Решение по делу № 2-504/2025 от 19.09.2025 - о взыскании затраченных на обучение денежных средств и расходов по оплате государственной пошлины.

Дело № 2-504/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Зиганшиной О.К.,

при секретаре судебного заседания Гавриловой А.Е.,

представителя истца Следственного комитета Российской Федерации ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКОУ высшего образования «Московская академия Следственного комитета им. А.Я. Сухарева к ФИО2 о взыскании затраченных на обучение денежных средств и расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

ФГКОУ высшего образования «Московская академия Следственного комитета им. А.Я. Сухарева обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании затраченных на обучение денежных средств и расходов по оплате государственной пошлины. В обоснование заявленных требований указано следующее. Приказом федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Академия следственного комитета Российской Федерации» (далее - Академия) от 03.08.2016 № 62-с гражданка ФИО2 (далее - ответчик) зачислена на обучение по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности на бюджетной основе по очной форме. Между Следственным комитетом Российской Федерации (далее - Следственный комитет, СК России) и ответчиком заключен ученический договор от 29.07.2016 № Исоп-253/2-761-17, предметом которого является получение ответчиком высшего юридического образования по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности (специалитет) и последующее прохождение службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета. Указанный ученический договор ответчиком не оспаривался и подписан собственноручно. Обязанность прохождения службы в следственных органах или учреждениях СК России не менее пяти лет гражданами, получающими высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и СК России, установлена частью 5 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 403-ФЗ). Образовательная программа высшего образования - программа специалитета по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности (далее - программа специалитета), по которой обучался ответчик, прошла государственную аккредитацию, что подтверждается Свидетельством о государственной аккредитации, выданным Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки 10.02.2017 № 2501. Заключив ученический договор, ответчик приняла на себя обязательство по освоению образовательной программы высшего образования, указанной в пункте 1 ученического договора, и последующему прохождению службы в территориальном следственном органе или учреждении СК России в течение не менее 5 лет с момента завершения обучения. Приказом и.о. ректора Академии от 06.07.2021 № 76-с ответчику выдан диплом специалиста государственного образца, и она с 07.08.2021 отчислена в связи с завершением обучения. Приказом СК России от 29.12.2016 № 160 «О переименовании федерального государственного казенного образовательного учреждения «Академия Следственного комитета Российской Федерации» и об утверждении Устава федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» ФГКОУ ВО «Академия Следственного комитета Российской Федерации» переименована в ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации».

Приказом Следственного комитета Российской Федерации от 26.07.2021 № 521-кт ответчик была принята на федеральную государственную службу и 09.08.2021 назначена на должность следователя Калининского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тверской области. Вместе с тем, принятое в соответствии с ученическим договором обязательство о прохождении службы в СК России в течение не менее 5 лет ответчиком не исполнено. Приказом руководителя следственного управления СК России по Тверской области от 29.07.2024 № 151 -к ответчик освобождена от замещаемой должности старшего следователя Калининского межрайонного следственного отдела и уволена из следственного управления СК России по Тверской области 30.07.2024 по собственной инициативе на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ). Стороны ученического договора согласовали условия о сроке, в течение которого ответчик обязуется отработать в СК России после окончания обучения, а также право истца требовать возмещения затрат, понесенных при его обучении. Условия заключенного сторонами ученического договора, обязывающие возместить затраты на обучение, не снижают уровень гарантий по сравнению с установленными законодательством Российской Федерации. Принятые обязательства по прохождению службы в СК России в течение не менее пяти лет не исполнены ответчиком без уважительных причин. Ответчик не прошла службу в следственном органе в течение пяти лет, следовательно, условия ученического договора не выполнила. Согласно расчету, за весь период обучения ответчику: - выплачена государственная академическая стипендия в сумме 75 251,23 рубля, государственная социальная стипендия в сумме 117 231,60 рубля и стипендия на основании приказа СК России от 15.03.2019 № 33 в сумме 451 096,77 рубля, всего в общей сумме 643 579,60 рубля: за 2016 год - 13 333,00 рубля, за 2017 год-44 132,25 рубля, за 2018 год-45 804,57 рубля, за 2019 год- 176 733,57 рубля, за 2020 год - 231 410,57 рубля, за 2021 год - 132 165,64 рубля; - выдана форменная одежда стоимостью 77 425,06 рубля: в 2017 году - на сумму 14 120,58 рубля, в 2019 году - на сумму 13 673,51 рубля, в 2020 году- на сумму 20 272,59 рубля, в 2021 году - на сумму 29 358,38 рубля. Совокупный размер затрат на обучение ответчика по программе специалитета за период с 01.09.2016 (начала обучения) по 06.08.2021 (дату отчисления) составил 890 229,85 рубля: за 2016 год - 67 110,77 рубля (201 332,32 рубля/366 дней * 122 дня (с 01.09.2016 по 31.12.2016); за 2017 год - 177 782,78 рубля; за 2018 год - 181 276,53 рубля; за 2019 год - 183 894,43 рубля; за 2020 год - 165 245,83 рубля; за 2021 год - 114 919,51 рубля (192411,11 рубля/365 дней х 218 дней (с 01.01.2021 по 06.08.2021). Общий размер затрат на обучение в Академии составляет 1 611 234,51 рубля: 643 579,60 рубля (размер стипендий) + 77 425,06 рубля (стоимость форменной одежды) + 890 229,85 рубля (размер затрат на обучение по программе специалитета). Факт понесенных истцом затрат на обучение и их размер подтверждены прилагаемыми отчетно-финансовыми документами, сформированными на основе первичных финансовых документов Академии (платежных поручений, государственных контрактов, актов выполненных работ, ведомостей о выплате заработной платы и т.п.). Трудовое законодательство Российской Федерации не конкретизирует состав расходов работодателя, которые включаются в стоимость обучения как возмещаемые затраты. Конкретный перечень таких затрат нормативными правовыми актами СК России также не установлен. Данный вопрос урегулирован локальным актом Академии. Истец, производя расчет затрат на обучение, руководствуется Положением о порядке расчета затрат на обучение в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации», утвержденным приказом и.о. ректора Академии от 31.07.2020 № 147, действие которого распространено приказом от 30.10.2020 № 57/1-ф на отношения с гражданами, поступившими на обучение в Академию, начиная с 01.08.2014. Приказом СК России от 27.11.2023 №154 «О переименовании федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» и об утверждении Устава федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации имени А.Я. Сухарева» ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» переименована в ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации имени А.Я. Сухарева». Право ректора Академии утверждать приказы, положения регламентировано пунктом 4.22. Устава Академии, утвержденного приказом СК России от 27.11.2023 № 154 (далее - Устав). Таким образом, с ответчика подлежат взысканию затраты на обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Ответчик проходила службу в следственном органе в период с 09.08.2021 по 30.07.2024, то есть в течение 1087 календарных дней. Таким образом, размер затрат на обучение в Академии, подлежащих взысканию, составляет 653 132,22 рубля: 1 611 234,51 рубля / 1828 дней (5-летний период отработки) х 741 календарный день (количество не отработанных дней). Обстоятельств непреодолимой силы, а также иных правовых оснований, предусмотренных пунктами 4.1.-4.2. ученического договора, являющихся законным основанием освобождения от ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по ученическому договору, не имеется. Законные основания для снижения взыскиваемых затрат на обучение отсутствуют. Обязательства ответчика возникли из ученического договора. Договорные обязательства должны исполняться надлежащим образом, исходя из условий заключенного договора. Ответчик прекратил прохождение службы в СК России по собственному желанию. С целью досудебного порядка разрешения спора ответчику направлялась претензия об исполнении обязательства по возмещению затрат на обучение от 06.02.2025 № Иск-06-398- 25, в которой предложено добровольно исполнить обязательство и возместить затраты на обучение, понесенные истцом. В ответе на претензию ответчик согласилась с размером затрат на обучение, подлежащих возмещению, и выразила просьбу рассмотреть вопрос возмещения ущерба в досудебном порядке. Однако проект соглашения о возмещении затрат на обучение, подготовленный для заключения, до настоящего времени ответчиком не подписан. Согласно пункту 5.4. ученического договора при отклонении претензии полностью или частично, а также в случае неполучения ответа в установленный для ее рассмотрения срок сторона, направившая претензию, вправе предъявить иск в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приказом СК России от 02.04.2025 № 36 «О предоставлении полномочий по ведению претензионной и судебной работы в части взыскания расходов, произведенных на обучение граждан в образовательных организациях высшего образования Следственного комитета Российской Федерации» ректору Академии предоставлены полномочия с правом передоверия по организации и ведению претензионной работы в отношении граждан в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими условий ученических договоров, предметом которых является получение гражданином высшего образования в Академии, и обращению в суды с исками от имени Следственного комитета о взыскании денежных средств, затраченных на обучение. Приказом СК России от 07.12.2023 № 164-куо сотрудников Московской академии Следственного комитета установлено считать сотрудниками Московской академии Следственного комитета имени А.Я. Сухарева с сохранением ранее замещаемых должностей. Согласно пунктам 1.2., 1.11 Устава Академия входит в систему Следственного комитета Российской Федерации, является юридическим лицом, федеральным государственным казенным образовательным учреждением. Финансирование казенных учреждений осуществляется на основе сметы расходов, которая составляется самим учреждением и утверждается вышестоящим органом в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ). Средства для финансирования, отражаемые в смете, выделяются из федерального бюджета и доводятся главным распорядителем бюджетных средств (СК России) до подведомственного учреждения (Академии). Расходы на обучение производятся Академией за счёт средств, выделенных согласно сметы в соответствующем финансовом году. Как следует из пункта 11.14 Устава, Академия является получателем средств федерального бюджета, осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета. При этом полученные Академией доходы являются неналоговыми доходами и поступают в федеральный бюджет Российской Федерации (пункт 11.19 Устава). Являясь администратором доходов федерального бюджета, Академия в соответствии с частью 2 статьи 160.1 БК РФ осуществляет взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, а также принудительное взыскание с плательщика. Таким образом, Академия является учреждением, осуществляющим контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, являющихся доходами федерального бюджета. Истцом понесены расходы на отправку ответчику и в суд искового материала, что подтверждается копиями кассовых чеков. Данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Следственного комитета Российской Федерации в лице федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации имени А.Я. Сухарева» для последующего перечисления в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на обучение, в размере 653 132,22 (шестьсот пятьдесят три тысячи сто тридцать два рубля двадцать две копейки), судебные (почтовые) расходы, а также взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину за рассмотрение настоящего искового заявления.

Представитель истца - ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований в заявленном размере возражала, просила снизить размер взыскиваемых сумм. Указала, что не подлежат взысканию общие затраты на содержание хозяйственного, учебного, научного персонала, коммунальные платежи и расходы на инфраструктуру, в которой студент не проживал, расходы на обслуживание преподавателей, которые ее не обучали, расходы, включенные за период дистанционного обучения, а также просила относительно форменной одежды взыскание ограничить стоимостью пропорционально оставшемуся сроку носки форменной одежды.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между Следственным комитетом Российской Федерации и ФИО2 заключен ученический договор от 29.07.2016 года N Исоп-253/2-761-17, предметом которого являлось получение ответчиком высшего юридического образования по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности (специалитет) и последующее прохождение службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета.

Согласно разделу 2 договора, Следственный комитет обязан организовать прохождение гражданином практики в следственном органе Следственного комитета в соответствии с учебным планом Образовательной организации; принять гражданина на службу после завершения обучения в Образовательной организации в следственный орган или учреждение Следственного комитета на должность, соответствующей уровню его профессионального образования и полученной квалификации, заключив с ним трудовой договор.

Ответчик обязан освоить образовательную программу высшего образования по специальности (направлению подготовки), указанной в предмете договора, в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом; освоить дополнительные образовательные программы сверх федерального государственного образовательного стандарта по согласованию со следственным комитетом; прибыть в следственный орган или учреждение Следственного комитета не позднее 30 календарных дней со дня прохождения государственной итоговой аттестации по специальности (направлению подготовки), указанной в предмете договора, без учета времени следования к месту службы; заключить со следственным органом или учреждением Следственного комитета трудовой договор в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; пройти службу в следственном органе или учреждении Следственного комитета не менее 5 лет.

В соответствии с пунктом 3.2 ученического договора за невыполнение гражданином обязанностей по договору, в том числе отчисление из образовательной организации, отказ заключать трудовой договор со следственным органом или учреждением Следственного комитета, гражданин обязан возместить Следственному комитету средства, затраченные на его обучение с начала указанного обучения и до получения диплома о высшем образовании (отчисление из образовательной организации), в том числе средства на выплату стипендии, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Таким образом, стороны ученического договора согласовали условие о сроке, в течение которого ответчик обязалась отработать в Следственном комитете после окончания обучения, а также право истца требовать возмещение затрат, понесенных при его обучении.

Приказом и.о. ректора Академии от 06.07.2016 №76-с ответчику выдан диплом специалиста государственного образца, с 07.08.2021 отчислена в связи с завершением обучения.

Приказом СК России от 29.12.2016 №160 «О переименовании федерального государственного казенного образовательного учреждения «Академия Следственного комитета Российской Федерации» и об утверждении Устава федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» ФГКОУ ВО «Академия Следственного комитета Российской Федерации» переименована в ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации».

Следственным комитетом Российской Федерации выполнены обязанности, предусмотренные пунктом 2.1. договора, в том числе с финансовыми обязательствами и с обеспечением форменным обмундированием ФИО2, обучающейся в образовательной организации.

Приказом Следственного комитета Российской Федерации от 26.07.2021 № 521-кт ответчик была принята на федеральную государственную службу и 09.08.2021 назначена на должность следователя Калининского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тверской области.

Приказом руководителя следственного управления СК России по Тверской области от 29.07.2024 № 151 -к ответчик освобождена от замещаемой должности старшего следователя Калининского межрайонного следственного отдела и уволена из следственного управления СК России по Тверской области 30.07.2024 по собственной инициативе на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, принятое в соответствии с ученическим договором обязательство по прохождению службы в Следственном комитете Российской Федерации в течение не менее 5 лет, ответчиком не исполнено.

Пунктом 5.2 ученического договора предусмотрен претензионный порядок разрешения спора.

С целью досудебного порядка разрешения спора ответчику направлялась претензия об исполнении обязательства по возмещению затрат на обучение от 06.02.2025 № Иск-06-398- 25, в которой предложено добровольно исполнить обязательство и возместить затраты на обучение, понесенные истцом.

В ответе на претензию ответчик согласилась с размером затрат на обучение, подлежащих возмещению, и выразила просьбу рассмотреть вопрос возмещения ущерба в досудебном порядке. Однако проект соглашения о возмещении затрат на обучение, подготовленный для заключения, до настоящего времени ответчиком не подписан.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О следственном комитете Российской Федерации" граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет. В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета или упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета) указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О следственном комитете Российской Федерации" на сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

В силу частей 1, 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.

Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 198 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (статья 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 204 Трудового кодекса Российской Федерации ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Частью 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Согласно статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Из норм права специального правового регулирования и трудового законодательства, регламентирующих порядок заключения Следственным комитетом Российской Федерации как работодателем с лицом, претендующим на осуществление у него трудовой функции, ученического договора на профессиональное обучение, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучение, возникает в связи с невыполнением им после окончания обучения обязательства отработать в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет, за исключением увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщин, имеющих ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета или упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 15 июля 2010 года N 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Руководствуясь положениями вышеприведенных норм, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, поскольку обязанность по возмещению затрат на обучение, предусмотренную частью 5 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О следственном комитете Российской Федерации", возникла у ФИО2 как сотрудника Следственного комитета Российской Федерации, получившего образование на основании ученического договора, а ее увольнение произведено по собственному желанию без уважительных причин.

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались, доказательств, что увольнение ответчика связано с условиями, указанными в части 5 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О следственном комитете Российской Федерации", суду не представлено.

Истцом представлен расчет затрат, произведенных на обучение ФИО2 за период с 01.09.2016 по 06.08.2021, согласно которому затраты составили:

- выплачена государственная академическая стипендия в сумме 75 251,23 рубля, государственная социальная стипендия в сумме 117 231,60 рубля и стипендия на основании приказа СК России от 15.03.2019 № 33 в сумме 451 096,77 рубля, всего в общей сумме 643 579,60 рубля: за 2016 год - 13 333,00 рубля, за 2017 год-44 132,25 рубля, за 2018 год-45 804,57 рубля, за 2019 год- 176 733,57 рубля, за 2020 год - 231 410,57 рубля, за 2021 год - 132 165,64 рубля;

- выдана форменная одежда стоимостью 77 425,06 рубля: в 2017 году - на сумму 14 120,58 рубля, в 2019 году - на сумму 13 673,51 рубля, в 2020 году- на сумму 20 272,59 рубля, в 2021 году - на сумму 29 358,38 рубля.

Совокупный размер затрат на обучение ответчика по программе специалитета за период с 01.09.2016 (начала обучения) по 06.08.2021 (дату отчисления) составил 890 229,85 рубля: за 2016 год - 67 110,77 рубля (201 332,32 рубля/366 дней * 122 дня (с 01.09.2016 по 31.12.2016); за 2017 год - 177 782,78 рубля; за 2018 год - 181 276,53 рубля; за 2019 год - 183 894,43 рубля; за 2020 год - 165 245,83 рубля; за 2021 год - 114 919,51 рубля (192411,11 рубля/365 дней х 218 дней (с 01.01.2021 по 06.08.2021).

Общий размер затрат на обучение в Академии составляет 1 611 234,51 рубля: 643 579,60 рубля (размер стипендий) + 77 425,06 рубля (стоимость форменной одежды) + 890 229,85 рубля (размер затрат на обучение по программе специалитета).

Ответчик проходила службу в следственном органе в период с 09.08.2021 по 30.07.2024, то есть в течение 1087 календарных дней. Таким образом, размер затрат на обучение в Академии, подлежащих взысканию, составляет 653 132,22 рубля: 1 611 234,51 рубля / 1828 дней (5-летний период отработки) х 741 календарный день (количество не отработанных дней).

Факт понесенных истцом затрат на обучение и их размер подтверждены прилагаемыми отчетно-финансовыми документами, сформированными на основе первичных финансовых документов Академии (платежных поручений, государственных контрактов, актов выполненных работ, ведомостей о выплате заработной платы и т.п.).

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию затраты на обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Вместе с тем, суд находит необоснованными требованиями о взыскании выплаченной ФИО2 в период обучения государственной академической и государственной социальной стипендии, в силу следующего.

Поскольку действующее законодательство не конкретизирует состав расходов работодателя, которые включаются в стоимость обучения как возмещаемые затраты, данный вопрос может быть урегулирован в локальном акте организации и в ученическом договоре. При этом факт понесенных затрат на обучение должен быть подтвержден надлежащими документами, и размер этих расходов должен быть с достоверностью установлен. Необходимость установления действительного размера расходов работодателя на обучение конкретного работника, подлежащих возмещению этим работником, следует и из содержания подпункта 2 пункта 2 Рекомендации N 85 Международной организации труда "Об охране заработной платы" (принята в г. Женеве 1 июля 1949 года на 32-й сессии Генеральной конференции МОТ), предусматривающего что сумма удержаний за заработной платы работника в порядке возмещения потерь или ущерба, нанесенного им работодателю, должна быть умеренной и не должна превышать действительной стоимости потерь.

В соответствии с частью 3 статьи 56 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 337-ФЗ) целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Согласно части 4 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" право на обучение в условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.

Существенными условиями договора о целевом обучении являются: меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству (часть 6 статьи 56 Федерального закона от 9 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Из системного толкования приведенных норм права следует, что целевой прием для получения высшего образования проводится в рамках установленной квоты на основе договора, заключаемого соответствующей образовательной организацией, гражданином и федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования. Право на обучение в условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили соответствующий договор и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема. В заключенном договоре могут предусматриваться меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, заключившими договор о целевом обучении. К указанным мерам может относиться выплата организацией стипендии, которая производится помимо выплаты государственной академической стипендии.

Выплата государственной академической стипендии студентам регулируется пунктом 1 части 2 и частью 3 статьи 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в силу которой студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, назначается государственная академическая стипендия и (или) государственная социальная стипендия в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

Из пункта 5 Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденного приказом Минобрнауки России от 27 декабря 2016 года N 1663, следует, что государственная академическая стипендия, по общему правилу, назначается студентам в зависимости от успехов в учебе на основании результатов промежуточной аттестации в соответствии с календарным учебным графиком с первого числа месяца, следующего за месяцем ее окончания, не реже двух раз в год.

Поскольку, как следует из материалов дела, выплаченная ФИО2 стипендия (академическая и государственная социальная стипендия) назначена по общим основаниям с учетом положений статьи 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", выплачивалась в связи с его успешным обучением, выплата стипендии не была поставлена в зависимость от того, направлен ли студент на обучение работодателем и получает ли от последнего иную стипендию, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в указанной части.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что ведомственная стипендия, выплаченная за счет средств Следственного комитета подлежит взысканию с ответчика.

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 204 Трудового кодекса Российской Федерации).

Условиями ученического договора, заключенного между сторонами, не установлен размер стипендии.

Вместе с тем, в материалы дела представлен приказ председателя Следственного комитета Российской Федерации от 15 марта 2019 года N33, в соответствии с которым с 01 апреля 2019 года назначена стипендия обучающимся федеральных государственных казенных образовательных учреждений высшего образования Следственного комитета в размере 16000 рублей ежемесячно за счет средств Следственного комитета Российской Федерации.

Согласно представленной справке от 13.01.2025 года N3 стипендия в указанном размере ответчику ФИО2 выплачивалась.

Размер денежных средств, затраченных на обеспечение форменным обмундированием за период обучения составил 77 425,06 рублей 36 копеек, в том числе: за 2017 год – 14 120,58 рублей, за 2019 год – 13 673,51, за 2020 год – 20 272,59, за 2021 год – 29 358,38 рублей.

Вопреки позиции ответчика, обеспечение обучающихся форменным обмундированием для прохождения обучения, относится к затратам на обучение.

В соответствии с Приказом СК России от 05 августа 2019 года N 86 "О форменной одежде обучающихся в образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении Следственного комитета Российской Федерации" возможность возврата форменного обмундирования не предусмотрена, таким образом, истцу принять вещевое имущество личного пользования от ответчика не представляется возможным.

С учетом изложенного, расходы на обеспечение форменным обмундированием подлежат взысканию с ФИО3

Доводы ответчика об исключении из суммы к периоду вне фактического обучения, затраты не персонализированные и относящиеся к общим административным, инфраструктурным расходам, расходы на обслуживание преподавателей, которые не обучали, расходы, включенные за период дистанционного обучения, суд не принимает во внимание, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон.

В целях профессиональной подготовки граждан для нужд Следственного комитета Российской Федерации между Следственным комитетом Российской Федерации и гражданином может заключаться ученический договор. В числе условий такого договора - обязанность гражданина в соответствии с полученной квалификацией пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета Российской Федерации не менее пяти лет. В случае невыполнения гражданином своих обязательств по прохождению службы после окончания обучения, проводимого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъекта Российской Федерации (за исключением установленных законом случаев), этот гражданин должен возместить затраты на его обучение.

Не возмещенные гражданином, не выполнившим обязательства после обучения по прохождению службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, средства, затраченные на его обучение, можно рассматривать в контексте приведенных выше нормативных положений, а также нормативных положений статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации в качестве ущерба, причиненного федеральному государственному органу, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников Следственного комитета Российской Федерации.

Статьей 238 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Таким образом, нормативное регулирование отношений, касающееся обязанности гражданина, заключившего ученический договор со Следственным комитетом Российской Федерации, возместить федеральному государственному органу затраты на обучение, имеет целью возмещение государству ущерба - фактически понесенных расходов на подготовку кадров для Следственного комитета Российской Федерации. При этом размер таких расходов должен доказать истец, заявивший требования об их возмещении, представив суду соответствующие доказательства, подтверждающие объем денежных средств, фактически затраченных на обучение гражданина.

Вопреки доводам ответчика расходы на оплату труда профессорско-преподавательского состава, коммунальных услуг, содержание имущества, приобретение учебной литературы, программного обеспечения и т.д., отраженные в расчетах, являются обязательной составляющей организации образовательного процесса, без которой функционирование образовательного учреждения и обучение не были бы возможны.

При этом из материалов дела не следует, что в расчет затрат непосредственно на обучение, включены какие бы то ни было составляющие, не имеющие отношения к реализации образовательной программы.

Принимая во внимание, что денежные средства из бюджета выделяются на обучение одного студента, но не персонально, доводы ответчика о том, что в расчет неправомерно включены затраты на оплату труда всех преподавателей, тогда как не все они осуществляли образовательную деятельность, суд полагает необоснованными.

Довод ответчика о необходимости уменьшения расходов на коммунальные услуги и материальные запасы на период дистанционного обучения, является неправомерным, поскольку образовательный процесс, в том числе функционирование учебных объектов носит постоянный и непрерывный характер. Заработная плата профессорско-преподавательскому составу выплачивается постоянно, независимо от форм обучения.

Вопреки доводам ответчика, расходы на обучение рассчитаны с учетом фактического времени обучения. Окончательный расчет произведен пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

При установленных обстоятельствах, исковые требования Следственного комитета Российской Федерации о взыскании с ответчика расходов на обучения подлежат частичному удовлетворению в размере 575 106,67, в том числе: затраты на выплату стипендии - размере 182 857,06, затраты на обеспечение форменным обмундированием – 31 385,10 рублей, затраты на обучение – 360 864,50 рублей.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В ходе рассмотрения дела истец понес почтовые расходы 320 рублей, которые суд полагает взыскать с ответчика.

На основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд в связи с чем, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета адрес в размере 16 502 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Следственного комитета Российской Федерации в лице ФГКОУ ВО "Московская академия Следственного комитета Российской Федерации имени А.Я. Сухарева" к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина <данные изъяты>) в пользу Следственного комитета Российской Федерации в лице ФГКОУ ВО "Московская академия Следственного комитета Российской Федерации имени А.Я. Сухарева" денежные средства в размере 575 106 (пятьсот семьдесят пять тысяч сто шесть) рублей 67 копеек, почтовые расходы в сумме 320 (триста двадцать) рублей.

В удовлетворении остальной части иска Следственного комитета Российской Федерации в лице ФГКОУ ВО "Московская академия Следственного комитета Российской Федерации имени А.Я. Сухарева" - отказать.

Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина <данные изъяты>) в пользу Следственного комитета Российской Федерации в лице ФГКОУ ВО "Московская академия Следственного комитета Российской Федерации имени А.Я. Сухарева» в доход бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в сумме 16 502 (шестнадцать тысяч пятьсот два) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Решение в окончательной форме принято 19 сентября 2025 года.

Судья О.К. Зиганшина