УИД 36MS0053-01-2023-002041-56 Дело № 2-1404/2023 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Бобров Воронежскойобласти 13 декабря 2023 г.Мировой судья судебного участка №1 в Бобровском судебном районе Воронежской области Михин Д.А., с участием представителя истца по доверенности от 20.10.2023 № 60-01-25/3346 ФИО1,
при секретаре судебного заседания Просветовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка гражданское дело по исковому заявлению субъекта Российской Федерации Воронежской области в лице министерства сельского хозяйства Воронежской области к ФИО2 о взыскании субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат за приобретенное поголовье сельскохозяйственных животных, процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации до момента фактического исполнения обязательства,
установил:
Субъект Российской Федерации Воронежской области в лице министерства сельского хозяйства Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных в качестве субсидии, процентов за пользование чужими денежными средствами, указывая на то, что в постановлением Правительства Воронежской области от 29.03.2018 № 273 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат за приобретенное поголовье сельскохозяйственных животных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, на 2018 - 2020 годы» департаментом аграрной политики Воронежской области (далее - Департамент, Порядок) ФИО2 была предоставлена субсидия на возмещение части затрат за приобретенное поголовье сельскохозяйственных животных (далее - Субсидия) в размере 20 000 рублей. Субсидия была предоставлена на возмещение части затрат за приобретенное поголовье сельскохозяйственных животных за счет средств бюджета Воронежской области: 1 нетель на сумму 20 000 рублей. Субсидия была перечислена ФИО2 05.08.2020 платежным поручением от 04.08.2020 № 507086. Условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат за приобретенное поголовье сельскохозяйственных животных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство закреплены в Порядке. С условиями предоставления Субсидий ФИО2 был ознакомлен и согласен, что подтверждается его заявлением от 17.07.2020 №58/137 на предоставлениеСубсидии. Порядком установлено, что: поголовье коров, нетелей, телок всех возрастов и козоматок, на приобретение которых предоставлена субсидия, не подлежит забою (кроме вынужденного забоя, проводимого с разрешения и под контролем специалиста ветеринарной службы и подтвержденного соответствующими документами, либо падежа животного, подтвержденного актом патологоанатомического вскрытия), продаже, передаче в пользование другим лицам, дарению, обмену, взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения субсидии (пункт 3 раздела II Порядка) и др. В соответствии с пунктом 12 раздела II Порядка в случае принятия Департаментом положительного решения о предоставлении Субсидии в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления заключается соглашение между департаментом и получателем Субсидии о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области. 29 июля 2020 г. Департаментом с ФИО2 было заключено соглашение № 58/137 между главным распорядителем средств областного бюджета и юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работу, услуг о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение недополученных доходов и (или) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее Соглашение). Предметом Соглашения являлось предоставление ФИО2 субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат за приобретенное поголовье сельскохозяйственных животных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство в размере 20000 рублей. Подпунктом 5.3.3 пункта 5.3 и приложением № 1 Соглашения ФИО2 принял на себя обязательство по достижению показателя результативности «100 % сохранность приобретенного субсидируемого маточного поголовья сельскохозяйственных животных» по состоянию на 1 января и в течение 5 лет с даты получения субсидии. Департаментом 15.11.2022 была проведена внеплановая выездная проверка целевого использования субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат за приобретенное поголовье сельскохозяйственных животных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, ФИО2 По результатам проверки было установлено, что у ФИО2 крупный рогатый скот отсутствует (акт проверки от 15.11.2022). Департаментом было установлено, что ФИО2 не выполнены условия предоставления субсидий, а именно не достигнут установленный показатель результативности и нарушены условия предусмотренные пунктом 3 раздела II Порядка по запрету забоя, продажи, передаче в пользование другим лицам, дарению, обмену, взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения субсидии поголовья коров, нетелей, телок всех возрастов и козоматок, на приобретение которых предоставлена Субсидия. ФИО2 было направлено требование о возврате Субсидии в добровольном порядке (исх. № 60-01-23/3707 от 17.11.2022). Субсидия ФИО2 в добровольном порядке не возвращена. Ответ на уведомление в Департамент не поступал. В соответствии с пунктом 6 раздела IV Порядка в случае выявления Департаментом нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии департамент направляет получателям субсидии требования о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату получателями субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования. В соответствии с пунктом 7 раздела IV Порядка при нарушении срока возврата Субсидии получателем Субсидии Департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном законодательством порядке. Согласно части 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Пунктом 5 раздела IV установлено, что в случае, если получателем субсидии не достигнуты показатели результативности, установленные в Соглашении, субсидия подлежит возврату в бюджет в срок до 1 мая года, следующего за отчетным. Последним днём срока для оплаты определено 30.04.2023 - нерабочий день. Согласно ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, если последний день срока приходится на нерабочий день, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Ближайшим рабочим днём, следующим за 30.04.2023, является 02.05.2023. Первым днём просрочки является 03.05.2023. В установленные сроки субсидия возвращена не была. Период просрочки исполнения требования о возврате Субсидии составил, по состоянию на 08.11.2023, 190 дней. В течение данного периода ключевая ставка ЦБ РФ составляла от 7,5% до 15% годовых. Сумма процентов составляет 1 044,39 рублей. В этой связи, субъект Российской Федерации Воронежской области в лице министерства сельского хозяйства Воронежской области просил суд взыскать с ФИО2 субсидии, выданные из областного бюджета на возмещение части затрат за приобретенное поголовье сельскохозяйственных животных в размере 20000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 1044,39 рубля до момента фактического исполнения обязательства. Указом губернатора Воронежской области от 06.10.2023 № 245-у «Об оптимизации структуры исполнительных органов Воронежской области» департамент аграрной политики Воронежской области был переименован в министерство сельского хозяйства Воронежской области. В судебномзаседании представитель истца по доверенности от 20.10.2023 № 60-01-25/3346 ФИО1 поддержал исковое заявление, подтвердив вышеизложенное. Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки не известил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Третье лицо представитель Управления федерального казначейства по Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте слушания дела был извещен надлежащим образом, в письменном отзыве указывали на обоснованность заявленных требований. Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67). Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68). В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны самостоятельно распоряжаются своими материальными и процессуальными правами. В отношении участия в судебном заседании это означает возможность вести свои дела как лично, так и через своего представителя (ч. 1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), представлять доказательства, давать письменные объяснения (ст. 135 ГК РФ), а равно отказаться от участия в деле. Возможность принудительного участия стороны и ее представителя в деле нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрена. Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, предмет или основание иска не изменены, размер исковых требований не увеличен. Суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие ответчика с вынесением по делу заочного решения. Суд, выслушав представителя истца по доверенности ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему. ФИО2 как гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство, была предоставлена субсидия на возмещение части затрат за приобретенное поголовье сельскохозяйственных животных в размере 20 000 рублей. Порядок предоставления на 2018-2020 годы субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат за приобретенное поголовье животных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, утвержден постановлением правительства Воронежской области от 29.03.2018 № 273. Пунктом 12 раздела II Порядка установлено, что в случае принятия истцом положительного решения о предоставлении Субсидии в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления заключается соглашение между департаментом и получателем Субсидии о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области. Во исполнение данного положения между истцом и ответчиком было заключено Соглашение от 29 июля 2020 г. № 58/137 (далее - Соглашение), предметом которого являлось предоставление на возмещение части затрат за приобретенное поголовье сельскохозяйственных животных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство в размере 20000 рублей. Средства перечислены ответчику платежным поручением от 04.08.2020 №507086 в полном объеме (л.д. 9). Подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что субсидии юридическим лица, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Предоставление субсидии оформляется договором, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных бюджетным законодательством. К правоотношениям сторон, вытекающим из договора о предоставлении субсидии, применяется гражданское законодательство Российской Федерации если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В соответствии с пунктом 3.1 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 и абзацем четвертым пункта 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Согласно пункту 3 раздела II Порядка, поголовье коров, нетелей, телок всех возрастов и козоматок, на приобретение которых предоставлена субсидия, не подлежит забою (кроме вынужденного забоя, проводимого с разрешения и под контролем специалиста ветеринарной службы и подтвержденного соответствующими документами, либо падежа животного, подтвержденного актом патологоанатомического вскрытия), продаже, передаче в пользование другим лицам, дарению, обмену, взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения субсидии. С условиями предоставления Субсидий ФИО2 был ознакомлен и согласен, что подтверждается его заявлением от 17.07.2020 № 58/137 на предоставление Субсидии (л.д. 10-11). Подпунктом 5.3.3 пункта 5.3 и приложением № 1 Соглашения ответчик принял на себя обязательство по достижению показателя результативности «100% сохранность приобретенного субсидируемого маточного поголовья сельскохозяйственных животных» по состоянию на 1 января и в течение 5 лет с даты получения Субсидии. Однако, в нарушение подпункта 5.3.3 Соглашения ответчиком не достигнут показатель результативности «100% сохранность приобретенного субсидируемого маточного поголовья сельскохозяйственных животных» по состоянию на 1 января и в течение 5 лет с даты получения Субсидии. 15.11.2022 Департаментом была проведена внеплановая выездная проверка целевого использования субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат за приобретенное поголовье сельскохозяйственных животных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, ФИО2 По результатам проверки было установлено, что у ФИО2 крупный рогатый скот отсутствует (акт проверки от 15.11.2022) (л.д. 18-19). Обязательства, установленные Порядком и Соглашением по предоставлению субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат за приобретенное поголовье сельскохозяйственных животных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство ответчиком не исполнены. Составной частью государственной социально-экономической политики в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» является государственная аграрная политика, направленная на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий. В качестве одной из мер реализации указанной политики согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона № 264-ФЗ выступает предоставление бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с законодательством Российской Федерации. Финансирование мероприятий по основным направлениям государственной поддержки развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Средства федерального бюджета, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, на поддержку развития сельского хозяйства предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий в порядке, определенном Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 7 Федерального закона № 264-ФЗ). Целью предоставления субсидии является оказание поддержки в рамках государственной программы Воронежской области «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 13.12.2013 № 1088, путемвозмещения части понесенных затрат за приобретенное поголовье сельскохозяйственных животных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, для реализации на территории Воронежской области мероприятий по переходу на производство продукции альтернативных свиноводству видов животных в личных подсобных хозяйствах в целях предотвращения заноса и распространения вируса африканской чумы свиней. Финансирование мероприятий по основным направлениям государственной поддержки развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Средства федерального бюджета, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, на поддержку развития сельского хозяйства предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий в порядке, определенном Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 7 Федерального закона № 264-ФЗ). Согласно пунктам 2 и 6 раздела IV Порядка истец осуществляет проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством. В случае выявления департаментом нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии департамент направляет получателям субсидии требования о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату получателями субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования. В соответствии с пунктом 7 раздела V Порядка при нарушении срока возврата субсидии получателем субсидии департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном законодательством порядке. В судебном заседании установлено, что ФИО2 не выполнены условия предоставления субсидий, а именно не достигнут установленный показатель результативности «100% сохранность приобретенного субсидируемого маточного поголовья сельскохозяйственных животных» по состоянию на 1 января и в течение 5 лет с даты получения Субсидии в связи с чем, ответчик должен был вернуть, полученную субсидию в размере 20000 рублей. В соответствии с пунктом 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств. ФИО2 было направлено требование о возврате субсидии в добровольном порядке (исх. №60-01-23/3707 от 17.11.2022). Субсидия ответчиком в добровольном порядке не возвращена. В силу положений статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возврате части затрат за приобретенное поголовье сельскохозяйственных животных, поскольку на основании исследованных в судебном заседании доказательств судом установлено, что ответчик использовал денежные средства, полученные в качестве субсидии, с нарушением требований законодательства, нарушив обязательства, установленные Соглашением №58/137 от 29.07.2020 о предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат за приобретенное поголовье сельскохозяйственных животных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, на 2018 - 2020 годы, заключенным между Департаментом и ФИО2 Учитывая, что действиями ФИО2 нарушены интересы субъекта Российской Федерации Воронежской области, имеются основания для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика в пользу субъекта Российской Федерации в лице Министерства сельского хозяйства Воронежской области денежных средств в размере 20000 руб., полученных в качестве субсидии, предусмотренной Постановлением Правительства Воронежской области от 29.03.2018 № 273 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат за приобретенное поголовье сельскохозяйственных животных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, на 2018 - 2020 годы», путем перечисления денежных средств в бюджет Воронежской области. Разрешая требование о взыскании с ФИО2 процентов за пользование чужими денежными средствами суд учитывает следующее. Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации). Применение положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям (пункт 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2001 г. N 99-О). Из изложенного следует, что положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг. Однако в данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на получение субсидии, предоставляемой за счет бюджетных средств в качестве меры социальной поддержки. Эти отношения урегулированы нормами специального законодательства - постановлением Правительства Воронежской области от 29.03.2018 № 273 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат за приобретенное поголовье сельскохозяйственных животных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, на 2018 - 2020 годы». Утвержденными Правилами возможность взыскания процентов с получателей субсидии на полное или частичное возмещение затрат за пользование чужими денежными средствами по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрена. В пункте 23 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июня 2020 года, Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами к отношениям по предоставлению гражданам мер социальной поддержки применению не подлежат. Верховный Суд Российской Федерации указал, что положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг. Поскольку отношения по предоставлению ФИО2 мер социальной поддержки в виде субсидии на возмещение части затрат за приобретенное поголовье сельскохозяйственных животных в рамках специального правового регулирования не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам положениями статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, взыскание с ФИО2 процентов за пользование чужими денежными средствами (суммой субсидии) на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации противоречит нормативным положениям, подлежащим применению к спорным отношениям. Учитывая изложенное, довод истца о взыскании с ответчика процентов за пользование денежными средствами является несостоятельным, основанным на неверном толковании норм права, поскольку к спорным правоотношениям не применяются положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие ответственность за неисполнение денежного обязательства. При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации с 03.05.2023 до момента фактического исполнения обязательства не подлежат удовлетворению. В связи с изложенным, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований. В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины в доход бюджета, госпошлину следует взыскать с ответчика в сумме 800 рублей, так как госпошлина от 20000 рублей по правилам ст. 333.19 НК Российской Федерации составляет 800 рублей (20000*5%). На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 8, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. ст. 12, 13, 56, 194-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковые требования субъекта Российской Федерации Воронежской области в лице министерства сельского хозяйства Воронежской области к ФИО2 о взыскании субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат за приобретенное поголовье сельскохозяйственных животных, процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации до момента фактического исполнения обязательства, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, <ДАТА23> рождения, уроженца <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР>) в областной бюджет субъекта Российской Федерации Воронежской области в лице министерства сельского хозяйства Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) денежные средства в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. 00 коп., предоставленных в виде субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат за приобретенное поголовье сельскохозяйственных животных.
Субъекту Российской Федерации Воронежской области в лице министерства сельского хозяйства Воронежской области в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации с 03.05.2023 по день фактического исполнения обязательства, - отказать. Взыскать с ФИО2, <ДАТА23> рождения, уроженца <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР>) в доход бюджета муниципального образования - Бобровский муниципальный район Воронежской области государственную пошлину в размере 800 (восемьсот) руб. 00 коп. Реквизиты для перечисления: Казначейство России (ФНС России), сч: №03100643000000018500, к/с: №40102810445370000059, Банк: ОТДЕЛЕНИЕТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК:017003983, ИНН:<***>, КПП:770801001, ОКТМО: 20604000, КБК: 18210803010011060110, назначение платежа: оплата госпошлины. Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать мировому судье, вынесшему заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Бобровский районный суд Воронежской области через мирового судью в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Лица, участвующие в деле, их представители, присутствующие в судебном заседании, вправе обратиться к мировому судье с заявлением о составлении мотивированного решения суда в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда. Лица и их представители, не присутствующие в судебном заседании, вправе обратиться к мировому судье с заявлением о составлении мотивированного решения суда в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда. Мировой судья составляет мотивированное решение в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.
Мировой судья Д.А. Михин
Мотивированное решение составлено 15.12.2023.
Мировой судья Д.А. Михин