Дело <НОМЕР> УИД: 23MS0233-01-2023-002701-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Краснодар 14 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Западного внутригородского округа города Краснодара (г. Краснодар, ул. <АДРЕС>, 8) Меликян Э.М.,

рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО КОМПАНИЯ «СУПРА» <ФИО1>, 30.041967 года рождения, уроженца г. Краснодар, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Краснодар, ул. <АДРЕС> Партизан, д. 161/3, кв. 120, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - Фонд, административный орган) <ФИО1> привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) по тем основаниям, что, являясь должностным лицом - директором ООО КОМПАНИЯ «СУПРА» нарушил срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2022 год. В назначенное для рассмотрения дела об административном правонарушении время <ФИО1> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении его рассмотрения не просил и участие при рассмотрении дела своего защитника не обеспечил, причины его неявки суду не известны.

Кроме того, в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). При таких обстоятельствах, с учетом требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. По данному факту должностным лицом Фонда в отношении генерального директора ООО КОМПАНИЯ «СУПРА» <ФИО1> возбуждено дело об административном правонарушении и составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.10.2023. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. При этом все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, в связи с чем, данный процессуальный документ признается мировым судьей надлежащим и допустимым доказательством по делу. Поскольку на составление протокола об административном правонарушении <ФИО2>, будучи надлежащим образом уведомленным о дне, времени и месте его составления, не явился, копия данного процессуального документа в соответствии с требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ направлена ему посредством почтовой связи, что подтверждается имеющимся в материалах дела реестром почтовых отправлений.

Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, совокупность которых является достаточной для вывода о виновности <ФИО1> в совершении вменяемого ему административного правонарушения, в связи с чем, его действия мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, мировым судьей в ходе судебного разбирательства не установлено. Не усматривает мировой судья в данном случае и правовых оснований для квалификации противоправного деяния <ФИО1> в качестве малозначительного и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО1> является то обстоятельство, что правонарушение совершено впервые (ст. 4.2 КоАП РФ). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО1>, мировой судья не усматривает (ст. 4.3 КоАП РФ). Срок давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности за совершение вменяемого правонарушения в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, не истек. Исходя из изложенного, мировой судья считает, что вина <ФИО1> в совершении правонарушения по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается материалами настоящего дела. Вместе с тем, Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения, предусматривающие особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. Кроме того, согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 названного Кодекса. В частности ст. 4.1.1 КоАП РФ предусматривает, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч. ч. 2 и 3 ст. 19.27, ст. ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, ч. 2 ст. 20.28 настоящего Кодекса. Таким образом, ст. 15.33 КоАП РФ, не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. С учетом формулировки ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Кроме того, смыслу указанных норм, лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, санкция которых не предусматривает наказание в виде предупреждения, может быть освобождено от наказания в виде административного штрафа с заменой данного вида наказания на предупреждение, если данное лицо относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, является его руководителем или работником. Понятие субъектов малого и среднего предпринимательства определяет Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР> «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», согласно которому субъекты малого и среднего предпринимательства - это хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным ч. 1.1 настоящей статьи, хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели. Статьей 4.1 указанного Федерального закона предусмотрен реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах. Таким образом, указанным выше законом установлены основания смягчения административной ответственности за правонарушения, совершенные лицами, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства. Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, привлекаемое к административной ответственности юридическое лицо - ООО КОМПАНИЯ «СУПРА» (ИНН: <НОМЕР>, ОГРН: <***>) включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на <ДАТА5>, то есть относится к субъектам малого и среднего предпринимательства. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, не причиняется вред и не возникает угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также допущенным административным правонарушением не причиняется имущественный ущерб. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отсутствие тяжких последствий, а также то обстоятельство, что материалы дела не содержат сведений о привлечении <ФИО1> к административной ответственности ранее (отсутствует (-ют) постановление (-я) суда с отметкой о вступлении в законную силу за совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения), в связи с чем, считает возможным назначить административное наказание в виде применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. По мнению мирового судьи, в рассматриваемом случае назначенное административное наказание в данной ситуации согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО КОМПАНИЯ «СУПРА» <ФИО1>, 30.041967 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города Краснодара через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Западного внутригородского округа города Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Э.М. Меликян