Дело № 2-387/2025
34RS0025-01-2025-000454-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кумылженский районный суд Волгоградской области
в составе:
председательствующего судьи Жолобовой М.А.,
при секретаре ФИО4,
23 декабря 2025 года в <адрес>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Кумылженского муниципального района <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Кумылженского муниципального района <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество.
В обоснование заявленных требований указывает, что истец ФИО3 по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ купила в собственность у ФИО5 земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь: № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства
Прежним владельцем на вышеуказанном земельном участке было начато строительство здания ангара. В последующем незавершенный объект строительства - здание ангара, было поставлено на государственный кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый №.
После приобретения вышеуказанного земельного участка, строительство здания ангара, было завершено.
Каких-либо разрешительных документов на строительство здания ангара истцу не предоставлено, поэтому узаконить свои права на завершенное строительством здание ангара путем государственной регистрации прав во внесудебном порядке не представляется возможным.
Кадастровым инженером был подготовлен технический план на здание ангара. Согласно, технического плана - площадь здания ангара составляет 474,8 кв.м.
Истец просит суд признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на здание ангара общей площадью № кв.м., кадастровый №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь: № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Кумылженского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.
В судебное заседание представитель третьего лица администрации Глазуновского сельского поселения Кумылженского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.
Третье лицо Межмуниципальный отдел по городу Михайловка и <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, полагаются на усмотрение суда.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 1).
Согласно ч. 1 ст. 55 ГрК РФ установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 2 ст. 55 ГрК РФ).
Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в ч. 5 ст. 51 ГрК РФ, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).
В силу ч. 10 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства.
Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают том числе, из договоров и иных сделок.
Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1).
В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (пункт 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Положениями статьи 40 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается сторонами, что между ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 заключен договор купли-продажи земельного участка.
Согласно п. 1 Договора продавец обязуется передать в собственность, а покупатель обязуется принять в собственность земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес> уплатить предусмотренную настоящим договором денежную сумму. Площадь земельного участка составляет № кв.м. из категории земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 11).
Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 540 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков.
Данным классификатором, в том числе предусмотрены следующие виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений); для ведения личного подсобного хозяйства (размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных).
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», а также Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 540 устанавливаются пределы эксплуатации земельных участков с позиции вида разрешенного использования. При этом вопросы, связанные с определением количества жилых объектов, возведение которых допускается на земельном участке, ими не регулируется.
Согласно технического плана здания следует, что здание склада имеет общую площадь объекта № кв.м., построено в 1993 году (л.д.15-24).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о здании ангара площадью № кв.м, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. Сведений о правах и правообладателях в ЕГРН не содержится.
Земельный участок площадью № кв. м с кадастровым номером №, принадлежит истцу на праве собственности (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ) на основании договора купли - продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и ФИО2.
Сведений о том, что указанное нежилое здание ангара расположено на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем истцу на праве собственности, в ЕГРН не содержится.
Согласно заключению по результатам технического обследования здания ангара следует, что несущие конструкции здания ангара находятся в хорошем состоянии. Анализ результатов обследования и вышеизложенного позволяет заключить, что состояние здания по терминологии СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» можно оценить, как исправное. Несущие и ограждающие конструкции здания соответствуют IIIа степени огнестойкости. Общее противопожарное и санитарное состояние здания удовлетворяет действующим нормам. Состояние здания в целом не угрожает жизни и здоровью находящихся в нем людей и не нарушает права третьих и иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 27-33).
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что на земельном участке истец возвел здание ангара, каких-либо нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, а равно данных свидетельствующих об угрозе жизни и здоровью граждан, не имеется, при этом, отсутствие у истца разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования ФИО3 о признании за ним права собственности на недвижимое имущество, подлежат удовлетворению.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 и ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 к администрации Кумылженского муниципального района <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.
Признать за ФИО3 право собственности на объект недвижимого имущества здание ангара общей площадью № кв.м., кадастровый №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь: № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кумылженский районный суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 376.1 ГПК РФ кассационная жалоба, представление могут быт поданы в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Судья М.А. Жолобова