Дело № 5-379/2025-2

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 11 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района

Новоуренгойского городского суда ЯНАО ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

юридического лица, - общества с ограниченной ответственностью «12 Бит» (далее, - ООО «12 Бит»), ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по юридическому адресу: ЯНАО <...>, привлекавшегося к ответственности за совершение однородных правонарушений,

привлекаемого к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ,

установил:

26 мая 2025 года установлено, что ООО «12 бит», находясь по адресу: ЯНАО <...> в установленный срок не представило в полном объёме в Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, и Ямало-Ненецкому автономному округу, информацию об исполнении обязанностей, предусмотренных пп.4 п. 8 ст.56.2 ФЗ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» в установленный срок (5 рабочих дней со дня получения) по информационному письму исх. № 7737-03/72 от 14 апреля 2025 года.

В судебное заседание представитель юридического лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ административным правонарушением признаётся непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.

Объективную сторону состава указанного административного правонарушения образуют непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) только тех сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.

Согласно пп.4 п.8 ст. 56.2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» в случае, если операторы связи, собственники или иные владельцы технологических сетей связи имеют номер автономной системы, такие операторы связи, собственники или иные владельцы технологических сетей связи также обязаны: в сроки, порядке, составе и формате, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, представлять в электронной форме в указанный федеральный орган исполнительной власти, в том числе по его требованию, информацию: об имеющемся у них номере автономной системы, а также о сетевых адресах, принадлежащих автономной системе; о взаимодействии с имеющими номер автономной системы операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, иными лицами; о местах подключения своих средств связи к линиям связи, пересекающим Государственную границу Российской Федерации; о местах установки своих средств связи, подключенных к линиям связи, расположенным за пределами территории Российской Федерации; о маршрутах сообщений электросвязи; о технических и программных средствах, указанных в подпункте 3 настоящего пункта; об инфраструктуре своей сети связи.

Приказом Роскомнадзора от 31.07.2019 № 221 утверждены сроки, порядок, состав и формат представления операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также иными лицами, имеющими уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в электронной форме информации, предусмотренной подпунктом 4 пункта 8 статьи 56.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи".

В соответствии с п.9 ст.65.1 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» организационные и технические меры, необходимые для реализации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 46 настоящего Федерального закона и пунктами 1 - 4 и 7 настоящей статьи, осуществляет центр мониторинга и управления сетью связи общего пользования в составе радиочастотной службы, положение о котором и порядок осуществления которым перечисленных мер утверждаются указанным федеральным органом исполнительной власти. Организационные и технические меры, необходимые для учета информации, передаваемой в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в соответствии со статьей 56.2 настоящего Федерального закона осуществляются центром мониторинга и управления сетью связи общего пользования в составе радиочастотной службы.

В судебном заседании установлено, ООО «12 бит» является владельцем автономной системы с номером AS41904.

Управлением в адрес ООО «12 бит» 14 апреля 2025 года направлено информационное письмо о необходимости внесения в центр мониторинга и управления сетью связи общего пользования ФГУП «ГРЧЦ» необходимой информации и соблюдения обязанностей, предусмотренных статьей 56.2 ФЗ-126, Приказом № 221, а также о направлении в адрес Управления информации об исполнении обязанностей не позднее 5 рабочих дней со дня получения письма. Указанное письмо не вручено получателю и возвращено в Управление в связи с истечением сроков хранения 26 мая 2025 года.

По состоянию на 26 мая 2025 года информация ООО «12 Бит» представлена не в полном объёме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что виновность юридического лица доказана совокупностью исследованных в судебном заседании материалов дела об административном правонарушении и подтверждается: протоколом об административном правонарушении; уведомлением о предоставлении сведений; сведениями о не представлении ООО «12 Бит» информации.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Реальная возможность предоставления информации у юридического лица имелась, сведений об обратном суду не представлено.

Суд квалифицирует действия юридического лица ООО «12 Бит» по ст.19.7 КоАП РФ, как - непредставление в орган, осуществляющий государственный контроль сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признаёт – повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения и его характер, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Оснований, позволяющих признать совершенное ООО «12 Бит» правонарушение малозначительным либо применения ст.4.1.1 КоАП РФ, не имеется.

При таких обстоятельствах, для достижения целей наказания, суд полагает необходимым назначить правонарушителю наказание в пределах санкции, предусмотренной ст.19.7 КоАП РФ в виде административного штрафа.

руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «12 Бит» (ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированное по юридическому адресу: ЯНАО <...>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам получателя: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (ГПД по ЯНАО), ИНН <***>, КПП 890101001, счёт получателя 03100643000000019000, счёт № 40102810145370000008, РКЦ г.Салехард, БИК 007182108, КБК 89711601193010000140, ОКТМО 71956000, УИН 0314720400105003792519156.

Копию настоящего постановления направить в Управление Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, а также правонарушителю для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа через мирового судью.

Мировой судья ______________ ФИО1