УИД 47OS0000-01-2025-000017-12
Дело № 3а-44/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Санкт-Петербург 05 марта 2025 года
Ленинградский областной суд в составе:
председательствующего судьи Смирнова А.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ропотовой В.С.,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
установил:
приговором Гатчинского городского суда Ленинградской области от 11 декабря 2018 года ФИО2 осужден за совершение пяти преступлений, предусмотренных п.п. «а, б» ч. 4 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), одного преступления, предусмотренного п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ, одного преступления, предусмотренного п.п. «а, б» ч. 3 ст. 163 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ленинградского областного суда от 23 июня 2023 года приговор Гатчинского городского суда Ленинградской области от 11 декабря 2018 года изменен в части (уголовное дело № 1-16/2018 т. 51 л.д. 115-155).
ФИО2 обратился в Ленинградский областной суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. В обоснование требований указал, что 10.05.2014 в отношении него было возбуждено уголовное дело, по которому приняты указанные судебные акты. Общая продолжительность производства по уголовному делу составила 9 лет 1 месяц 13 дней, что по мнению административного истца указывает на нарушение его права на судопроизводство в разумный срок. ФИО2 отмечает, что с 07.04.2015 по 13.02.2017 и с 11.12.2018 по 23.06.2023 содержался под стражей по уголовному делу и длительное время был лишен права на свидания с супругой, что привело к разладу в семье. Содержание в СИЗО лишило его права беспрепятственно посещать прогулку, спортзал, культурно-массовые мероприятия, а также трудоустроиться, что негативно сказалось на психическом состоянии. Полагая нарушенным право на судопроизводство в разумный срок, просит взыскать компенсацию за нарушение указанного права в размере 1 500 000 рублей.
Одновременно ФИО2 заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу данного административного искового заявления, ссылаясь на то, что является иностранным гражданином, у него отсутствует юридическое образование, а также на неосведомленность о возможности обратиться с названным административным исковым заявлением и нахождением в местах лишения свободы.
ФИО2 о рассмотрении дела извещен, при подаче административного искового заявления просил о рассмотрении дела без его участия.
В предварительном судебном заседании административный ответчик Министерство финансов Российской Федерации в лице представителя ФИО3 возражал относительно удовлетворения требований административного искового заявления, поддержав письменные возражения.
В письменных возражениях на административный иск административный ответчик Министерство финансов Российской Федерации, исходя из фактических обстоятельств дела, не усмотрено грубых нарушений, а также нарушение права административного истца на судопроизводство в разумный срок. Сумма, указанная административным истцом в качестве компенсации, чрезмерно завышена, не отвечает принципам разумности и справедливости и не соответствует фактическим обстоятельствам дела
Представитель административных ответчиков Министерства внутренних дел Российской Федерации и ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4 в предварительном судебном заседании также просила отказать в удовлетворении административного искового заявления, поскольку нарушения принципа разумности сроков осуществления уголовного судопроизводства не допущено.
Выслушав явившихся участников процесса, оставивших на усмотрение суда разрешение вопроса о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, исследовав и оценив представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, изучив представленные Гатчинским городским судом Ленинградской области материалы уголовного дела № 1-16/2018, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 5 ст. 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации) заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу.
В п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11) разъяснено, что заявление о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу по результатам судебного производства по уголовному делу обвинительного или оправдательного приговора, в том числе апелляционного приговора, постановления (определения) о применении принудительных мер медицинского характера, постановления (определения) о прекращении уголовного дела (далее - итоговое судебное решение).
Заявление о компенсации считается поданным с нарушением порядка и сроков и подлежит возвращению, если оно подано по истечении шести месяцев со дня вступления в законную силу итогового судебного решения либо со дня вынесения решения по результатам досудебного производства (абзац шестой п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11).
Из разъяснений, содержащихся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11, следует, что шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о компенсации может быть восстановлен при наличии ходатайства об этом лица, подающего заявление о компенсации.
В соответствии с ч. 2 ст. 257 КАС РФ ходатайство о восстановлении пропущенного срока рассматривается в предварительном судебном заседании. При установлении факта пропуска срока подачи административного искового заявления о присуждении компенсации без уважительных причин суд принимает решение об отказе в его удовлетворении без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Как разъяснено в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11, при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, болезнь, беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также иные обстоятельства, лишавшие лицо возможности обращения в суд в установленный законом срок, оцененные судом как уважительные).
Судом установлено, что приговор Гатчинского городского суда Ленинградской области от 11 декабря 2018 года по уголовному делу № 116/2018 в отношении ФИО2 вступил в законную силу 23 июня 2023 года.
Шестимесячный срок для обращения с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, исчисляемый со дня вступления приговора в законную силу, истек 25 декабря 2023 года.
В уголовном деле № 116/2018 имеются расписки ФИО2 о получении им 28 декабря 2018 года копии приговора Гатчинского городского суда Ленинградской области от 11 декабря 2018 года и о получении 10 августа 2023 года копии апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ленинградского областного суда от 23 июня 2023 года (т. 42 л.д. 30, т. 51 л.д. 233). 27.02.2019 ФИО2 получен перевод приговора (т. 42 л.д. 110)
Кроме того, согласно распискам ФИО2 от 15 сентября 2023 года и от 12 октября 2023 года им дважды были получены копии приговора Гатчинского городского суда Ленинградской области от 11 декабря 2018 года с отметкой о вступлении в законную силу и апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ленинградского областного суда от 23 июня 2023 года (т. 52 л.д. 7, 61, 129, 131).
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2024 года кассационная жалоба осужденного ФИО2 и его защитника оставлены без удовлетворения.
В этой связи дата вступления в законную силу приговора суда по названному уголовному делу не изменилась.
С настоящим административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок ФИО2 обратился в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд Ленинградской области 12 декабря 2024 года, то есть срок пропущен практически на один год.
Обстоятельств, объективно препятствовавших в течение столь длительного времени обратиться в суд с административным иском, не усматривается.
Названные административным истцом причины пропуска срока: отсутствие юридического образования, нахождение в местах лишения свободы, не могут быть признаны уважительными.
Порядок и сроки подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок установлены КАС РФ и Законом о компенсации, которые официально опубликованы для всеобщего сведения. Нахождение административного истца в местах лишения свободы и связанные с этим ограничения не являются обстоятельствами, объективно исключающими возможность его ознакомления с приведенными нормативными правовыми актами.
Не могут быть признаны состоятельными доводы административного истца о том, что он является иностранным гражданином и у него отсутствует юридическое образование, так как данные обстоятельства не препятствовали ему ранее по рассмотренному уголовному делу своевременно и в установленном законом порядке заявлять ходатайства и подавать жалобы на русском языке.
Кроме того, следует отметить, что со дня получения ФИО2 копии приговора и апелляционного определения по рассмотренному уголовному делу (12 октября 2023 года) им также пропущен установленный законом шестимесячный срок для обращения с настоящим административным исковым заявлением.
Таким образом, предусмотренный законом срок на обращение с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок пропущен административным истцом без уважительных причин, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении его административного искового заявления.
На основании ч. 2 ст. 257 КАС РФ при установлении факта пропуска названного срока без уважительных причин суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления о присуждении компенсации без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 257, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.С. Смирнов
Решение в окончательной форме изготовлено 10.03.2025