Решение по делу № 2А-374/2023 от 11.01.2023 | Гулькевичский районный суд (Краснодарский край)

К делу № 2а-374/2023 23RS0013-01-2023-000048-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи

11 января 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре – Степанове И.А.,

с участием помощника прокурора Гулькевичского района Харина А.А.,

представителя ОМВД России по Гулькевичскому району – ФИО1, доверенность № Д-2 от 10.01. 2023 года,

административного ответчика ФИО2

представителя административного ответчика, по заявлению ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

Начальник ОМВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, <личные данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 суток, то есть по 09.04.2023 года, для осуществления процедуры депортации.

В обоснование иска указано, что ФИО2, <личные данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеется. 17.12.2020 приговором Советского районного суда г.Краснодара ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ (два эпизода), ч. 3 ст. 30 ч.4 ст.159 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года, без штрафа и без ограничения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. 04.02.2022г. УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ. 22.11.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации №. 10.01.2023 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой формы Б серией ЗТ №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 22.11.2022 подлежащий депортации ФИО2 10.01.2023 в 14:00 помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. ФИО2 был документирован иностранным утраченным паспортом гражданина Республики <данные изъяты>, выданный <данные изъяты>, серией № с 12.02.1998 по 25.09.2029г. В настоящее время осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы <данные изъяты> закрыты и не отвечает на запросы государственных органов РФ. В целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации ФИО2, и недопущения им нарушения общественного порядка, законных прав и интересов граждан Российской Федерации, просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2 в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенный по адресу: <...> на срок до 90 суток (по 09.04.2023), для осуществления процедуры депортации. В соответствии с ч.2 ст.188 КАС РФ, просит суд обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что ответчик является гражданином <данные изъяты>, осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, границы <данные изъяты> закрыты. В связи с чем, для осуществления процедуры депортации, просила поместить ФИО2 в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому р-ну на срок до 90 суток. Решение просила обратить к немедленному исполнению.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, что с 1990 года он проживает в Российской Федерации, где у него находится жена и дети, граждане Российской Федерации. В <данные изъяты> осталась только его мама.

Представитель административного ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что депортация ее доверителя нарушит его право на семейную жизнь, так как вся его семья являются гражданами Российской Федерации.

Помощник прокурора Гулькевичского района Харин А.А. полагал административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению. Просил решение в соответствии с ч.2 ст.188 КАС РФ обратить к немедленному исполнению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение прокурора, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, <личные данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации его по месту жительства на территории Российской Федерации не имеется.

17.12.2020 приговором Советского районного суда г.Краснодара ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ (два эпизода), ч.3 ст. 30 ч.4 ст.159 УК РФ. На основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года, без штрафа и без ограничения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

04.02.2022г. УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ.

22.11.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации №.

10.01.2023 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой формы Б серией №.Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 22.11.2022 подлежащий депортации ФИО2 10.01.2023 в 14:00 помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

ФИО2 был документирован иностранным утраченным паспортом гражданина Республики <данные изъяты>, выданный <данные изъяты>, серией № с 12.02.1998 по 25.09.2029г.

Сведения о его гражданстве подтверждены заключением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 01.12.2021г.

В настоящее время осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы <данные изъяты> закрыты и не отвечает на запросы государственных органов РФ.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2 в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и поместить ФИО2, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток по 09.04.2023 года.

Доводы ответчика и его представителя о том, что помещение его в ЦВСИГ нарушит его право на семейную жизнь, суд находит необоснованными, так как решение о депортации ФИО2 не отменено, законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ суду не представлено и материалы дела не содержат, а иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Принимая во внимание, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 10 января 2023 года, и в отношении него принято решение о депортации и помещении в специальный приемник, суд на основании изложенного, в соответствии с ч.2 ст.188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку в обратном случае его исполнение может оказаться невозможным.

Руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении иностранного лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, <личные данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенный по адресу: <...> на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, на срок 90 суток, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с 10 января 2023 по 09 апреля 2023 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 11 января 2023 года.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С.Хайрутдинова

<данные изъяты>