Дело № 2а-438/2025

47RS0002-01-2025-000312-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волосово 15 мая 2025 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

судьи Красильникова А.В.,

при помощнике судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Волосовского РОСП УФССП России по ЛО ФИО2 к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Волосовского РОСП УФССП России по ЛО ФИО2 обратилась в Волосовский районный суд <адрес> с административным иском к ФИО1, в котором просит установить в отношении административного ответчика временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №.

В обоснование административного иска истец указывает, что на основании исполнительного документа постановления судебного пристава 1993/09/47 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным приставом-исполнителем Волосовского РОСП УФССП по ЛО в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с задолженностью по оплате алиментов на сумму 666 133 рубля 68 копеек. В настоящее время задолженность не погашена, меры по погашению задолженности должником не предпринимаются, в связи с чем просит установить должнику временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств.

Административный истец, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась.

Административный ответчик ФИО1, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. Возражений относительно исковых требований не представил.

Заинтересованное лицо ФИО7, уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась.

Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, их явка не признана судом обязательной, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 и 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10000 руб.; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 руб. и более (часть 1). В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10000 руб. (часть 2).

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным приставом-исполнителем Волосовского РОСП, судебным приставом-исполнителем Волосовского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №№-ИП о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО7 задолженности по уплате алиментов в размере 666 133 рубля 68 копеек. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требования 5 дней со дня получения должника постановления (л.д. 12,13).

ДД.ММ.ГГГГ года в вышеуказанное постановление были внесены изменения в части имени и отчества должника

Копия постановлений о возбуждении исполнительного производства и постановления о внесении изменений направлены должнику ФИО1 по средствам почтовой корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ и получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается номером ШПИ – № (л.д.52).

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом были вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о наложения ареста на денежные средства должника, хранящиеся в АО «ОТП Банк», ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату в размере 50% от дохода должника в ООО «Альянстрансстрой», ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложения ареста на денежные средства должника, хранящиеся в КБ «Ренесанс Кредит», ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложения ареста на денежные средства должника, хранящиеся в АО «Почта Банк» и ПАО «Сбербанк».

Также судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход в адрес должника, однако дверь в квартиру никто не открыл.

Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 22.01.2025с должника в принудительном порядке взысканы денежные средства в размере 32 452 рубля (л.д. 11).

Таким образом, административный ответчик ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о возбуждении в отношении него исполнительного производства по взысканию задолженности в установленный законом срок для добровольного исполнения требования пристава не исполнил, а также надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения настоящего дела в суде (согласно почтовому идентификатору извещение о месте и времени рассмотрения дела возвращается отправителю за истечением срока хранения), с учетом наложенных судебным приставом-исполнителем арестов на принадлежащие должнику банковские счета и вклады, действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение добровольно исполнить требования исполнительного документа; уважительных причин, препятствующих исполнить требования исполнительного документа, ни суду, ни судебному приставу не представлено.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Закона № 229-ФЗ установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 04.03.2021 № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Таким образом, требования административного истца об установлении ответчику ограничения права на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа, соразмерны требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлены безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику судебным приставом иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 179-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск судебного пристава-исполнителя Волосовского РОСП УФССП России по ЛО ФИО2 к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, ограничение на выезд из Российской Федерации, до исполнения требований исполнительного документа постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 29 мая 2025 года.