УИД 51RS0021-01-2025-000453-85

Гр.дело № 2-579/2025

Принято в окончательной форме:

28 марта 2025 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Петровой О.С.

при секретаре Иргит А.А.,

с участием помощника прокурора Ковган Л.И.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении,

установил:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и выселении.

В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г.Североморск, от имени которого права собственника осуществляет КИО администрации ЗАТО г.Североморск.

На основании ордера от 13.08.1991 № 161 ФИО2 на состав семьи из трех человек (в том числе на супругу ФИО3 и сына ФИО4) предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ***

На основании ходатайства ГУ 1973 ОМИС и рапорта ФИО2 жилое помещение решением Североморского городского совета народных депутатов от 28.11.2001 №82 отнесено к числу служебных.

Согласно информации, предоставленной филиалом «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс», ФИО2 обеспечен государственным жилищным сертификатом серии УВ №630644 от 15.05.200, сертификат выдан на состав семьи 2 человека, оплачен 04.12.2008, приобретено жилое помещение в ***

Для получения ГЖС ФИО2 представлено оформленное в установленном порядке обязательство о сдаче занимаемой жилой площади после приобретения жилого помещения с помощью ГЖС, согласно которому он обязался в течение одного месяца с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации ГЖС, освободить занимаемое жилое помещение и сдать его в установленном законом порядке. Данное обязательство также подписано членом его семьи – женой ФИО3

Кроме того, согласно выписке из приказа командующего Северным флотом от 04.10.2008 № 051пм ФИО2 уволен с военной службы в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

После увольнения с военной службы ФИО2 должен был в установленном порядке сдать муниципальному образованию служебную квартиру, что сделано не было. При этом решение уполномоченного органа о предоставлении ФИО2 либо членам его семьи жилого помещения не принималось, ходатайства от какой-либо организации о предоставлении служебной жилой площади также не поступало.

В адрес ответчиков неоднократно направлялись требования об освобождении жилого помещения, которые до настоящего времени не исполнены.

Из акта обследования жилой площади от 30.08.2024 следует, что доступ в жилое помещение отсутствует, опросить соседей не представилось возможным.

Своими действиями ответчики ограничивают права истца как собственника данного жилого помещения, предусмотренные статьями 288, 304 Гражданского кодекса РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на положения ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», п. 44 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты», учитывая, что предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется, истец просил признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: *** и выселить из спорного жилого помещения.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Против вынесения заочного решения не возражала.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. При этом ответчик ФИО4 представил заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме.

Исходя из обстоятельств спора и поведения ответчиков, суд приходит к выводу, что ответчики уклоняются от явки в суд, и, с учетом статей 119, 233 ГПК РФ, рассматривает дело в их отсутствие в заочном порядке, против чего представитель истца не возражал.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего требования истца обоснованными, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 1 ст. 92 и ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи, в том числе, с прохождением ими службы.

Статьями 99 и 100 (ч. 1) ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, по которым одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 3 ст. 104, ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы, увольнение с которой является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Данный договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Аналогичное правовое регулирование предусматривалось и Жилищный кодексом РСФСР, действующим до 01 марта 2005 года.

Из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 11.11.2024 №12512 следует, что собственником квартиры № *** является муниципальное образование ЗАТО г. Североморск.

На основании ордера от 13.08.1991 № 161 указанное жилое помещение предоставлено в пользование старшему прапорщику ФИО2 на состав семьи из трех человек, включая его, жену ФИО3, *** года рождения, и сына Анатолия, *** года рождения.

Как установлено судом, на основании ходатайства начальника ГУ 1973 ОМИС квартира ***, руководствуясь решением Городского Совета депутатов ЗАТО г.Североморск от 28.11.2001 №82, постановлением первого заместителя Главы администрации ЗАТО г.Североморск от 28.11.2005 № 685, отнесена к числу служебных.

Таким образом, из совокупности представленных документов следует, что спорная квартира предоставлялась в пользование ответчика ФИО2 и членам его семьи в связи с прохождением военной службы.

В связи с предоставлением ГЖС для приобретения жилья в избранном месте жительства ФИО2 и его супруга ФИО3 подписали обязательство об освобождении и сдаче Комитету по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск вышеназванного служебного жилого помещения в течение одного месяца после приобретения жилья посредством реализации ГЖС.

Как следует из сведений, предоставленных филиалом «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс», ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России, ФИО2 15.05.2008 оформлен и выдан государственный жилищный сертификат серии УВ №630644 на состав семьи 2 человека, в том числе на супругу ФИО3, *** года рождения; размер предоставленной социальной выплаты 1 179 360 рублей. Данный сертификат 04.12.2008 реализован ФИО2 и ФИО3 путем приобретения в совместную собственность жилого помещения в ***, доказательств обратного стороной ответчиков не представлено.

Вместе с тем ответчики обязательство о сдаче служебного жилого помещения не исполнили, установленным порядком квартиру не освободили и истцу не сдали.

Обязанность военнослужащих и членов их семей, обеспечиваемых жилыми помещениями при увольнении с военной службы при перемене места жительства федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе посредством государственного жилищного сертификата, сдать жилые помещения и сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства при получении жилого помещения по избранному месту жительства предусмотрена также п. 14 ст. 15 Федерального закона 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Аналогичное требование содержится и в подпункте «ж» п. 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 (в редакции от 21.12.2009).

Таким образом, подписание обязательства о сдаче занимаемого жилого помещения, является необходимым условием для получения государственного жилищного сертификата.

Кроме того, из сообщения Управления кадров Северного Флота 48/4/2425 от 28.05.2024 года следует, что ФИО2 уволен в запас приказом командующего Северным флотом по личному составу от 04.10.2008 № 051ПМ и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат Мурманской области по городам Североморск и Островному.

Соответственно, судом установлено, что ответчик ФИО2 в настоящее время уволен с военной службы, утратил служебную связь с военным ведомством, перед ответчиком обязательства по обеспечению жилым помещением по линии Министерства Обороны РФ исполнены в полном объеме.

По учетным данным ГОБУ «МФЦ Мурманской области» ФИО2, *** года рождения, был зарегистрирован в спорной квартире с 16.08.1991 по 09.08.2013, снят с регистрации по месту жительства: *** ответчик ФИО4, *** года рождения, был зарегистрирован в период с 22.05.1999 по 01.02.2001, снят с регистрации по месту жительства: *** Ответчик ФИО3, *** года рождения, зарегистрирована с 16.08.1991 по настоящее время.

Из акта обследования жилой площади от 30.10.2021 следует, что входная дверь в квартиру закрыта на замок, дверь никто не открыл, опросить соседей не представилось возможным.

04.07.2024 за №6822, 04.07.2024 за № 6821, 05.02.2025 за №1094 в адрес ответчиков направлялись требования об освобождении жилого помещения, которые остались без удовлетворения.

При этом истец ссылается, что ответчики обязательства по сдаче спорного жилого помещения не исполнили, установленным порядком жилое помещение КИО администрации ЗАТО г.Североморск не передали, сведения об освобождении квартиры не представили. Доказательств обратного стороной ответчиков не представлено.

Статья 103 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением следующих граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) членов семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеров по старости;

3) членов семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалидов I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Как следует из материалов дела, ответчики к числу таких граждан не относятся.

Не представлено также доказательств того, что ответчики не могут быть выселены из спорной квартиры без предоставления иного жилья в соответствии с положениями ст. 108 ЖК РСФСР (действовавшего до 01.03.2005) и ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».

Проанализировав указанные выше положения закона, суд приходит к выводу о том, что реализация права гражданина на получение государственного жилищного сертификата напрямую связана с дачей обязательства об освобождении занимаемого им и членами его семьи жилого помещения и прекращении договора найма служебного жилого помещения в порядке ст.101 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со статьями 288, 304 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжение принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 1 статьи 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Принимая во внимание, что правовые основания проживания в спорном жилом помещении ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 в силу вышеприведенных положений закона отсутствуют, суд полагает обоснованным требования истца о признании указанных ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ***

Суд удовлетворяет также требование КИО администрации ЗАТО г. Североморск о выселении ответчиков из спорного жилого помещения, поскольку доказательства освобождения квартиры установленным порядком суду не предоставлены.

Ответчик вправе признать иск (ч. 1 ст. 39 ГПК РФ).

В силу ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

В материалы дела представлено заявление ФИО4 о признании иска, признание иска является добровольным, положения ст.ст.39, 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден, в сумме 3000 рублей. (в долевом порядке).

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск удовлетворить.

Признать ФИО4, *** года рождения, паспорт ***, ФИО2, *** года рождения, паспорт ***, и ФИО3, *** года рождения, паспорт ***, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** и выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО4, ФИО2, ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета по 1000 (одна тысяча) рублей с каждого.

Ответчик (ответчики) вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.С. Петрова