Дело № 5-360/2023 УИД 51MS0025-01-2023-004584-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Мончегорск 19 октября 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 3 Мончегорского судебного района Мурманской области ФИО1 (184511, <...>), рассмотрев материалы в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, <ДАТА> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

26.10.2023 в 00 часов 01 минуту по месту <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, в нарушение п.5 ст.174 Налогового кодекса Российской Федерации не представил в УФНС России по Мурманской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года. В действиях ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явился, заблаговременно и надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела, путем направления судебного извещения по месту жительства и месту исполнения <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязанностей. Предпринятые меры по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности о совершении в отношении нее процессуального действия, учитывая возможность получения ФИО2 соответствующего извещения по месту своего жительства, вытекающую из добросовестного поведения лица, при котором оно должно было позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя, мировой судья находит достаточными, позволяющими считать ФИО2 извещенным надлежащим образом, а потому, учитывая, что об уважительности причин неявки ФИО2 не сообщил, каких-либо сведений о намерении воспользоваться услугами защитника им не представлено, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив и исследовав материалы административного дела, мировой судья считает вину ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, установленной и доказанной. Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Аналогично статьей 80 НК РФ установлено, что налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Таким образом, срок предоставления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года - не позднее 25.10.2023 Однако, как следует из материалов дела, налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> представлена в УФНС России по Мурманской области 08.11.2022 по ТКС, т.е. за установленным законом сроком.

В соответствии с примечанием к ст. 15.3 КоАП РФ, административная ответственность, установленная в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> лиц в настоящей статье, статьях 15.4 - 15.9, 15.11 настоящего Кодекса, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В силу ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Согласно пункту 7 статьи 3, пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, то есть лицом, являющимся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицом, ответственным за ведение дел экономического субъекта, либо управляющим, которому переданы функции единоличного исполнительного органа. Бухгалтерская (финансовая) отчетность считается составленной после подписания ее экземпляра на бумажном носителе руководителем экономического субъекта (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> являлся <ОБЕЗЛИЧЕНО>, лицом ответственным за ведение бухгалтерского учета и предоставления бухгалтерской отчетности, в том числе налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года. Таким образом, вина ФИО2, как руководителя организации, заключается в ненадлежащем исполнении своих <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязанностей в части организации своевременного предоставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля, в связи с чем мировой судья усматривает в действиях ФИО2 состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.09.2023; декларацией по налогу на добавленную стоимость от 08.11.2023; сведениями о подаче и поступлении в УФНС декларации по водному налогу 08.11.2023; выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела. Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. Назначая ФИО2 административное наказание мировой судья учитывает, что он совершил административное правонарушение, посягающее на общественные отношения в области налогового контроля, а также принимает во внимание личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает соразмерным совершенному правонарушению и соответствующего целям наказания - назначить ФИО2 административное наказание, выраженное в официальном порицании - предупреждение, предусмотренное санкцией ст. 15.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.4, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мончегорский городской суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1

<ОБЕЗЛИЧЕНО>