Дело № 5-0066/248/2024

УИД 77MS0248-01-2024-000066-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

город Москва 03 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 244 Донского района г. Москвы Бушуева А.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 248 Даниловского района г. Москвы, с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности по доверенности С.Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, … года рождения, уроженца …, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: …, ИНН …, работающего в должности генерального директора ООО «...», сведений о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотренных гл. 15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в период, когда лицо считалось подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалы дела не содержат,

ст. 51 Конституции РФ, а также права, предусмотренные ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 как должностное лицо совершил нарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхованияза исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Так он, являясь генеральным директором ООО «...», расположенного по адресу: г. …, в нарушение п. 6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно представил отчетность по форме ЕФС-1. Дата кадрового мероприятия согласно форме ЕФС-1 – 01.08.2024 года, срок предоставления отчетности - не позднее 02.08.2024 года, тогда как отчетность по форме ЕФС-1 была представлена в Управление персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области 13.08.2024 года.

Таким образом, ФИО1 ввиду ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, уполномочил представителя на ведение дела в суде. В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ФИО1 по доверенности С.Т.А. в судебное заседание явилась, вину в совершении правонарушения признала, с учетом того, что правонарушение совершено должностным лицом впервые, имущественный вред не причинен, совершенное правонарушение не представляет угрозы охраняемым общественным отношениям, просила суд назначить наказание в виде предупреждения.

Выслушав представителя ФИО1, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

П.п. 5 п. 2 ст. 11 ФЗ от Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

Согласно п. 6 ст. 11 ФЗ от Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Из материалов дела следует, что 01.08.2024 года начал действие договор ГПХ, заключенный между ООО «...» и К.Н.М.

В связи с чем, сведения по форме ЕФС-1 должны быть представлены не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, т.е. не позднее 02.08.2024 года.

При этом, сведения по форме ЕФС-1 представлены генеральным директором ООО «...» ФИО1 в Управление персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области 13.08.2024 года, что подтверждается скриншотом программы Фронт-Офис о принятии отчетности по форме ЕФС-1, т.е. с нарушением установленного законом срока.

При этом, доказательств наличия каких-либо обстоятельств, объективно препятствующих к исполнению возложенных на должностное лицо обязанностей, суду не представлено.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из закрепленного в ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу, оно не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина должностного лица - генерального директора ООО «...» ФИО1 в совершении административного предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и доказана.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № ЕФС-1/2024/7034 от 24.12.2024 года; выпиской из ЕГРЮЛ; сведениями по форме ЕФС-1; скриншотом о принятии сведений ОСФР, другими материалами дела.

Совокупность вышеприведенных письменных доказательств у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими материалами дела.

Проанализировав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 являясь должностным лицом, несвоевременно представил в ОСФР отчетность формы по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2. (СТАЖ), в связи с чем, его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

Разрешая ходатайство представителя ФИО1 по доверенности С.Т.А. о назначении наказания в виде предупреждения, суд исходит из того, что на основании ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Однако, мировой судья приходит к выводу об отсутствии совокупности условий, предусмотренных ст. 4.1.1 КоАП РФ для наличии оснований для замены ФИО1 наказания в виде административного штрафа предупреждением.

Оценочные суждения представителя ФИО1 С.Т.А. в рамках заявленного ходатайства не являются обстоятельствами, которые могут служить основанием для назначения наказания в виде предупреждения, в связи с чем, суд считает возможным отклонить заявленное ходатайство.

Обстоятельств, освобождающих ФИО1 от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.

При назначении наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, данные о должностном лице, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние в содеянном и признание вины.

В связи с указанным, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей, подлежащего перечислению по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по г. Москве (ОСФР по г. Москве и Московской области, л/с 04734Ф73010); ИНН <***>; КПП 770801001; ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве, г. Москва; БИК 004525988; кор/счет 40102810545370000003; р/счет <***>, ОКТМО 45378000, КБК 79711601230060001140, УИН 79708700000002135317.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч. ч. 4 и 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (лично или по электронной почте mirsud248@ums-mos.ru). При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно.

Копию постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности, а также в Филиал № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области.

Постановление в соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Симоновский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Бушуева