2-3024/2023
56RS0009-01-2023-002974-82
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2023 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд города Оренбурга Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Копыловой В.И., при секретаре Силковой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации города Оренбурга о признании договора заключенным и исполненным в полном объеме, признании права собственности.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, администрации г. Оренбурга о признании договора от 17.03.2023 года заключенным между ФИО2 и ФИО1, исполненным со стороны ФИО1 в полном объеме, и возложении обязанности на ФИО3 по оформлению объекта недвижимости – нежилого здания, расположенного по адресу: ... в долевую собственность в виде ? доли за ФИО1 Признать право собственности за ФИО2 и ФИО1 по ? доли за каждым на объект недвижимости – нежилое здание, расположенное по адресу: ...
На основании договора купли-продажи земельного участка ФИО2 принадлежит на праве частной собственности земельный участок с ...
На основании постановления администрации города Оренбурга на земельный участок с кадастровым номером .. произведена смена разрешенного использования, и на сегодняшний день данный земельный участок имеет разрешенное использование: для размещения объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, код 4.4.
17 марта 2023 года между ФИО2 и ФИО1 был заключен договор о совместной деятельности, по условиям которого они договорились строить объект недвижимости, исходя из п. 1.1. договора стороны обязались соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для осуществления целей, предусмотренных в договоре.
Пунктом 1.2. договора, совместная деятельность осуществляется в целях осуществления строительства двухэтажного объекта недвижимости (нежилого здания), на земельном участке, расположенном по адресу: ... последующей его сдачей в аренду третьим лицам.
На основании п. 1.3. договора, стороны для выполнения условий осуществляют совместную эксплуатацию земельного участка, предоставленного ФИО2 в совместное пользование, п. 8.2. договора стороны предусмотрели разрешения споров путем переговоров, в случае разногласий передают их на рассмотрение в Дзержинский районный суд г. Оренбурга.
В период с апреля до 15 июня 2023 года за счет средств ФИО1 был возведен объект капитального строительства, на земельных участках принадлежащих ФИО2, площадью 604,6 кв.м., что подтверждается техническим планом от 15.06.2023 года, а также документами покупки материалов. Между указанными лицами была договоренность, что после окончания строительства они в административном порядке оформят указанный объект в административном порядке.
Однако ФИО2 отказался оформить данный объект в административном порядке, поскольку предварительно для оформления в совместную долевую собственность необходимо выделить в собственность земельный участок, ФИО2 неоднократно предлагалось предварительно оформить земельный участок, а в последующем оформить объект. Однако он ответил отказом, и мер к урегулированию отношений не проявил.
Просит суд признать договор от 17 марта 2023 года заключенным между ФИО2 и ФИО1 о совместной деятельности исполненным со стороны ФИО1 в полном объеме. Возложить на ФИО2 обязанность по оформлению объекта недвижимости – ... в долевую собственность в виде ? доли за ФИО1 Признать право собственности за ФИО2 и ФИО1
Определением от 17.07.2023 года по делу были привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований ФИО4 и ФИО5
В судебное заседание истец, ответчики и третьи лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.
Как следует из пунктов 63, 67 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора) (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о дате и времени рассмотрения дела в порядке ст. 167 ГПК РФ всеми доступными суду способами, и считает возможным рассмотреть настоящее дело в ее отсутствие в порядке заочного производства.
Администрацией г. Оренбурга был предоставлен отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований представитель ответчика не возражал, при наличии положительных заключений строительных, пожарных и санитарных норм и правил.
Суд, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства, предусмотренном ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, приходит к следующему.
Ст. 309 ГК РФ устанавливает, что любые обязательства должны быть исполнены надлежащим образом в соответствии с их условиями и с соблюдением требований законодательства и/или прочих правовых актов. Если такие условия и требования не определены, то исполнение обязательств считается надлежащим, при соответствии обычаям (ст. 5 ГК РФ) или обычно предъявляемым требованиям.
На основании ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно статье 263 ГК РФ, собственник земельного участка вправе осуществлять на нем строительство, снос и реконструкцию зданий и сооружений в порядке, установленном законодательством.
На основании ч. 2, 4 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; и осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
В соответствии с п. 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
На основании ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Часть 1 статьи 35 Конституции РФ гарантирует охрану права частной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно п. 9. Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2022 года, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и (или) для удовлетворения иска о ее сносе, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 17 марта 2023 года между ФИО2 и ФИО1 был заключен договор о совместной деятельности, по условиям которого они договорились строить объект недвижимости.
Пунктом 1.1. договора, стороны обязались соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для осуществления целей, предусмотренных в договоре.
Пунктом 1.2. договора, совместная деятельность осуществляется в целях осуществления строительства двухэтажного объекта недвижимости (нежилого здания), на земельном участке расположенном по адресу: ... последующей его сдачей в аренду третьим лицам.
На основании п. 1.3. договора стороны для выполнения условий осуществляют совместную эксплуатацию земельного участка, предоставленного ФИО2 в совместное пользование.
В период с апреля до 15 июня 2023 года за счет средств ФИО1 был возведен объект капитального строительства, на земельных участках принадлежащих ФИО2, площадью 604,6 кв.м.
Данные обстоятельства подтверждаются договором подряда б/н от 04.004.2023 года, заключенным между ФИО1 и ФИО6, согласно которого ФИО6 принял на себя обязательство монтажных работ и монолитного фундамента, металлоконструкций, сэндвича, плоской кровли, плит перекрытия нежилого здания, из материалов ФИО1 Кроме того, истцом предоставлены квитанции по приобретению строительных материалов. Данные обстоятельства не опровергнуты ответчиком.
Согласно техническому плану от 15.06.2023 года, объектом недвижимости является нежилое здание, расположенное по адресу: ..., объект возведен на земельных участках принадлежащих ФИО2
Согласно ответу Администрации города Оренбурга (электронная база данных), разрешительная документация по строительству нежилого здания (магазина) на земельном участке с кадастровым номером .., не выдавалась.
Признание права собственности на самовольную постройку возможно при наличии положительных заключений о соответствии постройки санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам, согласия смежных землепользователей.
Поскольку истец ФИО1 не является собственником земельных участков, на которых расположен спорный объект недвижимости, самостоятельно признать право собственности на объект капитального строительства не представляется возможным, у нее имеется единственный предусмотренный договором способ признания права собственности в судебном порядке, и согласно п. 8. 2 в Дзержинском районном суде г.Оренбурга.
Истец связывает возможность признания за ней права собственности в силу ст. 222 ГК РФ с тем, что она за свой счет произвела строительство данного объекта недвижимости, как и было предусмотрено договором, соответственно выполнила условия договора в полном объеме.
Данные обстоятельства были подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, в том числе квитанциями об оплате строительных материалов, а также договором подряда от 04.04.2023 года.
Учитывая доводы истца, изложенные в исковом заявлении, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - Гражданский кодекс, ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно Постановлению Пленума ВС от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» п. 26.
Рассматривая исковые требования о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно экспертным заключениям по результатам проведенного визуального и инструментального обследования конструктивных элементов двухэтажного нежилого здания общей площадью 604,9 кв.м. расположенного по адресу ... соответствует строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам, требованиям технических регламентов о безопасности зданий и сооружений, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, признание права собственности является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии соответствия данной постройки предусмотренным нормам и правилам и отсутствие угрозы жизни и здоровья граждан.
Наличие собственника земельных участков само по себе не исключает возможность признания права собственности другим лицом в силу ст. 222 ГК РФ на объект недвижимости.
Как следует из материалов дела, истцом исполнено условие договора в полном объеме, что в силу приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации свидетельствует о наличии совокупности всех обстоятельств и оснований, необходимых для возможности удовлетворения исковых требований.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-238 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ФИО2, Администрации г. Оренбурга о признании договора заключенным и исполненным в полном объеме, признании права собственности, - удовлетворить.
Признать договор от 17 марта 2023 года между ФИО2 и ФИО1 о совместной деятельности исполненным со стороны ФИО1 в полном объеме.
Возложить на ФИО2 обязанность по оформлению объекта недвижимости – нежилого здания, расположенного по адресу: ... в долевую собственность в виде ? доли за ФИО1.
Признать право собственности за ФИО2 и ФИО1 по ? доли за каждым на объект недвижимости – нежилое здание, расположенное по адресу: ....
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.И. Копылова
В окончательной форме решение принято 02.08.2023 года.