Решение по гражданскому делу

73MS0049-01-2024-003626-36

Дело № 2-12/2025

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2025 годар.п. Кузоватово

Мировой судья судебного участка Кузоватовского района Новоспасского судебного района Ульяновской области Афанасьева Т.Ю.,с участием представителя ФИО5,

при секретаре Никитиной А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному иску Общества с ограниченной ответственностью «МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» к ФИО6, ФИО7 о взыскании задолженностиза предоставленные услуги по обращению с ТКО,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (далее ООО «МЭК») обратилось к мировому судье с иском с иском к ответчику ФИО6 о взыскании задолженности за фактически оказанные региональным оператором услуги обращения с твердыми коммунальным услугами. Мотивировали свои исковые требования тем, что 01 января 2020 года ООО «МЭК» осуществляло деятельность по сбору, накоплению, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов на территории Ульяновской области (зона деятельности № 5).В силу ст. 24.7 ФЗ № 89 "Об отходах производства и потребления", ст. 30 ЖК РФ между ООО «МЭК» и собственниками дома по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР> заключен договор оказания услуг по обращению с ТКО (лицевой счет <***>). С 01.09.2020 по октябрь 2024 ООО «МЭК» оказывало ответчику услуги по обращению с ТКО. В соответствии со ст. 153, ст. 155 ЖК РФ ответчик обязан оплачивать коммунальные услуги ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным. Однако, ответчик не выполнил в срок свои обязанности по договору, не производил оплату коммунальной услуги. Просили взыскать со ФИО6 за фактически оказанные региональным оператором услуги обращения с твердыми коммунальным услугами за период с 01.09.2020 по октябрь 2024 в размере 19 648,58 руб., пени в размере 9 830,54 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере 4 000,00 руб. Определением мирового судьи от 10 января 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО7,сособственник жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР>.

Представитель истца ООО «МЭК» в судебное заседании не явился, предоставив суду заявление, в котором исковые требования уменьшил, с учетом срока исковой давности, просил взыскать с ответчика задолженность с 01.11.2021г. по 28.10.2024г. в размере 14 943,80 руб., пени в размере 5 890,31 руб. и расходы по оплате государственной пошлины 4 000, 00 руб., рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом мнения участников процесса суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, указывая, что услугами ООО «МЭК» не пользовался поскольку сам перерабатывает бытовой мусор, а именно: бумагу сжигает, органические отходы утилизирует в компостную яму, строительный мусор, стеклянную тару использует в постройке дома. Отходы черного, цветного металла, полиэтилен и пластмассу сдает на пункты приема в г. Сызрань. Кроме того, указал, что договор на оказание услуг с ООО «МЭК» не заключал, квитанций об оплате не получал. Также на территории с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области контейнерные площадки и непосредственно контейнеры для складирования отходов отсутствуют. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Соответчик ФИО7 позицию ФИО6 поддержала, поскольку услугами истца - ООО «МЭК» не пользовались просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Допущенная к участию в дела по заявлению ответчика ФИО6 представитель ФИО5 поддерживая позицию последнего, дополнительно пояснила, что требования об оплате за предоставленные услуги по обращению с ТКО считает незаконными так как Российская Федерация является коммерческой организацией, в связи с чем применение законодательства Российской Федерации в том числе в части взыскания коммунальных услуг не несет за собой никаких юридических последствий. При этом жилищно-коммунальные услуги оплачивает за граждан государство из федерального бюджета, истец никакой задолженности требовать не вправе. Указала, что счета, на которые перечисляются коммунальные платежи являются благотворительными счетами. Исковое заявление о взыскании задолженности за коммунальные услуги необоснованно принято судом, поскольку суду не предоставлены подлинные документы, в том числе доверенность представителя.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, мировой судья приходит к следующему. В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания своего имущества. В силу ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Собственниками жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР> являются ответчики ФИО6, ФИО7 и их несовершеннолетние дети: <ФИО1>, <ДАТА7> рождения и <ФИО2>, <ДАТА8> рождения, по ? доли у каждого, что подтверждается копией выпиской из Единого реестра недвижимости.

В соответствии со ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами. Правительство Российской Федерации постановлением от 06.05.2011 № 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и особенности применения этих Правил (далее - Правила № 354).

В соответствии с Правилами № 354 расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, осуществляется, по общему правилу, по формуле 9.1 приложения № 2 к Правилам (абзац первый пункта 148(30)), то есть исходя из количества граждан, постоянно или временно проживающих в конкретном жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов и цены на данную коммунальную услугу, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как установлено в судебном заседании ООО «МЭК» по результатам конкурсного отбора, проведенного Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области наделено статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (зона деятельности № 5: Кузоватовский, Николаевский, Новоспасский, Павловский, Радищевский, Старокулаткинский районы Ульяновской области) от чем заключено соответствующее соглашение 30 декабря 2019 года (л.д.19-26).

Пунктами 4 и 5 ст. 24.7 Федерального закона 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Согласно пункта 8.17 Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства РФ 12.11.2016 № 1156, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1 -й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-тел/\ коммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Публичный договор на обращение с ТКО размещен на официальном сайте ООО "МЭК" в сети Интернет https:/reg-eco.ru 01.01.2020г. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8.8 - 8.16 настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно положений статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, данных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", публичным признается договор, который заключается лицом, обязанным по характеру деятельности продавать товары, выполнять работы, оказывать услуги в отношении каждого, кто к нему обратится, например договоры в сфере розничной торговли, перевозки транспортом общего пользования, оказания услуг связи, энергоснабжения, медицинского, гостиничного обслуживания. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Пункт 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Поскольку потребители не обратились к региональному оператору с заявлением на заключение договора, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным в типовой форме, который размещен на официальном сайте регионального оператора и находится в открытом доступе.

Таким образом, независимо от желания (нежелания) потребителей - ответчиков возникли правоотношения с региональным оператором ООО «МЭК» на условиях типового договора. При этом, как следует из приведенных выше норм и типового договора, ответчики имели право подать заявление установленного образца в ООО «МЭК» о заключении с ними договора на индивидуальных условиях, однако этого не сделали. Соответственно, ответчики не воспользовались своим правом, что не освобождает их от установленной законом обязанности по оплате услуг по обращению с ТКО. Пунктом 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 установлено, что потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Отсутствие или удаленность контейнерной площадки не является основанием для отказа от оплаты услуги по вывозу ТКО, поскольку не свидетельствует о том, что оператор не оказывает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. Кроме того, в обязанности регионального оператора не входит создание и содержание площадок для накопления твердых коммунальных отходов. Доказательств того, что в спорный период ответчик самостоятельно осуществлял утилизацию твердых коммунальных отходов, способом, предусмотренным действующим законодательством и не нарушающим санитарного законодательства, суду представлено не было.

Показания допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей <ФИО3> и <ФИО4>, указавших, что ФИО6 утилизирует твердые бытовые отходы самостоятельно, не свидетельствуют о том, что семья Ш-вых непользуется услугами ООО «МЭК». Кроме того, из норм действующего законодательства, следует обязанность потребителя осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора. Данный подход, закрепленный законодательно, является обязательным как для потребителя, в данном случае ответчиков так и для регионального оператора.

Доводы представителя ФИО5 в части того что, применение к ФИО8 законодательства Российской Федерации не несет за собой никаких юридических последствий, жилищно-коммунальные услуги оплачивает за граждан государство из федерального бюджета, а счета, на которые перечисляются коммунальные платежи являются благотворительными счетами основаны на ошибочном понимании закона.

Исковое заявление о взыскании задолженности за коммунальные услуги документы к нему приложенные, документы, в том числе доверенность представителя поданы в суд в соответствии со ст. 3 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

При этом суду не предоставлено доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем предоставлении услуги по обращению с ТКО, с заявлениями, претензиями к региональному ответчик и члены его семьи не обращалась. В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Предельный единый тариф на услуги регионального оператора «МЭК» по обращению с ТКО на территории Ульяновской области устанавливается Агентством по регулированию цен и тарифов в Ульяновской области.

В силу п. 148(34) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Согласно представленному истцами, уточненному расчету, задолженность по оплате коммунальных услуг по вывозу твердых коммунальных отходов по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР> за 4 человека за период с 01.11.2021г. по 28.10.2024г. составила 14 943 рубля 80 коп. Факт неоплаты задолженности в размере 14 943 рубля 80 коп. ответчиками в ходе рассмотрения дела не оспаривался, уточненный расчет, предоставленный истцом, не опровергнут.

Поскольку ответчиками плата за потребленные коммунальные услуги в спорный период надлежащим образом не производилась, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания пени за просрочку внесения платы за коммунальные услуги (ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации) в размере 5 890 рублей 31 коп.

Частью 1 ст. 322 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства. Согласно ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса российской Федерации дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Таким образом, поскольку ФИО6 и ФИО7 в силу закона обязаны своевременно и в полном объеме производить оплату оказанных коммунальных услуг, в том числе и за несовершеннолетних детей, доказательств ненадлежащего исполнения региональным оператором обязанности по вывозу ТКО, материалы дела не содержат, как и доказательств оплаты ответчиками указанных коммунальных услуг в спорный период в полном объеме, суд полагает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом были понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей, которые подлежат взысканию ответчиков в солидарном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 12, 39, 56, 167, 194-199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ :

Уточненные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» удовлетворить.

Взыскать в пользу Общества с ограниченной ответственностью «МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (ИНН <***> КПП 631801001, ОГРН <***>) со ФИО6(<НОМЕР>), ФИО7(<НОМЕР>) в солидарном порядке задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО по лицевому счету <НОМЕР>, за период с 01.11.2021г. по 28.10.2024г. в размере 14 943 (четырнадцать тысяч девятьсот сорок три) рубля 80 коп., пени в размере 5 890 (пять тысяч восемьсот девяносто) рублей 31 коп., расходы по оплате государственной пошлины 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новоспасский районный суд Ульяновскойобласти в течение месяца через мирового судью

Мировой судья: Т.Ю. АфанасьеваМотивированное решение изготовлено 13 февраля 2025 года.