Апелляционное определение по делу № 2-5040/2022 от 12.07.2023

Судья Белоусов А.С. Дело № 33-1160/2023

Дело № 2-5040/2022

УИД 41RS0001-01-2022-006767-59

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 июля 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Полозовой А.А.,

судей Гавриной Ю.В., Вербицкой Е.В.,

при секретаре Ящук Ю.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2 о взыскании задолженности по внесению платы за наем жилого помещения, пени,

по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 ноября 2022 года, которым постановлено:

Исковые требования Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, в пользу Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа задолженность по внесению платы за наем жилого помещения за период с марта 2019 года по 31 января 2022 года в размере 18 091 руб. 15 коп., пени за период с марта 2019 года по 5 апреля 2020 года, со 2 января 2021 года по 31 января 2022 года в размере 8 838 руб. 92 коп., а всего 26 930 руб. 07 коп.

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать в связи с истечением срока исковой давности.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 1 007 руб. 90 коп.

Заслушав доклад судьи Гавриной Ю.В., объяснения представителя ответчика ФИО3, поддержавшего апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, судебная коллегия

установила:

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – УКХиЖФ администрации ПКГО, Управление) обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просило взыскать с ответчика плату за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> за период с 1 марта 2013 года по 31 января 2022 года в размере 42 065 руб. 34 коп., пени за период с 1 ноября 2018 года по 5 апреля 2020 года, с 2 января 2021 года по 31 января 2022 года в размере 9 935 руб. 32 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что жилое помещение является собственностью Петропавловск-Камчатского городского округа, ФИО2 зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении на основании ордера от 12 января 1973 года №, свои обязательства по внесению платы за наем надлежащим образом не исполняет.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал. Полагал, что у истца отсутствуют правовые основания для начисления и взыскания спорной задолженности. Просил применить последствия пропуска истцом срока исковой давности.

Ответчик ФИО2, третьи лица администрация Петропавловск-Камчатского городского округа, МАУ «РКЦ» участия в судебном заседании не принимали.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней ФИО2, выражая несогласие с принятым решением, просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела. Судом не дана оценка ордеру, который был предоставлен ФИО1 для вселения в <адрес> в последующем жилые помещения № перерегистрированы в №, вместе с тем ФИО2 зарегистрирована и проживает в № Договор найма с ответчиком подписан только 23 ноября 2022 года, в связи с чем оснований для взыскания задолженности ранее установленной даты у суда не имелось. Не устанавливались судом обстоятельства открытия лицевого счета на имя ФИО2 Не дана правовая оценка неисполнению истцом обязательств по надлежащему предоставлению услуги, в связи с чем ответчик подлежит освобождению от платы за наем. Размер неустойки полагает завышенным.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

29 июня 2023 года судебной коллегией по гражданским делам Камчатского краевого суда в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 330 ГПК РФ вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ, на основании п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, поскольку суд первой инстанции разрешил заявленный иск без надлежащего извещения ответчика ФИО2

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО3 полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, просил применить ст. 333 ГК РФ и отказать истцу во взыскании пени.

Управление, ФИО2, третьи лица администрация Петропавловск-Камчатского городского округа, МАУ «РКЦ» будучи надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания в суд не явились.

С учетом изложенного, и поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Рассмотрев дело по правилам суда первой инстанции, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о слушании дела, исследовав материалы дела, принимая во внимание, что суд первой инстанции разрешил заявленный иск без надлежащего извещения ответчика, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права, с принятием по делу нового судебного акта.

Заслушав представителя ответчика, исследовав доказательства, имеющиеся в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Частью 1 ст. 671 ГК РФ установлено, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

На основании ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 3 ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 68 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ устанавливает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Петропавловск-Камчатского городского округа.

Вступившим в законную силу решением суда от 17 апреля 2019 года по гражданскому делу № 2-1448/2019 за ФИО2 признано право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма, на Управление возложена обязанность заключить с ФИО2 договор социального найма <адрес>

Из копии поквартирной карточки следует, что ФИО2 зарегистрирована в вышеуказанной квартире с 1 июля 1983 года, как член семьи нанимателя ФИО1 иных лиц в жилом помещении с 7 февраля 2017 года не зарегистрировано.

В соответствии с решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского от 17 апреля 2019 года по делу № 2-1448/2019 ФИО2 проживает в спорном жилом помещении, в 2012 году обращалась с иском к Управлению о возложении обязанности по проведению ремонта <адрес> в 2018 году – обращалась к Управлению и администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с заявлением о заключении договора найма.

Таким образом, ФИО2 проживает в спорной квартире на законных основаниях, вселена как член семьи нанимателя, и в соответствии с положениями ч. 2,4 ст. 69 ЖК РФ и ст. 53 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР несет ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Довод представителя ответчика о незаконности начисления платы в связи с отсутствием заключенного договора найма отклоняется судебной коллегией, поскольку отсутствие договора социального найма само по себе не является основанием для освобождения от уплаты задолженности.

В соответствии с ч. 3 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения, которым в рассматриваемом случае является Управление, поскольку пунктом 1.1.6 приложения № 2 к постановлениям администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 17 мая 2018 г. № 936 и от 30 марта 2016 года № 412 на Управление возложено осуществление функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Указанное свидетельствует о наличии у Управления права требования по взысканию спорной задолженности.

Как следует из материалов дела и представленного истцом расчета задолженность ответчика по внесению платы за наем жилого помещения за период с 1 марта 2013 года по 31 января 2022 года составила 42 065 руб. 34 коп.

Доказательств отсутствия указанной задолженности или ее наличие в меньшем размере, стороной ответчика не представлено, в материалах дела не имеется.

Рассматривая заявление ответчика о применении срока исковой давности, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Как следует из ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. В рассматриваемом случае начало срока исковой давности надлежит исчислять с 11 числа месяца следующего за месяцем образовавшейся задолженности.

24 марта 2022 года Управление обратилось к мировому судье заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по внесению платы за наем жилого помещения за период с 1 марта 2013 года по 31 января 2022 года в размере 42 065 руб. 34 коп., пени за период с 1 ноября 2018 года по 5 апреля 2020 года, с 2 января 2021 года по 31 января 2022 года в размере 9 935 руб. 32 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 880 руб.

4 апреля 2022 года вынесен судебный приказ на взыскание указанной задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 8 апреля 2022 года судебный приказ по заявлению ФИО2 отменен.

С данным иском истец обратился в суд в течение шести месяцев – 27 июня 2022 года.

В силу положений п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Согласно п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Поскольку истцом к моменту обращения с заявлением о выдаче судебного приказа 24 марта 2022 года пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности, возникшей в период с 1 марта 2013 года по 28 февраля 2019 года, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в части взыскания с ФИО2 платы за наем за период с 1 марта 2013 года по 28 февраля 2019 года.

Учитывая, что срок внесения платы за наем за март 2019 года действующим законодательством определен до 10 апреля 2019 года, то с ФИО2 в пользу Управления подлежит взысканию задолженность по внесению платы за наем за период с 1 марта 2019 года по 31 января 2022 года в размере 18 091 руб. 15 коп.

Довод ответчика о ненадлежащем исполнении истцом обязанностей по проведению текущего и капитального ремонта к существу рассматриваемого спора не относится, поскольку предметом спора является взыскание платы за наем – то есть платы за пользование жилым помещением. Вопрос о взыскании платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, предметом спора не является.

Принимая решение по требованию о взыскании пени за несвоевременное внесение платы за наем, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Частью 14 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В силу п. 1 ст. 207 ГК РФ суд отказывает в удовлетворении иска в части взыскания неустойки начисленной на задолженность во взыскании которой истцу отказано в связи пропуском истцом срока исковой давности.

В соответствии с п. 1 ст. 207 ГК РФ с учетом разъяснений, приведенных в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Согласно расчету истца размер пени за период с 1 ноября 2018 года по 5 апреля 2020 года, с 2 января 2021 года по 31 января 2022 года составил 9 935 руб. 32 коп.

Учитывая заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, из расчета подлежат исключению пени, начисленные на задолженность, образовавшуюся в период с 1 марта 2013 года по 28 февраля 2019 года, и судебная коллегия приходит к выводу о взыскании с ФИО2 в пользу Управления пени за период с 11 апреля 2019 года по 5 апреля 2020 года в размере 261 руб. 58 коп. и со 2 января 2021 года по 31 января 2022 года в размере 1 838 руб. 57 коп., начисленные на задолженность, возникшую в период с 1 марта 2019 года по 31 января 2022 года.

Ходатайство стороны ответчика о применении положений ст. 333 ГК РФ отклоняется судебной коллегией.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз.2 п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст. 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании ст. 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика, который при этом должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

В п. 42 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», указано, что при решении вопроса об уменьшении неустойки (ст. 333 ГК РФ) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства.

Учитывая, что судебной коллегией применен срок исковой давности, в результате чего ответчик оказался освобожденным от оплаты, как основного долга за период с 1 марта 2013 года по 28 февраля 2019 года, так и пени на указанную задолженность, а также учитывая длительность допущенной ответчиком просрочки исполнения своих обязательств, судебная коллегия оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ не находит.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 683 руб.

Руководствуясь ст.ст. 327.1. – 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 ноября 2022 года отменить.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> в пользу Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа задолженность по внесению платы за наем жилого помещения за период с марта 2019 года по 31 января 2022 года в размере 18 091 руб. 15 коп., пени за период с 11 апреля 2019 года по 5 апреля 2020 года в размере 261 руб. 58 коп., со 2 января 2021 года по 31 января 2022 года в размере 1 838 руб. 57 коп., а всего 20 191 руб. 30 коп.

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 683 руб.

Председательствующий:

Судьи: