РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Минусинск 10 ноября 2025 г.
Минусинский городской суд в составе:
председательствующего судьи Горнаковой О.А.,
при секретаре Курагиной Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске действующего в интересах ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибири» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
представитель ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей. Требования мотивировав тем, что 03.02.2025 в адрес территориального отдела Управления поступило обращение ФИО1 по вопросу неисполнения со стороны ПАО «Россети Сибирь» обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, содержащее просьбу обратиться в суд с заявлением в защиту нарушенных прав потребителя. Между ФИО1 и ответчиком был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя «Малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом), расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. В соответствии с п. 10 Договора № размер платы за технологическое присоединение составил 66 844 руб. 05 коп., обязательства по оплате расходов за технологическое присоединение исполнены 14.02.2024. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев с момента его заключения. Согласно п. 17 Договора сторона договора, нарушившая cpoк осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором, обязана оплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % от указанного общего размера за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. В связи с указанными обстоятельствами, просит суд возложить на ответчика ПАО «Россети Сибирь» во исполнение обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенному с ФИО1 осуществить технологическое присоединение принадлежащего ФИО1 объекта «Малая жилая застройка», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда; взыскать с ответчика неустойку в размере 27 388 руб., а также взыскать неустойку в размере 167 руб.. за каждый день по дату вынесения решения суда; компенсацию морального вреда – 10 000 руб.; штраф в размере 50% от присужденной суммы (л.д.4-6).
Представитель истца территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске ФИО2 (л.д.31), в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена (л.д.40), об уважительных причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь», в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д.41), об уважительных причинах неявки суду не сообщил.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает требования Управления Роспотребнадзора в интересах ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению, в следующем объеме и по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г. утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.
Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
В силу пункта 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Судом установлено, что ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером № и правообладателем жилого дома, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.20-28).
Между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно условиям договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца для электроснабжения малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение (л.д.13-14).
Согласно п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом), расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
В соответствии с п. 6 договора, ответчик в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий обязуется осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с его участием осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже); не позднее 3 рабочих дней со дня проведения такого осмотра, обязуется осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже).
Пунктом 8 договора на заявителя возложена обязанность: исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после чего, уведомить об этом сетевую организацию; надлежащим образом исполнить обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.
ФИО1 исполнила свои обязательства по договору в полном объеме, оплатила услуги сетевой организации 14.02.2024 в размере 66 844 руб. 05 коп., что подтверждается платежным документом (л.д.17).
В связи с чем, датой заключения договора о технологическом присоединении является – 14.02.2024 и в соответствии с п. 21 договора о технологическом присоединении срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению должен быть осуществлен не позднее 14.08.2024.
В силу положений статей 420 и 421 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора
Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
На основании пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, в соответствии с пунктом 3 которых сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим (физическим) лицом. При этом заключение договора является обязательным для сетевой организации (пункт 6 Правил).
В перечень существенных условий договора, установленный пунктом 16 Правил, входит, в том числе, указание на перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.
ПАО «Россети Сибирь» в нарушении принятых на себя обязательств в срок, установленный договором, весь комплекс работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта истца, не выполнило; доказательств обратного материалы дела не содержат.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.
Таким образом, суд приходит к выводу, что со стороны ПАО «Россети Сибирь» имеет место нарушение установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в связи с чем подлежат удовлетворению требования о возложении на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, в том числе обеспечить готовность объектов электросетевого хозяйства (включая их строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств в целях электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом), по адресу: <адрес>, в соответствии с условиями типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 14.02.2024 № заключенного между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1
В соответствии со ст.204, ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая во внимание наличие временных затрат для устранения нарушений, учитывая срок неисполнения ответчиком обязательств по договору, полагает необходимым установить ПАО «Россети Сибирь» срок для исполнения решения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с п. 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящем абзаце порядке, за год просрочки, при этом верным будет производить расчет неустойки, начиная со следующего дня, за днем окончания срока исполнения обязательств, то есть с 15.08.2024.
С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 15.08.2024 по 10.11.2025 в размере 75 533 руб. 77 коп., из расчета 66 844 руб. 05 коп. (стоимость услуг по договору) х 0,25% (за каждый день просрочки) х 452 (количество дней просрочки).
Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.
На основании ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Учитывая, что судом установлено нарушение ответчиком прав потребителя, а также то, что компенсация морального вреда является средством возмещения причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, и не может служить средством его обогащения за счет ответчика, суд исходя из фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, характера нравственных страданий истца, а также требования разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца ФИО1 5000 руб. в счет компенсации морального вреда.
В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
На основании указанной нормы закона с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере: (75 533 руб. 77 коп., + 5000 руб.) х 50% = 40 266 руб. 88 коп.
Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты, которой освобожден истец, в размере: 4000 руб. (по требованию имущественного характера) + 6000 руб. (по требованиям неимущественного характера), всего 10 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске действующего в интересах ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибири» о защите прав потребителей - удовлетворить частично.
Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН <***>) исполнить обязательства по технологическому присоединению для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом), расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в пользу ФИО1, <данные изъяты> неустойку за период с 15 августа 2024 г. по 10 ноября 2025 г. в размере 75 533 руб. 77 коп., компенсацию морального вреда – 5000 руб., штраф – 40 266 руб. 88 коп.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>) государственную пошлину в размере 10 000 (десять тысяч) руб., в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение суда составлено 01 декабря 2025 г.