ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«31» октября 2023 года город Москва

Мировой судья судебного участка №391 поселения Внуковское города Москвы Ярцева Э.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении

ООО «ДЗС ГРУПП», ИНН ****, КПП ***, ОГРН ****, зарегистрированного по адресу: ****,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ДЗС ГРУПП» совершило непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 КоАП РФ.

Так, ООО «ДЗС ГРУПП» 19 сентября 2023 года в 10 часов 10 минут по адресу: 1 корпус: Российская Федерация, город Москва, внутригородская территория <...> корпус: Российская Федерация, город Москва, внутригородская территория <...> корпус: Российская Федерация, город Москва, внутригородская территория <...> корпус: Российская Федерация, город Москва, внутригородская территория <...>, не выполнило законного требования должностного лица Мосгосстройнадзора, не представлены в полном объеме необходимые для проведения проверки документы, а именно: не предоставлены акты скрытых работ по устройству каменной кладки корпус 2 с 15 по 17 этаж, корпус 3 с 16 по 17 этаж, корпус 4 с 7 по 9 этаж (раздел 6 №Проекта организации строительства» (шиф 02/17-ПБ-П-2021-ПОС1) лист 25,26).

В судебное заседание представитель ООО «ДЗС ГРУПП» не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Об уважительности причины своей неявки суд не известил, об отложении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не ходатайствовал.

На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представитель ООО «ДЗС ГРУПП».

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что представленных материалов достаточно для установления факта совершения ООО «ДЗС ГРУПП» административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела:

- протоколом об административном правонарушении от 20 сентября 2023 года, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, составленный уполномоченным должностным лицом (л.д. 3-4);

- решением о проведении внеплановой выездной проверки контролируемого лица №РСН-3791/23-(0)-0 от 28 августа 2023 года (л.д. 14-17);

- уведомлением №СРО-3791/23-(0)-0 о проведении проверки индивидуального предпринимателя или юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации от 28 августа 2023 года (л.д. 18);

- актом внеплановой выездной проверки №РСН-3791/23-(0)-0 от 19 сентября 2023 года (л.д. 22-29);

- предписанием №РСН-3791/23-(0)-0 об устранении нарушений при строительстве, реконструкции, объекта капитального строительства от 19 сентября 2023 года (л.д. 30-35);

- протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов №ПО-РСН-3791/23-(0)-1 от 19 сентября 2023 года (л.д. 36-44);

- требованием о предоставлении документации (сведений) №ЗС-РСН-3791/23-(0)-1 от 06 сентября 2023 года (л.д. 45-46);

- разрешением на строительство №77-229000-020150-2022 от 22 апреля 2022 года (л.д. 56-57);

- копией договора генерального строительного подряда № ПБ17Ф/ГП/234-ДЗС от 30 ноября 2022 года (л.д. 59-62);

- выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.

Суд учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным лицом, права ООО «ДЗС ГРУПП» соблюдены.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд находит каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой, каких-либо нарушений закона при их получении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, не усматривается, в связи с чем, считает возможным положить их в основу постановления.

Согласно ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

Комитет государственного строительного надзора города Москвы является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим государственный строительный надзор, выдачу разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства.

Согласно п. 4.2.7 Постановления Правительства Москвы от 16 июня 2011 года № 272-ПП (ред. от 26.12.2022) «Об утверждении Положения о Комитете государственного строительного надзора города Москвы» на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы Мосгосстройнадзор принимает решения: о проведении осмотра объекта капитального строительства (в случае, если при строительстве и реконструкции такого объекта государственный строительный надзор не осуществлялся) и проверки соответствия такого объекта требованиям, указанным в разрешении на строительство, требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств фактической невозможности у юридического лица представить сведения суду не представлено и из материалов дела не усматривается.

Суд квалифицирует действия ООО «ДЗС ГРУПП» по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Оснований для переквалификации действий лица, привлекаемого к административной ответственности, либо для прекращения производства по делу в отношении него суд не находит.

При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.2-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, равно как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельства дела, в связи с чем, считает, что назначение наказания в виде штрафа достигнет целей, предусмотренных ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ст. 19.7 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ДЗС ГРУПП» (ИНН ****, КПП ****, ОГРН ****) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежаПолучатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)

ИНН<***>

КПП770401001

Расчетный счет03100643000000017300

Корреспондентский счёт40102810545370000003

Банк получателя платежаГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

БИК004525988

ОКТМО45374000

КБК80511601193010000140

УИН0356140805018453912303794

Назначение платежаШтраф. Номер дела 05-1845/391/2023, постановление от 31.10.2023 по Ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО «ДЗС ГРУПП». Судебный участок № 391 тел.: <***>, +7(499)203-50-95, +7(495)609-90-74

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в адрес судебного участка №391 поселения Внуковское города Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Щербинский районный суд города Москвы в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через мирового судью судебного участка №391 поселения Внуковское города Москвы.

Согласовано,

Мировой судья Э.Г. Ярцева