Дело № 2-2555/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 ноября 2022 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Цыкаловой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Гаряевой В.С.,

с участием помощника прокурора г. Элисты Мантышевой М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, задолженности по оплате сверхурочной работы и работы в праздничные и выходные дни, недоплаченную часть компенсации за отпуск,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным исковым заявлением к бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» (далее БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева», Учреждение, ответчик), ссылаясь на следующие обстоятельства.

1 апреля 2021 г. ФИО2 принят на работу в БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» в Инфекционный госпиталь № 3, структурное подразделение ЦПАО (централизованное патологоанатомическое отделение) на должность санитарки по срочному трудовому договору, заключенному на определенный срок (на период выполнения временных работ, направленных на предотвращение новой коронавирусной инфекции COVID-19). 19 мая 2022 г. работодателем издан приказ № 1026 «Об изменении организационно-штатной структуры ИГ № 3», а именно о сокращении коечного фонда и исключении из структуры инфекционного госпиталя ряда отделений, за исключением ЦПАО. Некоторым сотрудникам подразделения ЦПАО выдано уведомление о сокращении, других – работодатель попросил уволиться по собственному желанию. С этого момента работодателем оказывалось на истца психологическое давление с целью увольнения. После отказа ФИО2 направлено уведомление о расторжении трудового договора по истечению его срока, на которое им направлена претензия, поскольку работы, направленные на предотвращение новой коронавирусной инфекции COVID-19, в подразделении ЦПАО Инфекционного госпиталя № 3 продолжались. 20 мая 2022 г. работодатель в нарушение ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации в одностороннем порядке изменил существенные условия трудового договора в части перевода из Инфекционного госпиталя № 3 («красная зона») в Централизованное патологоанатомическое отделение/ФОМС («чистая зона»), а также оплату труда, установил сокращенную продолжительность рабочего времени. Однако функциональные обязанности и рабочая зона не изменились, поскольку ФИО2 продолжал работать в подразделении, где исследуют трупы с новой коронавирусной инфекцией COVID-19. Приказ о его переводе оформлен только 31 мая 2022 г., то есть задним числом и указана формулировка «за счет вакансии». Также в нарушение ч. 1 ст. 70 Трудового кодекса Российской Федерации дополнительным соглашением от 20 мая 2022 г. установлен испытательный срок продолжительностью 3 месяца. 1 июня 2022 г. работодатель в одностороннем порядке перевел его в «красную зону» на период работ, направленных на предотвращение новой коронавирусной инфекции COVID-19 на время трудового отпуска ФИО1 с 1 июня 2022 г. по 27 августа 2022 г., подтверждая факт продолжения выполнения работ по предотвращению новой коронавирусной инфекции COVID-19. 30 июня 2022 г. ФИО2 предложено ознакомиться с уведомлением о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия 3 июля 2022 г. При этом работодатель ссылался на приказ Министерства здравоохранения Республики Калмыкия № 874пр от 27 июня 2022 г. «Об организации оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекции COVID-19, признаками ОРВИ, гипертермией внебольничной пневмонией в Республике Калмыкия» в соответствии с п. 1.1 которого прекращалось функционирование инфекционного госпиталя с 27 июня 2022 г. Однако п. 1.6 данного приказа обязывал продолжить работу центрального паталогоанатомического отделения по исследованию трупов, где истец выполнял свою трудовую функцию. Внутренний приказ БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» № 1397 от 27 июня 2022 г. также обязывает обеспечить проведение исследование трупов с новой коронавирусной инфекции COVID-19 с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований. Срок трудового договора, на который он заключен с ФИО2, не истек, временные работы, направленные на предотвращение новой коронавирусной инфекции COVID-19, на период которых заключался срочный трудовой договор, завершены не были. Указанные работы, выполняемые с ним в центральном патологоанатомическом отделении, как выполнялись до 27 июня 2022 г., так и продолжаются после этой даты. Подтверждения завершения работ, направленных на предотвращение новой коронавирусной инфекции, у работодателя не имеется. Полагает, что в данной ситуации имело место расторжение трудового договора по инициативе работодателя, а именно сокращение численности или штата работников и работодатель должен был провести процедуру увольнения с соблюдением гарантий и компенсаций, предусмотренных при прекращении договора в связи с сокращением численности работников. Размер среднедневного заработка, рассчитанный в соответствии со ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922, составляет 2 973 руб. 93 коп. Кроме того в связи с продолжительным давлением работодателя, совершением неправомерных действий работодателем ФИО2 получал нравственные страдания, поскольку приходилось отстаивать свои законные права на труд, он лишен был работы и средств к существованию. Данная психотравмирующая ситуация сказалась на его здоровье и общем самочувствии. Просит признать незаконным приказ БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» № 1590 от 4 июля 2022 г. о прекращении трудового договора с ФИО2 в связи с истечением срока трудового договора; восстановить ФИО2 на работе в должности «санитарки» структурного подразделения «Централизованное патологоанатомическое отделение»; взыскать с БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» средний заработок за время вынужденного прогула с 5 июля 2022 г. по день вынесения решения суда о восстановлении на работе исходя из размера среднедневного заработка 2 973 руб. 93 коп.; компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 неоднократно уточнял исковые требования, по уточненному 24 октября 2022 г. исковому заявлению истец просил признать незаконным приказ БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» № 1590 от 4 июля 2022 г. о прекращении трудового договора в связи с истечением срока трудового договора; восстановить его на работе в должности «санитарки» структурного подразделения «Централизованное патологоанатомическое отделение»; взыскать с БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» средний заработок за время вынужденного прогула с 5 июля 2022 г. по 24 октября 2022 г. в размере 66 594 руб. 40 коп., выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации № 1762 от 30 октября 2020 г. в размере 97 200 руб., компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., задолженность по оплате сверхурочной работы и работы в праздничные и выходные дни в размере 68 994 руб. 28 коп., недоплаченную часть компенсации за отпуск в размере 4 527 руб. 13 коп.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО3, ссылаясь на доводы, изложенные в иске и в уточнении к нему, уточнила исковые требования, просила признать незаконным приказ БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» № 1590 от 4 июля 2022 г. о прекращении трудового договора с ФИО2 в связи с истечением срока трудового договора; восстановить ФИО2 на работе в должности «санитарки» структурного подразделения «Централизованное патологоанатомическое отделение»; взыскать с БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» средний заработок за время вынужденного прогула с 5 июля 2022 г. по 2 ноября 2022 г. в размере 74 086 руб. 27 коп.; выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации № 1762 от 30 октября 2020 г. за период с 5 июля 2022 г. по 2 ноября 2022 г. в размере 108 135 руб., компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., недоплаченную часть компенсации за отпуск в размере 4 527 руб. 13 коп.

Представитель ответчика БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении уточненного искового заявления просила отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которым переводы осуществлялись на основании заявления ФИО2, с 20 мая 2022 г. сокращен коечный фонд Инфекционного госпиталя № 3, соответственно, штатная численность сотрудников уменьшилась вдвое, о чем утверждены штатные единицы, с 27 июня 2022 г. функционирование Инфекционного госпиталя № 3 прекращено.

Выслушав пояснения и доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев надзорное производство № 784ж-2022/20850002, заслушав заключение прокурора Мантышевой М.Э. об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 46 (часть 1) Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Согласно ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовым договором является соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право работодателя, в том числе, заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Пунктом 2 ст. 58 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено заключение трудового договора на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе: место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения; дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом (ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 59 Трудового кодекса Российской Федерации по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации в качестве одного из оснований прекращения трудового договора предусмотрено истечение срока трудового договора.

В соответствии со ст. 79 Трудового кодекса Российской Федерации срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 1 апреля 2021 г. между БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» и ФИО2 заключен срочный трудовой договор № 492 от 1 апреля 2021 г., в соответствии с которым ФИО2 принимается на работу в должности санитарки в Инфекционный госпиталь № 3, <...>, в структурное отделение ЦПАО на период выполнения временных работ, направленных на предотвращение новой коронавирусной инфекции COVID-19. Работа у работодателя является для работника основной на 1,0 ставку, с доплатой за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 30 % от базового оклада, доплатой за работу в ночное вреда в размере 100 % от должностного оклада, оплатой за работу в нерабочие праздничные дни – не менее чем в двойном размере. То есть между сторонами трудового договора при его заключении достигнуто соглашение о сроке его действия на период функционирования инфекционного госпиталя № 3.

При этом обстоятельств, свидетельствующих о том, что заключение срочного трудового договора являлось для истца вынужденным и имеются основания полагать, что он заключен на неопределенный срок, не установлено.

Приказом № 1397 от 27 июня 2022 г. «О прекращении функционирования инфекционного госпиталя БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» на 15 коек с 27 июня 2022 г. прекращена деятельность инфекционного госпиталя № 3, на 15 коек.

Указанный приказ издан во исполнение приказа Министерства здравоохранения Республики Калмыкия № 874пр от 27 июня 2022 г. в связи со снижением заболеваемости.

Пунктом 1.6 приказа Министерства здравоохранения Республики Калмыкия № 874пр от 27 июня 2022 г. установлено продолжить работу централизованного патологоанатомического отделения по исследованию трупов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований.

Уведомление о прекращении трудового договора вручено истцу 24 мая 2022 г., что подтверждается актом об отказе от подписи (л.д. 50).

Трудовой договор с ФИО2 расторгнут 4 июля 2022 г. в связи с истечением срока трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, о чем издан приказ от 4 июля 2022 г. № 1590. С указанным приказом истец ознакомлен в этот же день, выразил не согласие в силу п. 1.6 Приказа Минздрава Республики Калмыкия от 27 июня 2022 г. № 874пр.

В соответствии с журналом движения трудовых книжек истец получил на руки трудовую книжку 4 июля 2022 г.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в частности в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 59 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в других случаях, установленных Кодексом или иными федеральными законами (ч.2 ст. 58, ч. 1 ст. 59 Трудового кодекса Российской Федерации).

При заключении срочного трудового договора с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период времени или для выполнения заведомо определенной работы (абз. 7 ч. 1 ст. 59 Трудового кодекса Российской Федерации), срок трудового договора определяется сроком, на который создана такая организация. Поэтому прекращение трудового договора с указанными работниками по основанию истечения срока трудового договора может быть произведено, если данная организация действительно прекращает свою деятельность в связи с истечением срока, на который она была создана, или достижением цели, ради которой она создана, без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если срочный трудовой договор был заключен для выполнения определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой (абз. 8 ч. 1 ст. 59 Трудового кодекса Российской Федерации), такой договор в силу ч. 2 ст. 79 Кодекса прекращается по завершении этой работы.

Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с поступающими вопросами по оформлению трудовых отношений с медицинскими работниками, оказывающими медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях подготовило письмо от 24 апреля 2020 г. № 14-0/10/В-3191 и № 16-3/И/2-5382, согласно которому структура и штатная численность структурного подразделения медицинской организации для лечения пациентов с COVID-19 устанавливаются руководителем медицинской организации, исходя из объемов оказываемой медицинской помощи.

При этом руководитель медицинской организации при необходимости утверждает временное штатное расписание медицинской организации и осуществляет перераспределение функциональных обязанностей медицинских работников.

На должности медицинских работников структурного подразделения медицинской организации для лечения пациентов с COVID-19 назначаются медицинские работники, указанные в пунктах 5 и 6 приложения № 10 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. № 198н с учетом положений пунктов 7 и 8 указанного приложения.

Согласно пункту 2 данного письма от 24 апреля 2020 г., работа, связанная с оказанием медицинской помощи пациентам с COVID-19, может осуществляться по срочному трудовому договору в случаях, предусмотренных ст. 59 Трудового кодекса Российской Федерации.

В частности, такой срочный трудовой договор заключается: 1) на время выполнения временных (до двух месяцев) работ (абз. 3 ч. 1); 2) с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы (абз. 7 ч. 1); 3) с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой (абз. 8 ч. 1).

По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотии, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств (абз. 5 ч. 2 ст. 59 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм материального права следует, что в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введение режима повышенной готовности на всей территории Российской Федерации, в том числе и в Республике Калмыкия, относится к тем исключительным случаям, ставящим под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, с наличием которого работодатель вправе принять работника на работу, связанную с оказанием медицинской помощи пациентам с COVID-19, по срочному трудовому договору в случаях предусмотренных ст. 59 Трудового кодекса Российской Федерации, в частности для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой (абз. 8 ч. 1), либо перевести работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя.

Учитывая, что ФИО2 не являлся работником по основному месту работы у работодателя – БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева», а принимался на работу в структурное подразделение работодателя: инфекционный госпиталь № 3, образованное в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Калмыкия Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), принимая во внимание прекращение деятельности указанного структурного подразделения, то оснований для признания срочного трудового договора заключенным на неопределенный срок не имеется. Со стороны работодателя нарушений трудовых прав, выразившихся в прекращении трудовых отношений с истцом в связи с окончанием срока трудового договора, не допущено, поскольку деятельность структурного подразделения прекращена во исполнение приказа Министерства здравоохранения Республики Калмыкия № 874пр от 27 июня 2022 г.

На основании вышеизложенного, оценив представленные сторонами доказательства, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о признании приказа БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» № 1590 от 4 июля 2022 г. незаконным, восстановлении на работе. Поскольку истцу отказано в удовлетворении основного требования, то не подлежит удовлетворению производные требования о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Доводы ФИО2, изложенные в иске и уточнениях к нему, о том, что он выполнял свою трудовую функцию в централизованном патологоанатомическом отделении, работа которого после вынесения приказа № 1397 от 27 июня 2022 г. «О прекращении функционирования инфекционного госпиталя БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» продолжена, не может служить основанием для восстановления на работе, поскольку в соответствии с условиями трудового договора он осуществлял трудовые обязанности в инфекционном госпитале № 3. При этом дополнительные соглашения к указанному трудовому договору, опороченные ФИО2 в исковом заявлении, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Согласно ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда.

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 настоящего Кодекса.

Согласно представленному ответчиком приказу БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» № 1026 от 19 мая 2022 г. «Об изменении организационно-штатной структуры ИГ№3» внесены изменения в организационно-штатную структуру инфекционного госпиталя № 3 с 20 мая 2022 г., а именно сокращен коечный фонд с 30 коек до 15 коек, исключены из структуры инфекционного госпиталя приемное отделение, отделение гравитационной хирургии крови и диализа, оперблок, ЦСО, рентген-кабинет, кабинет УЗИ, эндоскопический кабинет, кабинет функциональной диагностики.

На основании указанного приказа в штатное расписание внесены изменения, утверждена штатная единица санитарки – 1 единица вместо 2.

Так, согласно представленному дополнительному соглашению от 20 мая 2022 г. к трудовому договору № 492 от 1 апреля 2021 г. изменена должность истца на «санитара», рабочее место - структурное подразделение работодателя – централизованное патологоанатомическое отделение, соответственно, изменены трудовые обязанности, а также вид договора – на неопределенный срок с установлением срока испытания продолжительностью 3 месяца.

В соответствии с дополнительным соглашением 1 июня 2022 г. к трудовому договору № 492 от 1 апреля 2021 г. ФИО2 назначен в Инфекционный госпиталь № 3, <...>, на должность «санитарки» с установлением соответствующих обязанностей в указанном госпитале, на период выполнения временных работ, направленных на предотвращение новой коронавирусной инфекции COVID-19, на время трудового отпуска ФИО1. с 1 июня 2022 г. по 27 августа 2022 г. В качестве основания указано заявление ФИО2

Также материалы дела содержат приказ БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» № 1022 от 1 июня 2022 г. о переводе ФИО2 санитаркой в Инфекционный госпиталь № 3 на время отпуска ФИО1 Из приказов № 590 от 27 мая 2022 г., № 1591 от 4 июля 2022 г. следует, что санитарка ФИО1 уволен 4 июля 2022 г. в связи с истечением срока трудового договора. Вместе с тем, согласно акту об отказе от подписания дополнительных соглашений от 10 июня 2022 г. ФИО2 10 июня 2022 г. ознакомлен с дополнительными соглашениями от 20 мая 2022 г., 1 июня 2022 г., от подписи в ознакомлении отказался ввиду не согласия с переводом, желанием работать в прежней должности санитара инфекционного госпиталя № 3.

Из искового заявления следует, что условия трудового договора, заключенного с истцом, изменены указанными дополнительными соглашениями работодателем в одностороннем порядке без согласия на то работника. Доказательств факта предложения работодателем истцу в письменной форме как вакантной работы, соответствующей квалификации работника, которую работник может выполнять, суду представлено не было.

Представленные сторонами доказательства не отражают данных о наличии имеющихся у ответчика вакантных должностей в период сокращения организационно-штатной структуры инфекционного госпиталя № 3 с 20 мая 2022 г., что, учитывая не согласие истца с переводом в централизованное патологоанатомическое отделение, свидетельствует о том, что между сторонами не было достигнуто соглашения работодателем о переводе истца санитаром в централизованное патологоанатомическое отделение, и, соответственно, о переводе в инфекционный госпиталь № 3 на период выполнения временных работ, направленных на предотвращение новой коронавирусной инфекции COVID-19, на время трудового отпуска ФИО1

Рассматривая требования о взыскании задолженности по сверхурочной работы, работы в праздничные, выходные дни, недоплаченной компенсации за отпуск, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 127 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 149 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 149 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 152 указанного кодекса установлено, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из надзорного производства № 784ж-2022/20850002 следует, что в период работы в БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» ФИО2 обратился к Прокурору Республики Калмыкия по факту нарушения федерального законодательства об оплате труда, на основании которого прокуратурой г. Элисты совместно с Государственной инспекцией труда Республики Калмыкия проведена проверка.

По результатам проверки установлено, что в апреле 2021 г. общее количество отработанных часов составило 240, за май 2021 г. – 248, за июнь 2021 г. – 240, за июль 2021 г. – 248, за август 2021 г. – 248, за сентябрь 2021 г. – 248, за октябрь 2021 г. – 248, за ноябрь 2021 г. – 240, за декабрь 2021 г. – 248, за январь 2022 г. – 248, за февраль 2022 г. – 168. В адрес ответчика направлено представление об устранении нарушений – оплате сверхурочной работы ФИО2, поскольку согласно приказу от 26 января 2021 г. № 181 «Об установлении нормы рабочего времени при суммированном учете рабочего времени» работнику ФИО2 установлена норма 120 ч. в месяц.

Вместе с тем согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) производить ежемесячно в период с 1 ноября 2020 г. по 31 декабря 2022 г. специальные социальные выплаты за нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19): врачи, оказывающие скорую медицинскую помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи, выездных бригад скорой медицинской помощи - 2430 рублей, 1215 рублей, 950 рублей соответственно за одну нормативную смену врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал, не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующие с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей, - 2430 рублей, 1215 рублей, 600 рублей соответственно за одну нормативную смену.

Специальная социальная выплата осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. № 894н утверждены Разъяснения по применению указанного постановления Правительства Российской Федерации, в соответствии с которым нормативная смена определяется как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанные часы включаются в расчет фактического числа нормативных смен в одинарном размере. Повышение размера специальной социальной выплаты при сверхурочной работе и работе в выходные и нерабочие праздничные дни постановлением № 1762 не предусмотрено.

Нормативная смена не зависит от фактического времени, в которое работник выполняет (должен выполнять) свои трудовые обязанности в календарном месяце.

Поскольку истец получал специальные социальные выплаты (согласно справке от 24 октября 2022 г. за период с апреля 2021 г. по июнь 2022 г. в размере 627 061 руб.) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. № 1762, которым повышение размера специальной социальной выплаты при сверхурочной работе и работе в выходные и нерабочие праздничные дни постановлением № 1762 не предусмотрено, учитывая, что истец принят на работу в инфекционный госпиталь № 3, созданный для оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), оснований для удовлетворения исковых требований в этой части не имеется.

Принимая во внимание, что в ходе судебного рассмотрения дела не установлено нарушений закона при принятии ответчиком решения об увольнении истца, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных истцом исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, задолженности по оплате сверхурочной работы и работы в праздничные и выходные дни, недоплаченной части компенсации за отпуск - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Цыкалова

Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 2 ноября 2022 г. изготовлено в окончательной форме 9 ноября 2022 г.