Дело № 5-172/2025 64МS0018-01-2025-001014-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 июля 2025 года г. Балашов<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Балашовского района Саратовской области Аношкин А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Сельскохозяйственного обслуживающего потребительского кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту - СОПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации - <ДАТА2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

установил:

К мировому судье судебного участка № 1 Балашовского района Саратовской области из Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области поступил протокол об административной правонарушении в отношении юридического лица - СОПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ст. 19.7 КоАП РФ.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО1>, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседании и об уважительности причин неявки не представил.

Кодекс РФ об административных правонарушениях не исключает возможность участия в качестве свидетеля при рассмотрении судом дела об административном правонарушении должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд должностных лиц, составивших протокол об административном правонарушении для выяснения возникших вопросов (пункт 10). Исследовав и оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статьи 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и, в частности, контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). Объективную сторону правонарушения составляет непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Установлено, <ДАТА4>, по результатам проведения проверки СОПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, а именно СОПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в адрес Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области не переданы в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным сведения о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения, перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанные в программе производственного контроля, согласованной с Западным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Саратовской области за март месяц 2025 года, что является нарушением требований подпункта «г» пункта 23 Постановления Правительства РФ от 06 января 2015 года № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды». По данному факту <ДАТА6> ведущим специалистом - экспертом Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области <ФИО2> в отношении СОПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ (л.д. 3). В обоснование виновности СОПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» должностным лицом представлены следующие доказательства: уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> (л.д. 4); список <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА4> (л.д. 5-6); отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (<НОМЕР>) (л.д. 7); уведомление о направлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА6> (л.д. 8); список <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА7> (л.д. 9-10); копия рабочей программы производственного контроля качества питьевой воды СОПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на 2024 - 2029 г.г. (л.д. 11-18); копия Устава СОПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 19-34); выписка из ЕГРЛЮ от <ДАТА8> в отношении СОПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 35-36). Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей с участием должностного лица.

Другие материалы дела мировой судья также признает допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления. Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях СОПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 9.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность СОПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не имеется. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность СОПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в силу положений ст.4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о назначении СОПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного наказания в виде штрафа. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать юридическое лицо - Сельскохозяйственный обслуживающий потребительский кооператив «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Разъяснить СОПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что в силу статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Перечисление суммы административного штрафа произвести по следующим реквизитам: Банк получателя средств: <НОМЕР> Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 1 Балашовского района Саратовской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения или получения копии в Балашовский районный суд Саратовской области.

Мировой судья А.В. Аношкин <ОБЕЗЛИЧЕНО>