «Инта».
Поэтому, привлечение к субсидиарной ответственности МО ГО «Инта», но уже в лице Администрации МО ГО «Инта», невозможно.
Согласно пункту 22 ПостановленияПленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в случае если после возбуждения производства по делу арбитражный суд выделил одно из предъявленных требований в отдельное производство (часть 3 статьи 130 АПК РФ), то расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при предъявлении данного требования, взыскиваются со стороны, против которой принят судебный акт по делу, образованному в результате выделения требования в отдельное производство, по правилам статьи 110 АПК РФ. Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные в связи с предъявлением остальных заявленных требований, распределяются между лицами, участвующими в деле, по правилам статьи 110 АПК РФ по итогам разрешения дела, в рамках которого эти требования рассмотрены.
В соответствии с данными разъяснениями расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 000 руб., перечисленной по платёжному поручению от 27.04.2023 № 125, подлежат распределению в рамках дела № А29-4848/2023, из которого выделены требования по настоящему делу.
Поскольку ОУМИ Администрации МО ГО «Инта» освобождено от уплаты государственной пошлины, и денежные требования к ОУМИ Администрации МО ГО «Инта» удовлетворены в полном объёме, государственная пошлина со сторон в доход федерального бюджета не взыскивается.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования к Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.
Взыскать с Отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Акваград» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 488 894 руб. 14 коп., пени в сумме 86 741 руб. 08 коп., пени, начисленные на сумму долга 488 894 руб. 14 коп. с 25.04.2023 по день погашения задолженности исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день оплаты, за каждый день просрочки. При расчёте неустойки следует учитывать установленные обязательными для сторон правилами особенности определения процентных ставок, в частности Постановление Правительства Российской
Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах».
В удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) отказать.
Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.
Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.
Судья Д.А. Кирьянов